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【最美如你】南京市最美调解员新鲜出炉~鼓掌,撒花!

2017-12-30 南京司法行政在线

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为选树全市人民调解员队伍中的先进典型,南京市司法局于今年10月起组织开展“南京市最美人民调解员”评选活动,经过宣传发动、基层推荐、人员审核、组织网络投票和纸质投票等程序,评选出15名在调解战线上工作突出、群众认可的“最美人民调解员”。评选活动受到市民的热情参与。仅投票环节,南京市司法行政网总访问量超过44万余人次,网络投票达56万人次,人民调解员的风采得到广泛展示。

人民调解,是人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动,不收取任何费用。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。据南京市司法局统计,全市近1800个人民调解组织每年化解各类矛盾纠纷8万余件。各区、街镇和村(居)均设有人民调解委员会,基层人民法院、公安派出所、交巡警大(中)队等处理矛盾纠纷比较集中的部门设有人民调解工作室。部分行业协会、企业、商圈、仲裁机构等也纷纷设立人民调解机构化解矛盾。在司法行政系统主导下,基层还设立了一批以知名调解员个人姓名命名的调解室。

    南京市 “最佳调解员”新鲜出炉,风采如下。


   

       梅艳,江宁区广播电视台调解委员会调解员。


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2013年,原为南京无线电仪器厂职工的梅艳,被特邀成为江宁电视台新推出的一档民生调解类栏目主持人。 
  开播初期,栏目组多以邻里纠纷的案例进行调解,节目在短短几个月里,有了较好的社会影响力。每天,栏目组都能接到找梅艳的电话。
随着时间的推移,梅艳调解纠纷的范围也越来越广,从原先的邻里纠纷,渐渐向调处家庭矛盾,感情纠纷延伸。如亲兄弟因为盖房闹出矛盾,多年互不理睬,通过真情调解,兄弟俩握手言和;80后小夫妻结婚才两年婚姻就亮起红灯,反目成仇,经过劝说,双方和平分手并达成协议;中年男女以夫妻名义同居生活多年后产生矛盾,通过耐心开导,愿意再给彼此半年的时间,好好生活······ 
  为了让更多的老百姓参与到节目中来,加强与老百姓的线下互动,梅艳于还专门开通了微信平台,让市民在微信平台上发表评论,既可以对节目进行点评,也可以对栏目提出意见和建议,更可以说说自己的烦心事。

三年多来, 作为江宁区司法调解的一种新模式,梅艳及其栏目多次获得市区有关部门授予的“南京最美人民调解员”、“社教类优秀栏目”,区司法局已与栏目联合成立了人民调解委员会。

                                       

      胡昌麟,浦口区星甸街道司法所所长。


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多年来,胡昌麟组织调解各类矛盾纠纷上千起,接待处理来访百余次,为维护星甸辖区的和谐稳定发挥了积极作用。

2017年10月19日,位于南京的某有限公司门口发生了一起群体纠纷,几十名群众披麻戴孝、张贴横幅,堵塞厂门。这些群众全部来自星甸街道双山村的村民。

胡昌麟在听到消息后,马上与双山村村干部一起赶赴南京,原本喧闹的村民在看到自己熟悉的父母官之后安静了下来。胡昌麟对乡亲们说,“大家不要激动,有什么诉求就派代表来好好讲。” 在胡昌麟和村干部的带动下,村民迅速选出了代表,其他村民也放心地疏散了。
  为了给村民一个交代,胡昌麟又联系了公司负责人和派出所。原来,这些村民是该公司一名员工家属,该名员工因所在班组聚餐时醉酒,回到住处后未带钥匙欲翻窗进入家中,不料突然坠落,致脑外伤死亡。因为死亡是在公司聚餐后发生的,所以死者家属就与村民一起到公司要求追责赔偿。
根据法律规定,死者家属的要求没有依据。可胡昌麟并不就此停止工作,他相信矛盾双方总能协商出一个可以接受的结果。最终,在他的努力下,双方达成了一致意见,公司愿意以补偿的形式向死者家属支付人道主义援助费,并配合死者家属申请意外伤害保险理赔。

       

   

       任林,玄武区梅园街道驻后宰门派出所公调对接调解员。


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任梅园街道驻后宰门派出所公调对接调解员以来,他始终以调解纠纷、促进和谐为已责,立足调解一线岗位、任劳任怨、无私奉献,认真调处化解各类矛盾纠纷。2013年3月至今,累计调处各类纠纷360起,调解成功率达到98%。2016年,他成立了全市首家以个人姓名命名的公调对接人民调解室“任林调解工作室”。

 作为一名人民调解员,任林深知要做一名让群众满意的称职调解员,只能脚踏实地,一点一滴地从书本中学、从实践中学。为此,他利用工作之余和休息时间,认真学习了《人民调解法》、《人民调解工作程序》、《婚姻法》等法律法规,理论水平得到了很大的提高。在实际工作中,他认真分析每一起处理过的矛盾纠纷,总结成功经验。通过不断学习积累,他的调解本领有了很大提升,逐渐成为了一个能够熟练化解各种矛盾的行家里手。 

 多年的基层调解工作实践,使任林深深体会到,有效的预防措施就是要深入持久地开展法制宣传教育、普及法律知识,让群众知法、学法、懂法、守法,用法律武器合理、合法主张自身的权益。

为了使法律知识家喻户晓,他多次和社区调委会的其它同志采取多种方式进行法律法规的宣传,收到了良好的成效。 

                                                  

      李金霞,六合区横梁街道司法所长、人民调解委员会主任。


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从事人民调解工作18年来,她以强烈的工作责任心和社会使命感,真心真情维护群众合法权益,尽心尽力化解各种群体矛盾,先后共主持参与调处矛盾、化解纠纷1900余起,涉及金额达千万元,避免群体性械斗事件90多起,疏导化解群体性越级上访事件86起,调解成功率达98%以上。

李金霞始终认为,一名优秀的调解员不仅要有丰富的法律知识、良好的应变能力和口才,更要有热心、真心和责任心,在依法办事的同时,用真心和真情来化解隔阂。多年来,凭着对乡亲们的一片赤诚,不管是村民反映还是当事人找上门,她都不辞辛苦,深入到群众家中用心用情调解,化解“心结”,常把大事化小,小事化了。
  2015年底,横梁街道黄中村徐某姐妹俩为继承房产,发生了矛盾纠纷,双方互不相让,由亲人发展到如同仇人的地步,经村调委会多次调处都化解不了。李金霞了解情况后,多次走访徐某的邻居以及徐某姐妹,弄清了纠纷的主要症结。
为融化徐某姐妹心中的坚冰,李金霞打出了亲情牌,不失时机地向双方劝慰:房子是有价的,亲情是无价的,家人之间,不能就为了金钱,就丢掉难以割舍的血脉亲情。最终,徐家姐妹解开了“心结”,愉快地签下了调解协议。

                                       

       马洪生,秦淮区社会矛盾调处中心专职调解员。


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在从事司法行政工作30多年的时间中,他荣立过一等功一次,三等功一次,所在司法所荣获市委、市政府授予的有功司法所。

2015年1月4日,马洪生接受秦淮区司法局聘请,任秦淮区社会矛盾调处中心专职调解员。他工作兢兢业业、认真负责,两年多来参与调处各类案件116起,解答群众咨询50余次,为化解矛盾,维社会稳定作出了应有贡献。 

2014年7月,70多岁的夏姓居民在家中停电外出查看时,被拆迁施工人员高空抛物不幸砸中头部,送医院抢救花了近1.4万的医疗费。后拆迁部门不闻不问,其家属多次到社区反映此事并上访。马洪生接受调解工作后,多次前往拆迁部门做工作。经过几个月的艰辛努力,这一问题得到圆满解决,夏某家属获赔1.4万。

马洪生在处理某龙虾店火灾事故中,积极协助工作组耐心安抚死者、伤者家属,为案件的妥善解决付出了辛勤劳动。在调处医患纠纷中,他也能确保公平公正。韩某于2017年1月20日因食梗阻在南京某医院就诊入院,术后顺利。1月26日夜,患者发生突变脑出血,抢救无效死亡,为此医患双方发生纠纷。在双方要求调解前提下,马洪生经过多次调解,最终于一周后促使双方达成协议。 

                            

       周晓红,建邺区司法局专职调解员。


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从事司法行政工作17年来,周晓红先后获得了“南京市五一劳动奖章”、“江苏省劳动模范”、全国“民族团结模范”等光荣称号。 

周晓红热爱本职工作,经验丰富,亲和力强,是群众心目中的贴心人。
  2015年7月,周晓红接到一起医患纠纷调解任务。当事人王先生在某专科医院就诊时发生纠纷,拨打了100多个报警电话。周晓红接手后,冒着高温、顶着烈日分别走访医院和王先生家属。她发现王先生比较听他弟弟的话,了解到他弟弟是某部队干休所领导后,就着重做王先生弟弟的思想工作。在周晓红和王先生弟弟劝说下,王先生很快就主动要求调解。不久,双方达成一致意见,医院一次性赔偿王先生48000元并握手言和。 
  今年7月,周晓红接到沙洲街道莲花北苑居民的请求,调解一起因拆迁安置产生的矛盾。当事人叶女士住莲花北苑一楼已5年,今年觉得家里光线较暗,要求政府重新安置并多次写市长信箱和上访。周晓红多次上门走访,发现当事人的父亲瘫痪在床时,周晓红建议叶女士先帮父亲领取残疾证,并向她宣传政府对残疾人相关的优惠政策。每次到叶女士家时,周晓红的衣服都被汗水浸湿了。叶女士感动地说:“人心都是肉长的,我知道有点无理取闹,今后只要社区多关心我们就行了。”


       奚金兰,燕子矶街道调委会驻燕子矶派出所调解室调解员 

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奚金兰,2010年被聘为街道“公调对接工作室”专职调解员,并成立了以其姓名命名的“金兰调解工作室”。在公调对接这个岗位上工作的7年中,她共参与调处化解各类纠纷900余件,始终运用以“诚”为本,以“法”为据,以“理”为则,以“情”为真,以“和”为贵的原则去开展调解工作。 

奚金兰做调解时常说“咱们先看看法律是怎么讲的,再看看你们是怎么做的”;“你也要站在对方的位置上想一想”。她用诚挚的态度、真心的话语对待当事人,用自己的人格魅力和恰当的调解方式解决各种纠纷。 

干调解的就是不能怕麻烦”,这是奚金兰的口头禅。在调处纠纷时,她从不怕麻烦,有时甚至苦口婆心、软磨硬泡,一次调处不成两次,两次调处不成三次……主动上门到群众家中做工作,不厌其烦。 
  近年来,燕子矶街道动迁任务面广量大,如果处理不当,不仅会引起社会、家庭纠纷,拆迁工作也会大受影响。2014年底,燕子矶吉祥四组危旧房拆迁过程中,就遇到一起门面房房主与房客关于拆迁的纠纷,14户房客情绪十分激动地来到了调解室。奚金兰首先平息双方激动的心情,现场连续劝说了三个多小时。通过耐心细致地说服,奚金兰稳定了双方的情绪。

                                                  

       陆安庆,栖霞区龙潭司法所所长。


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从一名军转干部到基层司法行政工作者,陆安庆扎根基层调解工作13年,默默奉献在司法行政笫一线,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。 

陆安庆一认为调解员应有一种宽阔的胸怀,在处置纠纷中,当一些家属情绪激动、甚至把怨气撒在调解员身上时,绝对不能被当事人的情绪牵着走,要保持理性和冷静,待当事人情绪冷静下来时,才能进行调解。

在劳资纠纷中,受害一方多是弱势群体,双方当事人往往有严重的对立情绪,而这类矛盾纠纷一旦处理不好,弱势的一方往往会采取不理性的行为,动辄就集体上访、聚众闹事,成为影响社会和谐的重要因素。 
  2016年7月30日,南京某船务有限公司工人陆续到公司讨要工资,部分工人通过锁门、拉横幅等过激行为将船厂大门封堵。面对这种突发情况,为防止发生群体性事件,龙潭司法所积极介入调解。 
  陆安庆耐心与双方代表沟通,并平复欠薪工人的情绪。他一方面告知船厂负责人,拒不支付劳动报酬是违法犯罪行为,应积极筹措资金支付工人劳动报酬;另一方面又详细向工人解释了企业运转确实存在困难,无法一次性支付报酬,希望理解企业的难处。 
  经过调解,双方最终达成一致,妥善解决了拖欠工资问题。 

                    

       赵长龙,雨花台区经济开发区调委会工作人员。

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自2002年从事人民调解工作以来,赵长龙在这平凡的岗位上一干就是15年。多年来,赵长龙共参与调处各种疑难复杂纠纷1200多件,劝解群体性上访260余次、4000余人,以实际行动有力地维护了一方平安。

人民调解是一项专业性很强的工作,涉及到各项法律法规和规章制度,对人民调解员自身素质提出了很高要求。15年来,他坚持政治理论和业务学习,熟练掌握了《继承法》、《婚姻法》、《公司法》等人民调解中常用的法律知识以及新出台的各项政策。每调解完一起纠纷,他都认真从调解程序、调解技巧、控制现场局面等方面进行探讨和总结,不断提高纠纷调处的水平。

在长期实践中,他总结出了人民调解工作“四化”标准并在工作中娴熟地运用:调解工作制度化、法律法规通俗化、调解程序规范化、回访制度经常化。

长期以来,他每天面对着纷繁复杂的婚姻、婆媳、赡养、债务、邻里、土地纠纷等问题,这一桩桩不起眼的家务小事、邻里纠纷,在普通人眼里或许是见怪不怪,但在他心中却是关系到老百姓的切身利益,关系到社会稳定的大事。多年来,他走近民众,关注民情,解决民忧,用真情与友爱架起了与群众的连心桥,用诚心和宽容编织了安全网。


何海平,湖南路司法所所长。

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该同志自2013年担任湖南路司法所所长以来,始终秉承把矛盾化解在社区、把稳定落实在社区、把和谐构建在社区的工作理念。

何海平十分注重人民调解员队伍和人民调解工作网络化建设,先后对全街道人民调解员逐个梳理,并调整和充实,还将辖区10个律师事务所的百余名律师按社区进行调配并充实到人民调解员队伍之中。他每年还专门邀请相关专家和辖区律师对人民调解员进行2次以上的集中培训。在加强人民调解工作中,他借鉴城管和民政网格化管理的成功经验,以小区院落为单元在全街推广人民调解网格化工作模式,把人民调解员划分到各个网格之中,促进调解员深入小区院落和居民家中,密切与居民群众的联系,达到了发现苗头早、预防预警早、介入处理早的目的。

2015年1月底,渊声巷小区网格调解员王芯在小区了解到,居民李师傅3个子女为房子分配问题引发争吵。为此,王芯一方面做李师傅和3个子女的思想工作;另一方面及时向何海平汇报。何海平与老李及3个子女逐个谈心沟通。经过连续几天不间断的思想工作,最终使3个子女达成了调解协议,有效化解了因房产纠纷而引发的一起家庭矛盾。

                    

        周仲明,建宁路司法所所长。


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2011任建宁路司法所所长后,他积极工作钻研业务,善于做群众工作,调解了许多疑难复杂纠纷,在人民群众心目中塑造了优秀调解员的形象。 6年来,他先后指导化解各类矛盾纠纷近1700余起,调解210余起,调解成功率在98%以上。

近年来,周仲明指导社区、企业完善调解网络,提升化解矛盾纠纷的能力和水平,并制定了矛盾排查分析、检查监督、疑难纠纷讨论以及处理纠纷回访等一系列工作制度。

位于建宁路上的某楼盘交付后因房屋质量问题,业主陆续到省、市有关部门找说法。涉及业主600多户。周仲明接受了这一矛盾调解任务后,多次接待业主,做好现场维稳和业主情绪安抚工作。经过近一年的努力,矛盾得到圆满解决,业主给街道办事处赠送了四面锦旗。 
  2013年7月10日上午,市民张先生反映,4年前,他在鼓楼区建宁路中央门某市场交纳10万元钱,约定2013年6月开始租用摊位经营建材。可到了2013年8月,市场方突然变卦,告知前期交钱的商户或者退款,或者转到其它地点经营。得知这一情况后,周仲明带领调解员赶到市场,和管理方沟通情况。经过十余次耐心细致的工作,公司配合协调解决了矛盾,防止了集体上访事件的发生。 

12、余立忠,东山街道佘村社区居委会人民调解委员会主任

自1995年担任东山街道佘村社区居委会人民调解委员会主任以来,负责维护社区治安稳定和矛盾纠纷调解工作。

多年来,余立忠坚持把群众的事情放在首位,事前下功夫了解情况,事后跟踪回访调解结果落实情况,发现一起,解决一起。今年以来成功调解大小矛盾纠纷200多起,23年来累计调解1150多起,为维护和谐稳定作出了积极贡献。 

余立忠还选出调解经验丰富、办事公正的自然村村长,每月定期走访各自然村了解情况,确保小事不出自然村,大事不出社区。

建设村居民孙某和祁某为相邻关系,祁某房屋在前,孙某房屋在后。去年底的一天,祁某认为对方水泥场上的水淌到了自家房后小院内,影响了自家居住,于是一气之下把孙某下菜地的路口用杂物堵了起来。孙某无法下菜地,气急之下就把垃圾杂物等扔到祁某家院内,双方矛盾骤然升级。

得知这一危机情况,余立忠立即赶到现场查看,并一一找双方单独谈话。经过调解,双方的心态逐渐平息了下来,于是余立忠把双方召集到现场,进行现场调解,根据现场实际情况,孙某同意把自家水泥场上的水用管子顺着墙引到墙根,然后请工程队尽快把祁某房后院内污水管做通,把孙某水泥场的水再引到污水管网内。


     余立忠,东山街道佘村社区居委会人民调解委员会主任。


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自1995年担任东山街道佘村社区居委会人民调解委员会主任以来,负责维护社区治安稳定和矛盾纠纷调解工作。

多年来,余立忠坚持把群众的事情放在首位,事前下功夫了解情况,事后跟踪回访调解结果落实情况,发现一起,解决一起。今年以来成功调解大小矛盾纠纷200多起,23年来累计调解1150多起,为维护和谐稳定作出了积极贡献。 

余立忠还选出调解经验丰富、办事公正的自然村村长,每月定期走访各自然村了解情况,确保小事不出自然村,大事不出社区。

建设村居民孙某和祁某为相邻关系,祁某房屋在前,孙某房屋在后。去年底的一天,祁某认为对方水泥场上的水淌到了自家房后小院内,影响了自家居住,于是一气之下把孙某下菜地的路口用杂物堵了起来。孙某无法下菜地,气急之下就把垃圾杂物等扔到祁某家院内,双方矛盾骤然升级。

得知这一危机情况,余立忠立即赶到现场查看,并一一找双方单独谈话。经过调解,双方的心态逐渐平息了下来,于是余立忠把双方召集到现场,进行现场调解,根据现场实际情况,孙某同意把自家水泥场上的水用管子顺着墙引到墙根,然后请工程队尽快把祁某房后院内污水管做通,把孙某水泥场的水再引到污水管网内。

                    

         徐荣,高淳区司法局淳溪司法所所长、淳溪街道人民调解委员会主任。


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从事人民调解工作19年的徐荣,近几年来组织开展矛盾纠纷排查700起,共调处成功矛盾纠纷600余起,调解成功率达99%以上。

2016年12月20日,南京市某制衣有限公司发生欠薪纠纷。徐荣知道后第一时间介入调解。他首先向高淳区司法局领导汇报了该事件的基本情况,又组织讨薪职工选举5名代表发表意见、进行调解,然后协调法院查封该公司资产、协调警方查找已经“跑路”的老板,最终将公司资产依法处理后向158名职工发放工资。

2017年5月13日晚,邢某(男,32岁,某有限公司员工)与公司3名管理人员陪同8名外来客户就餐。就餐期间,邢某饮用白酒过量醉酒,公司随即派人将邢某送回家中交与其家人。次日凌晨,邢某家人发现邢某生命特征微弱,遂报警。经法医鉴定,确认邢某死亡。徐荣随后在当事双方自愿的情况下组织调解,劝导双方当事人合法合情合理处理。经过不懈地调解,最终双方达成协议。

为做好调解工作,形成调解长效机制,徐荣要求调委会调解员利用互联网建立微信、微博等网络媒体,探索建立“以案释法”“大家谈法”等栏目,使得群众能够不出门就能轻松了解各类纠纷的解决之路。


朱和彪,溧水区人民调解委员会专职调解员。


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三年来,他成功调处各类重大疑难纠纷130起,涉案金额数百万元,调处成功率99%以上。

成绩的背后,是对事业的执着和默默无闻的奉献精神。朱和彪白天奋战在纠纷调解现场,晚上在办公室加班分析案情,有时还要带着厚厚的卷宗回家挑灯夜战,很多节假日也是在纠纷现场度过的。

2016年2月7日是除夕,大部分同志都回家过年了,但在溧水区某医院,仍有20多名患者家属人在向医院讨要“说法”。区人民调解委员会接到医院的申请求援后,朱和彪立即接受任务前往医院开展调处工作,经过不懈努力,终于成功妥善处置了这起重大医患纠纷。

2013年宁杭高铁建成通车,溧水区永阳街道某村村民鲁某与鲁某某两户房屋墙面出现裂缝,因怀疑是高铁运行影响所致,两人多次提出索赔。2014年3月,溧水区铁路服务指挥部委托省、市有关专业建设工程设计及检测单位,分别对两户房屋进行地质勘探。经鉴定,两处房屋的一角处在宁杭铁路环评控制线30米范围内,因而产生一定影响。区铁路服务指挥部、永阳街道多次与两人进行协调,均未达成一致意见,致使两户多次到省、市、区上访。朱和彪受理问题后,通过细致分析,成功化解了该起疑难复杂的矛盾纠纷。

                    

       杨振,江北新区大厂街道司法所长。


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多年来,他扎根基层,心系群众,润物细无声,甘为孺子牛。七年前,他担任了江北新区大厂街道司法所长兼街道人民调解委员会主任,从此开始了司法服务民生的砥砺历程。

为方便群众依法维权,2012年,他在本市摸索建立多元矛盾纠纷调处新机制,率先在群众和司法机关之间架起了一座“法律桥”。他统一编印了“法律桥”服务卡发放给社区广大居民,方便他们办事。2015年,他组织工作人员将“法律桥”案例汇编成册,在辖区企业和社区发放,助力广大干群通过身边的案例,学法知法守法用法。后来,他又以“法律桥”为基础成立了街道公共法律服务中心。“法律桥”和“中心”运作以来,共接待群众4700人次,受理并办结各类矛盾纠纷510起,提供法律援助52起,咨询相关法律问题3200余起。

他还不断把“法律桥”的服务链条延伸至辖区企业。南京热电厂、华能南京电厂两企业周边的居民(涉及900户,居民近3000人),因为常年受到两个电厂的“石膏雨”污染,居民意见很大,时常有些过激行为,严重影响企业正常生产经营。杨振一方面发动社区逐户做工作,引导居民以合法方式维权;另一方面,主动协调居民代表与企业开展对话,促使企业每年给予居民一定的补偿。经过沟通协调,该地区群众情绪总体上稳定,有力地保障了企业正常的生产经营秩序。




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