【两会时刻】民革省委会建议：“3+3+3”创建万达开川渝统筹发展示范区

1月19日晚，政协四川省委第十二届委员会第五次会议举行新闻媒体联合采访各民主党派省委、省工商联负责人和无党派人士活动。民革四川省委会秘书长胡兆舜在现场介绍了对创建万达开川渝统筹发展示范区的几点建议。

“作为《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确的重要区域合作平台，万达开川渝统筹发展示范区建设受到中央到地方的高度重视，被寄予厚望。”胡兆舜说，去年，民革四川省委两次赴万达开三地，通过走访企业、考察园区、座谈交流等方式进行了较为深入的调研。
“在调研中发现创建万达开川渝统筹发展示范区涉及跨省市、跨区域合作，在西部欠发达地区尚无先进经验可借鉴，还没有现成的模式和路子，目前还处于摸索探路阶段，任重道远。”民革四川省委认为，万达开川渝统筹示范区既是川渝的，更是全国的。必须提高政治站位，在“统筹”二字上下真功夫，举三地之力、集三地之智，勇担改革使命，为全国提供改革示范样板。

为此，民革省委提出三点具体建议。

第一是立足“三个高位”，统筹做好顶层设计。胡兆舜介绍，一是高位谋划。万达开整体战略布局要“求大同，存小异”，按照“先定山水后定城”的思路，打破行政区划，高标准一体化编制示范区建设规划。二是高位推动。川渝两省市联合成立专门机构，充分发挥三地主体作用，完善三地协同推进机制，提高三地重大问题集中商议、重大项目联合推进、重大政策联合攻关的效率。三是高位协调。共同争取国家发改委等有关部委加大指导力度，在推动改革创新、资源综合开发、基础设施建设、生态环境保护等方面给予更多的政策、资金支持。

第二是把握“三个特点”，统筹做好产业协同。胡兆舜说，一是把握地理地势特点，支持组团分区发展。立足万达开山地居多、大山阻隔的实际，在建设万达开经开区、高新区等重大功能载体时，支持三地分别建立达州组团、万州组团、开州组团三个片区，在有关政策支持方面一视同仁，三个片区就高不就低。二是把握产业转型特点，做强优势特色产业。建议抓住政策窗口期，做大做强一批优势产业和市场主体。布局建设万达开合作园区，重点发展天然气综合利用、特色农产品深度加工等优势产业。以三地经开区、高新区为抓手，共建飞地园区，重点发展智能装备制造、新材料、中药材等特色产业。三是把握森林资源富集特点，形成全国碳汇试点示范。

第三是强化“三个争取”，统筹做好政策保障。一是争取重大项目要素配套支持。争取国家层面将万达开区域内的铁路建设全部纳入铁路建设专项债券支持，支持万达开建立共同的投融资平台公司，发行万达开专项发展债券。二是争取经济区与行政区适度分离的政策突破。支持示范区探索经济区与行政区适度分离，加快形成各类要素跨区域自由流动的政策环境。三是争取出台对口支援川陕革命老区的工作方案。争取国家层面参照对口援建江西赣南等原中央苏区工作模式，尽快制定出台对口支援川陕革命老区的工作方案。

（来源：四川新闻网 ）

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