总理考察上海自贸区新片区，传递出哪些重要信号？

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据新华社报道，7月22日至23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中共中央政治局委员、上海市委书记李强和市长应勇陪同下在上海考察。

总理在上海都考察了哪些地方？透露了哪些重要信息？

上海自贸区新片区有新进展

自2013年至今，李克强总理几乎以每年一次的频率考察上海自贸区。

2013年，李克强担任总理后首次考察便来到上海，直接推动上海自贸区的设立。此后，他四次考察上海自贸区，每次都对这里深化改革、扩大开放寄予更高厚望。

今年是李克强第六次来到上海自贸区考察。不过，这次总理考察的地方略有些不同——上海自贸试验区新片区。

据新华社报道，李克强来到上海自贸试验区新片区，听取总体规划汇报。他说，新片区是在过去五年自贸试验区实践基础上设立的，是开放的新扩大、改革的新进展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院部署，抓住新机遇，对标国际先进水平，更大力度改革开放，完善空间规划实现集约开发，让这片寸土寸金之地飞出新的金凤凰，推动高质量发展。

据上证报记者了解，自去年中央提出增设上海自由贸易试验区的新片区以来，各方都在积极推进。目前有关新片区的总体规划已经完成。进入7月份，上海对于自贸试验区新片区的筹备工作明显提速。

7月2日，上海市市长应勇表示，关于上海自贸试验区新片区，上海市会同国家有关部委已拟定了总体方案，目前正在按程序报批之中。

7月22日，在上海市十五届人大常委会第十三次会议（扩大）上，应勇再度表示，正在抓紧做好相关规划制定、政策配套、管理体制、项目储备等工作，形成举全市之力的特别支持政策。

再造一个目前的浦东新区

23日晚间，在报道李克强总理考察上海自贸试验区新片区时，央视新闻联播出现这样一个镜头：

到2035年，区域生产总值超过一万亿元人民币，相当于再造一个目前的浦东新区。

也就是说，要用约16年时间再造一个浦东新区，这是一个振奋人心的目标。

应勇22日重申，上海增设上海自贸试验区新片区要对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，实行有差别的探索，进行更大的风险压力测试，建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，打造产城融合、开放创新、智慧生态、宜业宜居的现代化新城。

如何对标国际先进水平？新片区将会有哪些更大力度开放政策？

东方证券总裁助理、首席经济学家邵宇认为，上海自贸试验区的制度创新将不再局限于便利的措施、通关的快速便捷等，新片区的开放水平将更高，包括对准入的大范围开放，资金、资本账户的开放，以及人员的进出也将高度开放。这将是自由贸易区真正意义上的全面开放的概念。

华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长陈波对上证报记者说，新片区要体现出比老片区更大的开放和创新，一个重要领域是服务业开放，尤其是与国计民生相关的消费类服务业的开放，如医疗、教育、文化、电信服务等方面预计将有新突破。

在陈波看来，投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通等要素集合起来，更像是自贸港的概念。

“在国际上，有充分自由的要素和资本、商品流动，这是典型的自贸港所具备的特性。期待新片区能成为‘新加坡自贸港2.0’版本，成为新型的、未来的、开放的城市实验体，引领整个上海的发展。”陈波说。

总理还考察了哪些地方？

据新华社报道，上海电气是年营业收入超过千亿元的综合性装备制造企业。李克强来到这里了解当前经济形势对市场主体的影响，对企业研发生产的重大装备走在国际国内前列表示赞许。他勉励企业瞄准世界一流、更加积极地到国际市场竞争，争创奇迹，展现更强雄风，为提升我国重大装备制造水平、助力经济发展和民生改善多作贡献。李克强来到张江人工智能岛，察看3D视觉远程医疗、智能神经仿生、智能无人系列技术等创新成果。他说，人工智能就是要把人的智慧汇聚起来，更好地为人服务。要注重基础研究，发展热门产业也需要有甘坐冷板凳的人。要加强协同合作，把成果广泛应用到制造业、服务业等领域，培育壮大新动能，造福人民。

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编辑：林坚

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