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如何做好解剖麻雀式的调研?这几个经典案例必读①

北京组工 2024-02-20

调查研究


习近平总书记明确指出,调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。长期以来,我们党不仅在调查研究的实践方面积累了丰富的经验,而且在理论方面形成了系统的观点,解剖麻雀式调研就是其中之一。那么,怎样才能做好解剖麻雀式的调研?我们为您精选了几个范本,一起来学习~


案例一


选好“麻雀”,要找对典型








解剖一个麻雀,首先要选好麻雀,也就是要选好调查研究的典型。怎样找调查的典型呢?毛泽东说:“调查的典型可以分为三种:一、先进的;二、中间的;三、落后的。如果能依据这种分类,每类调查两三个,即可知一般的情形了。”


毛泽东的寻乌调查

1930年5月,红四军攻克江西寻乌县城,毛泽东利用红军在安远、寻乌、平远分兵发动群众的机会,在中共寻乌县委书记古柏协助下,在寻乌开展了20多天的社会调查,对寻乌的政治区划、地理交通、商业活动、土地关系、土地斗争的状况,进行了全面而详尽的考察分析,这是毛泽东当时最大规模的一次调查,后来整理成《寻乌调查》,共5章39节,8万多字。

毛泽东之所以选择寻乌进行调查,是因为“寻乌这个县,介在闽粤赣三省的交界,明了了这个县的情况,三省交界各县的情况大概相差不远”。也就是说,通过对寻乌的调查,他对赣南、闽西的基本情况也就有了大致了解。

1930年5月,毛泽东同志进行寻乌调查的旧址

调查开始之前,毛泽东在对寻乌基本情况进行摸底了解的基础上,亲自准备和拟定调查纲目,既有大纲,也有细目。他共列出5个大目,每个大目之下又列出几个至十几个细目,在细目之下再列出作讨论式调查的具体问题。针对每个具体问题,他都有针对性地选择了调查对象。比如,关于寻乌的交通,他具体分析了水路、陆路、电报、邮政、陆路交通器具的情况;关于寻乌的商业,他具体调查了从门岭到梅县、从安远到梅县、从梅县到门岭、从梅县到安远与信丰经寻乌的生意情况,以及惠州来货、寻乌的出口货、寻乌的重要市场等情况,并详细调查了寻乌城市场各种货物的种类、店铺分布、经营品种、货物来源、市场价格、店员制度等情况;关于寻乌的旧有土地关系,他对寻乌8个头等大地主、12个二等大地主、113个中地主的具体情况一一进行了分析;关于寻乌的土地斗争,他从分配土地的方法、山林分配、池塘分配、房屋分配等17个方面进行了深入调查……寻乌调查因细致入微,获取的资料十分翔实。


寻乌调查(油画)

2011年11月,习近平同志在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上,曾这样评价毛泽东的寻乌调查:“直接与各界群众开调查会,掌握了大量第一手材料,诸如该县各类物产的产量、价格,县城各业人员数量、比例,各商铺经营品种、收入,各地农民分了多少土地、收入怎样,各类人群的政治态度,等等,都弄得一清二楚。这种深入、唯实的作风值得我们学习。”







案例二


捉住“麻雀”,要俯身蹲点








“麻雀”确定了,但倘若不俯下身子细心摸清情况、沉到一线精心寻找对策,就很难将其“捉”住。对此,陈云曾说:“领导机关制定政策,要用90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”


陈云的青浦调查


上世纪60年代初,我国经济正处于最困难的时期。“大跃进”运动开展的初衷是想把经济建设搞得更快一些,使国家早些实现富强,但由于违背了经济规律,结果适得其反。为了确定正确的方针政策,尽快恢复和发展国民经济,党中央、毛泽东向全党发出了“大兴调查研究之风”的号召。

时任中共中央副主席、国务院副总理的陈云,当时身体不好,医生建议他半天工作半天休息,但他还是响应中央的号召,决定亲自到农村进行调查研究。1961年6月27日至7月11日,陈云在上海青浦县的小蒸人民公社蹲点半个月,进行了仔细深入的调查研究。

1961年6月27日至7月11日,陈云在上海市青浦县小蒸公社作农村调查时,与公社干部合影。二排左四为陈云。

青浦是陈云的故乡,革命战争年代他曾在小蒸领导过农民运动,新中国成立后他也曾多次到青浦进行过农村调查,对当地情况比较了解;当地农民朋友也了解他,能够对他讲真话,他能了解到农村最真实的情况。

调研期间,陈云的日程安排基本是:上午开座谈会,下午到田间地头、养猪场、农民家里、集体食堂等地方考察。他在《青浦农村调查》报告中谈到,这次调查“我听了公社党委两次汇报,召开了十次专题座谈会……这些座谈会,有几次主要是向农民做调查,有几次是和公社党委交换意见。我自己还去农民家中跑了若干次,观察他们养猪、种自留地、住房和吃饭等情况”。仅关于养猪一项,陈云就召集公家养猪的人、私人养猪的人各召开了两次座谈会,公社的15个养猪场,他看了其中10个。此外,他还虚心向有经验的农民请教,亲自到农户家中查看猪圈。经过深入细致的调查,他得出了符合实际情况的结论:今后养猪事业能否迅速恢复和发展的关键是把母猪发还给农民私养。在种双季稻还是单季稻的问题上,陈云亲自到田间地头,在经验丰富的农民中做调查,询问早稻、晚稻、小麦、蚕豆的耕作规律,了解种双季稻和单季稻、稻麦间作的优缺点,最后得出结论:“如果全面算账,种双季稻各方面损失很大,实际上并不合算。”






来源:上党课


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