实践 | 破解基层治理难题，东城区举办“社会组织动员能力提升专题研究班”

为顺应街道管理体制改革形势，建设一支高素质专业化干部队伍，东城区以“社会组织动员能力提升专题研究班”为突破口，主动破解基层治理难题，引导东城区街道干部理解和树立政府主导、多方参与、共同治理的工作理念。

培训对象

以17个街道300余名“六办”主任、副主任为培训对象，聚焦社会组织动员能力提升主题，连续举办6期培训班，每期5天，在进一步统一思想的基础上，提高基层干部社会组织动员能力。

培训课程

培训班围绕基层社会治理、社会组织动员等方面内容，邀请中央党校有关专家学者，民政部、市委组织部、市民政局、市委城工委有关领导进行专题授课。特别是邀请参与文件起草的相关领导，就《关于加强新时代街道工作的意见》《深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革的实施意见》文件起草背景、具体考虑、重大意义等方面进行深入解读，让参训学员深入了解指导性文件意义内涵，明确工作方向。

培训老师

培训教材

面对东城区近年来在社会治理、城市管理中积累的大量群众工作经验素材，东城区委组织部、区委党校通过广泛调研、系统梳理、访谈百余人，历时一年半时间，编印《新时代群众工作方法研究——群众工作在东城》《东城区群众工作典型案例》系列教材，成为基层干部做好群众工作的工具书，通过学习全区各级党组织做好群众工作的实践经验，提高基层干部基层治理水平。

编印《读本》与测试

编写《东城区党员干部理论政策知识读本》，精选129个应知应会理论政策关键词，印制8.5万册，向全区党员干部和基层党员配发。在党校班次中安排理论知识测试，确保学习成果入脑入心、落地生根。在理论闭卷测试环节，全部学员测试平均成绩达到95分，通过理论测试切实提高了参训学员政治理论水平。

学习成果

本次培训在全区各街道遴选了34名“小教员”参与交流研讨环节，交流内容涉及群众工作方法、社区工作理念、区域化党建、社区专员定位、“街道吹哨、部门报到”、疏解整治等多个方面。小教员们无私传授经验方法，引导参训学员真诚交流心得体会、畅谈意见建议，通过交流研讨形成工作新思路，提升工作活力。

培训期间，参训学员主动参与各项教学环节，利用课余时间，撰写1500字学习体会，以组为单位围绕主题提交3000字以上的调研报告或理论文章。将学员心得体会、研讨发言材料、调研报告和理论文章编辑形成《东城区“社会组织动员能力”提升专题研究班成果汇编》，呈送各级领导参阅，充分发挥培训成果资政作用。

授课内容“精粹”

每期安排2名街道“一把手”上讲台，他们作为区委党校“特聘教授”讲授自己或本街道在社会组织动员工作方面的经验做法及心得体会。目前，全区已经有30名街道处级干部通过上台授课、传授经验，与同学们共同学习提高。

东直门街道工委书记

肖刚

要通过抓基层党建持续推进共建共享、抓社区治理广泛动员社会力量、抓物业服务促城市精细化管理，改变过去政府唱独角戏的社会管理为现在多元参与的社会治理，逐渐由“社会人”变为“社区人”，回归“家”的感觉。

前门街道工委书记

李卫华

做好群众工作要守得住为民情怀。要有“天下之治乱， 不在一姓兴亡， 而在万民之忧乐 ” 的深思；有“先天下之忧而忧， 后天下之乐而乐” 的胸怀；有“但愿苍生俱温饱， 不辞辛苦入山林” 的愿景 ；有“一切为了群众， 一切依靠群众， 从群众中来， 到群众中去 ” 的自觉！

和平里街道工委书记

王品军

对于街道干部而言，群众工作的本领尤为重要。要巧用“四情工作法”，坚持“心怀真情、行有真情、辛付真情、信赢真情”，从群众的诉求出发，用真诚化解矛盾，用真心转化群众，解决其问题、维护其利益，积极赢得群众的认可。

东花市街道工委书记

于家明

做好街道和社区工作，要有这样的认知：一是你想给的未必是群众想要的；二是有基础共识才能有理性讨论；三是利益相关不等于利益攸关。

东四街道工委副书记、办事处主任

张志勇

要会说群众日常说的话，一起聊聊他们经历过的故事，以他们关注的话题、容易理解的语句和乐于接受的方式，让他们产生兴趣、听得进去，才能让我们说的话有感染力，有说服力，最终让我们的居民配合支持我们的工作。

北新桥街道工委书记

郑青云

在街道工作中要坚持党建为引领，以街道工委为核心，社区党组织为基础，其他基层党组织为“结”点，以实现组织共建、资源共享、活动共办为目标，打造街道“一轴三网”“大党建”体系。

天坛街道工委书记

赵秋洁

成功的原因有很多，最重要的是我们的干部用“朋友式面对面、平等式手拉手、协商式膝碰膝、亲人式心贴心”的办法,赢得了群众的信任和支持，培养干部的过程，也是交朋友的过程，更是找到自己差距的过程。

景山街道工委书记

冯建国

基层干部要想做好社会组织动员，拉动群众凝聚力量，必须要做好群众工作。要以真情打动群众。要做老百姓的“贴心人”，把每个居民都当作自己的亲人一样对待，和他们“以心交心”、“以心换心”，真情实意地尽力帮助他们解决实际问题和困难。

朝阳门街道工委副书记、办事处主任

董凌霄

社会组织动员的目标是发动居民、社会组织等参与到社会治理中来，实现社区治理的“共建共治共享”。

体育馆路街道工委副书记、办事处主任

王景芝

动员社会参与，一是要转变政府职能。二是要引入市场机制。三是激发社会活力。四是实现工作重心下移。五是完善社区治理。六是形成共建共享格局。

永定门外街道工委书记

陈卫兵

要做好群众动员工作，首先就得从群众最关心的问题入手，想群众所想，急群众所急，以问题导向、需求导向为核心开展群众工作，才能做到事半功倍。

来源：东城区委组织部

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