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创新举措!“党建+”让社区治理走出新路子

北京组工 2021-11-07

社区是城市治理的基本单元

社区治理水平也影响着

城市基层治理水平

为不断提升社区治理水平

各区针对社区治理的突出问题

通过党建引领,统筹凝聚各方力量

为构建和谐之都贡献力量


朝阳区


为全面提升社区治理水平,朝阳区酒仙桥街道以“1+5”工作法,推进治理能力不断提升,增加居民生活幸福感。


落实一套方案

制定社区治理路线图


制定工作方案,结合常态化社区疫情防控、基层建设年和各项重点工作的开展,规划路线图。从强化党建引领、提升共商共治、夯实治理基础、破解治理难题、做好治理保障五大方面优化设计、细化分工、强化落实,着力将党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为社区治理的不竭动力。


发挥“政治”引领

实施“两区”党建引领工程


不断强化政治引领,做实“1+5+10+N”四级党建协调委员会,形成共建共治共享合力。实施“两区”党建引领工程,突出社区、园区鲜明特色,在疫情“双楼长”制基础上形成“园区长”机制,助力党群、经济、安全、环境、文化、应急六大建设。


提升“共治”水平

打造“全要素社区”


丰富居民自治有效载体,将驼西社区打造成街道首个全要素社区,形成“五全”工作法。完善社区楼院自治体系,打造精品楼院议事厅,稳步推进微自治,培育“楼院发声人”。打造798众享服务圈,成为社会组织的孵化阵地。


破解“精治”难题

实施老旧小区综合治理工程


一手抓管理,整合应急维修队,防止脏乱差问题“反弹”;一手抓服务,梳理旧改区房屋安全、居住、环境等问题,督促产权单位制定两年维修计划。创新物业管理“大联小治”工作机制,红色物业联盟与街道、社区大联建,各物业公司落细街坊小项目。


聚焦“善治”力量

形成“三门三办”机制


落实接诉即办、未诉先办,用好“三门三办”工作法,即合理诉求上门办、不合理诉求上门劝、咨询建议上门谈;个性问题协商解决、共性案件批量处理、行政管理问题督办落实。


强化“法治”保障

提升科技效能


提升技防能力,打造智慧平安社区。加强法治保障“微行动”,实施“主体+站点”阵地建设全延伸,构建“半小时法律服务圈”。


石景山区


石景山区制定党建引领基层治理实施意见,建立“每周汇报、双周推进、每月调度”工作机制,推动各项任务落实落细落到位。


突出党建引领

完善工作体系




健全完善制度机制

进一步落实街道“六权”工作,细化街道党工委工作规则,完善“吹哨报到”考核评价制度,不断强化党对基层治理的全面领导。


做实党建工作协调委员会

区、街道、社区先后召开党建协调委员会年度会议,推广专委会运行、项目化推动、协议式落实等工作机制,固化大院单位日常沟通制度,健全城市基层党建工作体系。


推动各方力量参与社区治理

巩固拓展疫情防控中力量下沉的经验做法,党员干部下沉支援社区。“双报到”机制常态化制度化,坚持每月开展一次集中活动,推动群团组织深入参与社区治理。


突出共商共治

提高治理能力




擦亮“石景山老街坊”品牌

深入推进“老街坊”议事厅和楼门治理示范点建设,加强网上“老街坊议事厅”建设,不断加强典型引领。


提升“三无”小区治理水平

在以平房区为主的三无小区开展精细化网格治理试点工作,推行“一支队伍、一张民情图、一个人员变化台账、一个微信群、一揽子服务、一系列表扬活动”等“六个一”措施。在以楼房为主的三无小区试点引进治理型物业,有效解决老旧小区的物业管理难题。


加大社会组织培育力度

开展社区社会组织发展“牵手计划”、购买专业社工岗位和项目督导的“三社联动”活动,鼓励支持社会组织参与社区治理。


突出基层基础

加强工作保障




着力加强社区干部队伍建设

建立社区党组织负责人区级备案管理制度,实施社区党组织书记“头雁培育”工程。


着力提升社区公共服务能力

组建社区防控专家顾问团和街道专家指导组,指导各社区制定完善疫情防控应急工作预案,成立“老街坊”应急小分队,建强社区公共卫生委员会,提升公共卫生应急能力。


着力加强社区治理科技支撑

开发建设街道社区城市大脑,全面推进小区出入口智慧门禁改造工程。



大兴区


大兴区积极探索党建引领社会治理新模式,充分结合实际,补短板、强弱项,不断提升社区治理水平。


突出党建引领

凝聚治理合力


用好镇街党建工作协调委员会平台,围绕疫情防控、物业管理、垃圾分类等解决重难点问题。组织区直单位、区属国有企业党组织对接社区,推动力量、资源、服务下沉。引导在职党员参与社区治理并发挥作用,发动党员组织群众开展协商议事、志愿服务。成立社会组织孵化中心,借助社会力量撬动社区治理水平提升。


突出问题导向

夯实治理基础


针对有些社区规模过大、治理力量不足等问题,及时拆分大型社区并设立社区居委会,合理配备力量。围绕加强社区干部队伍建设,开展党组织书记分类评定,提升抓党建、抓治理、抓服务能力。针对社区信息化运用不足问题,建立信息汇聚、统一共享、跨域协同的工作机制。针对部分社区应急能力不强问题,加强社区应急体系,组建社区应急小分队,有序参与隐患排查、疫情防控、处置救援等工作。


突出制度建设

破解治理难题


强化城乡结合部治理,制定落实《城乡结合部党建工作意见》,深入开展“三清一控”专项行动。深入总结“职业经理人”“红色物业”等6种模式,打造“物业超市”,推进党建引领物业管理提高“三率”。健全深化党建引领垃圾分类工作机制,动员在职党员、楼门长等各类力量参与桶前值守。通过聘请社会组织全覆盖式督导、开展“垃圾分类大篷车社区行”、推广“绿色当铺”小程序等方式,全面营造浓厚氛围,推动垃圾分类条例落地见效。

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