【规范整理】制售伪劣商品犯罪刑法规范总整理（失效）
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制售伪劣商品犯罪刑法规范总整理（失效）
（“刑法规范总整理”公号首发，来源：《刑法规范总整理》（第十版），法律出版社将于2017年8月出版。转载请保留此文字，谢谢！）
目 录
一、现行有效的刑法规范
1.关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2001年）
2.关于审理生产、销售伪劣商品刑事案件有关鉴定问题的通知（2001年）
3.关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2002年）
4.关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2002年）
5.关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年）
6.关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要（2003年）
7.关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（2008年）
8.关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2010年）
9.关于进一步加大力度，依法严惩危害食品安全及相关职务犯罪的通知（2011年）
10.关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知（2012年）
11.关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知（2012年）
12.关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释（2013年）
13.关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释（2014年）
14.柳立国等人生产、销售有毒、有害食品，生产、销售伪劣产品案（最高检2014年指导案例）
15.徐孝伦等人生产、销售有害食品案（最高检2014年指导案例）
16.孙建亮等人生产、销售有毒、有害食品案（最高检2014年指导案例）
17.胡林贵等人生产、销售有毒、有害食品，行贿；骆梅等人销售伪劣产品；朱伟全等人生产、销售伪劣产品；黎达文等人受贿，食品监管渎职案（最高检2014年指导案例）
18.关于充分发挥审判职能作用切实维护公共安全的若干意见（2015年）
19.对《关于具有药品经营资质的企业通过非法渠道从私人手中购进药品后销售的如何适用法律问题的请示》的答复（2015年）
20.关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（2015年）
21.北京阳光一佰生物技术开发有限公司、习文有等生产、销售有毒、有害食品案（最高法2016年指导案例）
22.关于办理药品、医疗器械注册申请材料造假刑事案件适用法律若干问题的解释（2017年）
二、失效的刑法规范
1.中华人民共和国刑法（1979年）
2.关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定（1993年）
3.关于审理生产、销售伪劣产品刑事案件如何认定“违法所得数额”的批复（1995年）
4.关于先将牲畜毒死又低价收购出售牟利的行为如何定罪问题的答复（1995年）
5.关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2009年）
正 文
失效的刑法规范
1.中华人民共和国刑法[1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，自1980年1月1日起施行]
第一百六十四条 以营利为目的，制造、贩卖假药危害人民健康的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并处或者单处罚金；造成严重后果的，处二年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金。
2.关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定［1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,1993年7月2日主席令第七号公布，自1993年9月1日起施行］一、生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，违法所得数额2万元以上不满10万元的，处2年以下有期徒刑或者拘役，可以并处罚金，情节较轻的，可以给予行政处罚；违法所得数额10万元以上不满30万元的，处2年以上7年以下有期徒刑，并处罚金；违法所得数额30万元以上不满100万元的，处7年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；违法所得数额100万元以上的，处15年有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产。
二、生产、销售假药，足以危害人体健康的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者对人体健康造成其他特别严重危害的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。本条所称劣药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于劣药的药品。三、生产、销售不符合卫生标准的食品，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，处7年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，处5年以下有期徒刑或者拘役，可以并或者单处罚金；造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者对人体健康造成其他特别严重危害的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。四、生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，对人体健康造成严重危害的，处5年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金，其中情节特别恶劣的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。五、生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金。六、生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者是失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役，可以并处或者单处罚金；使生产遭受重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金；使生产遭受特别重大损失的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
七、生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品，造成严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役，可以并处或者单处罚金。
八、生产、销售本决定第二条至第七条所列产品，不构成各该条规定的犯罪，但是违法所得数额在2万元以上的，依照本决定第一条的规定处罚。
生产、销售本决定第二条至第七条所列产品，构成各该条规定的犯罪，同时又构成本决定第一条规定的犯罪的，依照处刑较重的规定处罚。
九、企业事业单位犯本决定第二条至第七条罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照各该条的规定追究刑事责任。
企业事业单位犯本决定第一条罪的，对单位判处罚金，情节恶劣的，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本决定第一条的规定追究刑事责任。十一、犯本决定各条罪，属于累犯的，从重处罚。
十二、依照本决定判处罚金的，罚金的数额为违法所得的1倍以上5倍以下。
犯本决定各条罪造成受害人损失的，除依照本决定追究刑事责任外，并应当根据情况依法判处赔偿损失。
犯本决定各条罪的，其违法所得的一切财物予以没收。犯本决定第二条至第七条罪的，对各该条所列违法生产、销售的产品予以没收。3.关于审理生产、销售伪劣产品刑事案件如何认定“违法所得数额”的批复［最高人民法院1995年7月5日，法复（1995）3号］
湖北省高级人民法院：
你院鄂高法［1995］94号《关于对全国人大常委会〈关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定〉中“违法所得”理解的请示》收悉。经研究，答复如下：
全国人民代表大会常务委员会《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》规定的“违法所得数额”，是指生产、销售伪劣产品获利的数额。
4.关于先将牲畜毒死又低价收购出售牟利的行为如何定罪问题的答复［最高人民法院研究室1995年9月1日］
四川省高级人民法院：
你院川高法［1995］107号“关于采取先投毒将生猪、耕牛毒死，后低价收购出售牟利的行为应如何定罪的请示”收悉，答复如下：
对行为人先投毒毒死生猪或者耕牛，然后低价收购其肉并出售牟利构成犯罪的，应当根据案件的具体情况，以故意毁坏公私财物罪或者破坏集体生产罪，与全国人民代表大会常务委员会《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》第三条第二款规定的销售有毒、有害食品罪依法实行数罪并罚。
5.关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释［2009年1月5日最高人民法院审判委员会第1461次会议、2009年2月24日最高人民检察院第十一届检察委员会第10次会议通过，2009年5月13日公布，自2009年5月27日起施行，法释（2009）9号］
第一条 生产、销售的假药具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“足以严重危害人体健康”：
（一）依照国家药品标准不应含有有毒有害物质而含有，或者含有的有毒有害物质超过国家药品标准规定的；
（二）属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品或者疫苗的；
（三）以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象的；
（四）属于注射剂药品、急救药品的；
（五）没有或者伪造药品生产许可证或者批准文号，且属于处方药的；
（六）其他足以严重危害人体健康的情形。
对前款第（一）项、第（六）项规定的情形难以确定的，可以委托省级以上药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构检验。司法机关根据检验结论，结合假药标明的适应病症、对人体健康可能造成的危害程度等情况认定。
第二条 生产、销售的假药被使用后，造成轻伤以上伤害，或者轻度残疾、中度残疾，或者器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍，或者有其他严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“对人体健康造成严重危害”。
生产、销售的假药被使用后，造成重度残疾、三人以上重伤、三人以上中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍、十人以上轻伤、五人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍，或者有其他特别严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“对人体健康造成特别严重危害”。
第三条 生产、销售的劣药被使用后，造成轻伤以上伤害，或者轻度残疾、中度残疾，或者器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍，或者有其他严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十二条规定的“对人体健康造成严重危害”。
生产、销售的劣药被使用后，致人死亡、重度残疾、三人以上重伤、三人以上中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍、十人以上轻伤、五人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍，或者有其他特别严重危害人体健康情形的，应当认定为刑法第一百四十二条规定的“后果特别严重”。
第四条 医疗机构知道或者应当知道是假药而使用或者销售，符合本解释第一条或者第二条规定标准的，以销售假药罪追究刑事责任。
医疗机构知道或者应当知道是劣药而使用或者销售，符合本解释第三条规定标准的，以销售劣药罪追究刑事责任。
第五条 知道或者应当知道他人生产、销售假药、劣药，而有下列情形之一的，以生产、销售假药罪或者生产、销售劣药罪等犯罪的共犯论处：
（一）提供资金、贷款、账号、发票、证明、许可证件的；
（二）提供生产、经营场所、设备或者运输、仓储、保管、邮寄等便利条件的；
（三）提供生产技术，或者提供原料、辅料、包装材料的；
（四）提供广告等宣传的。
第六条 实施生产、销售假药、劣药犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品、侵犯知识产权、非法经营、非法行医、非法采供血等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第七条 在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件发生时期，生产、销售用于应对突发事件药品的假药、劣药的，依法从重处罚。
[1]中华人民共和国药品管理法第四十八条第二款、第三款规定：“有下列情形之一的，为假药：（一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。有下列情形之一的药品，按假药论处：（一）国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；（二）依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；（三）变质的；（四）被污染的；（五）使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；（六）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。”
[2]中华人民共和国药品管理法第四十九条第二款、第三款规定：“药品成份的含量不符合国家药品标准的，为劣药。有下列情形之一的药品，按劣药论处：（一）未标明有效期或者更改有效期的；（二）不注明或者更改生产批号的；（三）超过有效期的；（四）直接接触药品的包装材料和容器未经批准的；（五）擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的；（六）其他不符合药品标准规定的。”