基层党建 | 海淀区中关村街道梳理制定“5+15”个性化党建责任清单

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党推进全面从严治党，开辟了管党治党新境界，取得了党的建设新成就。习近平总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”，“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。如何压实党建责任，解决党建工作谁来抓、抓什么、怎么抓的问题？这是摆在基层党组织面前的一个重要党建课题。

　　为了落实管党治党责任、打通基层党建的“最后一公里”，海淀区中关村街道梳理制定了“5+15”个性化党建责任清单，为深入推进全面从严治党提供了有效抓手。下面，请大家跟随晓轩一起来了解。

　　中关村街道以《海淀区处级单位党（工）委及领导班子成员抓基层党建工作责任指导清单（试行）》为基本参照，结合地区区位特点和工作实际，本着突出重点工作、做实基本动作、留出自选空间的原则，突出强调“共性+个性”，分解细化出“5+15”个性化党建责任清单：5即按照街道党工委和处级领导班子不同责任主体、结合不同职责分工制作的5份抓基层党建工作指导清单，15即按照实际需求制作的囊括基层党建联系点、基层党组织建设、党支部组织生活规范、发展党员流程图等在内的15个附件。

      “5+15”党建责任清单突出了融合性、实效性、规范性和典型性“四性”要求，推动街道党工委及处级领导班子把党建责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，实现党建责任“一单清”，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

注重党建引领，突出融合性

      近年来，中关村街道强调跳出“就党建抓党建”的思维模式，积极探索建立健全“组织领导有力、工作推进有序、末端落实有效”的大党建工作格局。党建责任指导清单作为“大党建”工作格局的重要支撑，在其分解细化过程始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，将党建工作融入中心工作，将抓党建责任落实与抓业务工作、抓中心工作有机统一起来，力求从制度上确立党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核的常态化机制。

量化目标任务，突出实效性

      按照“可量化、可操作、可监督”的标准，在责任清单的分解细化过程中能细化到数字的目标任务尽量细化到数字。清单中“至少”“不少于”等词汇成为了高频词。“带头落实理论中心组学习制度，全年至少参加16次理论中心组学习”“每年至少研究部署2次基层党建工作，每季度听取1次基层党建工作情况汇报”“每年与班子成员谈话不少于1次，与分管科室（部门）负责同志谈话不少于1次，与所属下级党组织书记以及部分普通党员干部谈话不少于1次”……党建工作的具体要求在清单中一目了然。健全完善党建工作联系点制度,明确列出处级领导班子联系点，实现社区党组织处级领导联系全覆盖，“两新”党组织处级领导联系重点覆盖。为了强化工作留痕，倒逼责任落实，中关村街道还制定了《基层党建工作联系点联系情况记录表》和《落实党建主体责任谈心谈话记录表》。

组织生活会流程图

主题党日流程图

谈心谈话会流程图

民主评议党员流程图

党支部委员会流程图

党小组会流程图

党课流程图

绘制工作流程图，突出规范性

      党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。为了解决部分党员群众关于“党支部组织生活是什么，组织生活谁来抓、抓什么、怎么抓”的疑惑，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》，梳理绘制了《党支部组织生活一览表》《党支部党员大会流程图》《党支部委员会流程图》《党小组会流程图》《党课流程图》《组织生活会流程图》《民主评议党员流程图》《谈心谈话流程图》，查找引用了《中国共产党发展党员工作流程图》共计9个附件，以图表形式清晰直观、简单明了、规范严谨地展示了党支部组织生活的规定程序。

选树优秀典型，突出示范性

      阵地建设是增强党组织向心力、战斗力、凝聚力，发挥党组织战斗堡垒作用的必要条件。中关村街道以分解细化党建责任清单为契机，全面梳理了地区基层党组织党建情况，特别是特色党建阵地资源情况，整理出《中关村街道社区特色党建情况统计表》，直观展现地区特色党建现状。并选树了社区党建优秀典型，对东里南社区的党建“八化”工作法和“一园一室多长廊”特色党建阵地以及知春里西社区的“五心”党建工作法和“三个一”特色党建阵地进行了详细介绍，力求在地区基层党组织中营造出学赶先进、见贤思齐、争创一流的浓厚氛围，发挥典型的示范、引领、集聚、辐射和带动效应。

      党建责任清单的建立，使管党治党责任有了明确标准与有力抓手，必将进一步有效激发全体党员干事创业活力。“‘责任清单’既是压力更是动力。我们制定责任清单，就是为了通过对各类人员明确职责，构建起上下贯通、层层压紧、环环相扣的清单体系，从而推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。”谈到制定清单的目的时，街道党工委书记许云如是说。

来源：红色海淀

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