2016年第四季度温州市“五水共治”舆情分析
温州市“五水共治”2016年第四季度的舆情状况基本保持平稳，没有出现特别重大的舆情事件，政府主要进行相应的工作成果的总结。但相比于上一季度，网络关注度有所下降，网络讨论量明显减少，依旧以官方舆论场为主，民间舆论场关注较少，基本上为正面舆情。该季度的舆情状况主要集中在11月份，并且主要反映在微信平台上，相关文章阅读量已达30000余条。同时，该季度治水工作明显与新媒体进行融合，此举引起较大的关注。
【10月份】
鹿城区大网格实体化运作模式助推“五水共治”。
洞头区采用“供水、节水、护水”三位一体的组合拳，破解海岛“用水困难”。
【11月份】
深入推进“五个一批”重点任务，多措并举加快工业治水促转型。
平阳县开展特色主题河道创建工作。
苍南县借文化治水提升城市品位。
鹿城团区委凝聚青春力量，助力“五水共治”。
龙湾区全线出击，践行“护水必躬亲”。
【12月份】
永嘉县致力打造“秀美楠溪·古韵水乡”。
瓯江口产业集聚区打造“多彩绿带、花漫新城”生态河道景观工程。
苍南县赤溪镇辖区河道水质全部达三类以上。
（一）《温州市水利发展“十三五”规划》公布实施
2016年10月，市政府公布实施《温州市水利发展“十三五”规划》，《规划》中贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以“‘五水共治’建设美丽浙南水乡”、“建设全国水生态文明城市”为抓手，设置了6大规划目标。之后，各地认真贯彻决策部署，全面开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水建设，取得了显著成效。
（二）温州“五水共治杯”新媒体创意编辑传播大赛
2016年11月，举办了温州“五水共治杯”新媒体创意编辑传播大赛，12月21日评选出的获奖作品进行公示。大赛以坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极弘扬健康向上的网络文化，更好推进温州市“五水共治”的宣传工作。
（三）第二届“五水共治”微新闻大赛
12月，温州市第二届“五水共治”微新闻大赛活动正式结束并评选出获奖作品进行公示。参赛期间，一系列H5、微博、微信等新媒体融合作品投递过来，并通过PC端、移动端、朋友圈等多平台推送，实现传播的最大覆盖，产生较好的社会影响。同时，温州网联合治水办还在10月安排了第二次线下走访活动（第一次在6月份），引发走访者与网民们的参赛热潮。
（一）百度搜索和各级网站平台
百度搜索“温州五水共治”，在第四季度出现的相关新闻200篇左右（包括重复内容），主要来自于温州日报、温州网等地方性媒体的报道。
在官方网站“温州水利网”收集到相关新闻206条，主要是对2016年温州“五水共治”的相关工作考核、总结和成果展示，内容均为正面舆情。
主流传统媒体网站、大型商业门户网站的自身定位与“温州五水共治”的相关联系性不强，与之相关的报道非常少。网易仅发布3篇相关新闻，新华网仅发布2篇相关新闻。
可见，“五水共治”的舆情偏向还是以地方性为主，并且第四季度更多集中在2016年度的总结工作和成果展示上，缺少与公众互动的内容。
（二）微博（以新浪微博为主）
第四季度，相关新浪微博10余条，总转发量16，主要内容为地方性官微发布的有关“五水共治”的宣传活动，以及个人微博发布的温州“五水共治”微新闻大赛参赛内容，均为正面舆情。微博评论量、点赞量基本为0。相比上季度的微博讨论，有明显的下降趋势。
微博话题#五水共治微新闻大赛#总阅读量达到16.2万，总讨论量达到661条（未剔除之前的季度数据）。
可见，网民对“五水共治”的深入了解的积极性和讨论参与性不足，官方单方面的宣传与倡导力度较弱。但是，网友对新媒体形式的宣传活动比较感兴趣。
（三）微信
微信文章约39篇，总阅读量30562，其中一篇微信文章最高的点赞数达到50多次。主要为正面舆情，仅有个别对污水治理的负面评论。微信公众平台发布的文章主要来源于地方性媒体的公众号，内容形式比在其他媒体平台上更为丰富，而且更受网民的关注。其中，增加了对温州“五水共治”相关事件的投票内容和提建议的形式，以及对“五水共治”新媒体传播大赛的作品展示。但个人自媒体基本不推送与“五水共治”有关的内容。
可见，在微信平台上民间对“五水共治”的关注度最高，并且参与度也比其他媒体平台强。政府开始有意识地通过新媒体的形式加强治水工作的宣传，并拉近与受众的距离。
（四）论坛
第四季度，论坛的相关话题讨论处于低潮状态。在一些主流论坛上，例如贴吧、天涯论坛、猫扑论坛等，在该季度都没有与“温州五水共治”有关的讨论帖仅在温州论坛上有相关内容4个，但跟帖回复量基本为0，内容都为正面舆情，主要是对五水共治的成果展现。
可见，虽然负面评论呈下降趋势，但在论坛上网友关注度明显减少，互动不足。
（1）温州市“五水共治”工作依旧过于偏向官方舆论场，而且仅从地方性媒体进行舆论引导，受众片面，缺乏宣传力度。
因此，中央性媒体应加强对地方“五水共治”的报道，对地方加以重视，以自身的影响力引导更多的受众深入了解并积极加入“五水共治”的工作中。越多的人参与其中，产生的效益才会越大。
（2）虽然“五水共治”的传播工作加强了与新媒体的融合，但仅集中在微信上，对微博、论坛等不够重视，在民间舆论场的曝光度不明显。
因此，政府应在各个媒体平台发起讨论与全民参与，并加以新媒体的新颖手段吸引网民。定期在微博、贴吧上发起主题讨论，并且不是仅仅让官方主导，更要加强与一些有影响力的个人自媒体合作，让他们主动帮助政府去引导受众进行治水工作，增加“五水共治”在民间舆论场的曝光。
（3）“五水共治”传播单向性较强，互动机制较弱，民间舆论场过于薄弱。官方的新媒体宣传在一定程度上扩大了传播面，但除了一些参与活动的网民，并没有对政府产生有效的反馈信息。
因此，官方舆论场和民间舆论场应加强联系，通过各媒体平台的评论、跟帖功能，主动发起一些参与性强的活动，重点要落在能让网民更清晰地了解，更便利地参与，更积极主动地加入治水工作。
随着治水工作的进一步改进和完善，温州市“五水共治”已经取得的显著成效。在第四季度中，虽然相比前三季度网络对“五水共治”的关注有所减少，但政府在治水工作与新媒体的融合上取得一定的进步；舆情状态总体平稳，正面舆情为主导，有助于进一步的治水工作。
舆情传播互动机制并不稳定，在该季度上，微博、论坛上网民的反馈和讨论明显减少。因此，官方在寻求宣传形式的进步的同时，不要一时忽略了与民众的互动，两头并进才能取得良好的效益。在之后的工作中，注重对民众的问题作出回应与解答，同时继续开展与新媒体融合相联系的线上线下活动，吸引更多的受众，更有助于“五水共治”工作的顺利进行。
编辑：吴佳佳
责任编辑：张厚远
绍兴市网络舆情研究中心
