【关注】曲沃县发展全域旅游的思考

深挖历史文化资源  推进全域旅游发展

郭惠勇 

       习近平总书记视察山西时指出：转型发展必须用非常之力，恒久之功。曾是两周时期晋国都城所在地的曲沃县，要挖掘和利用好县域历史文化资源，培育壮大全域旅游产业，助推全县经济转型发展，需要坚持不懈、持续不断地潜心探索和努力实践。

一、曲沃发展全域旅游产业基础条件优越

       全域旅游是把一个行政区当做一个旅游景区，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游，是推动经济发展的新动能和新引擎。曲沃历史悠久、文化底蕴深厚，拥有“中国成语典故之乡”、“全国休闲农业和乡村旅游示范区”等18张国字号名片，发展全域旅游产业具有优越的基础条件。曲沃县自地名出现迄今已3000多年，《诗经》、《左传》、《国语》等众多先秦典籍中相当的篇幅和“君无戏言”、“唇亡齿寒”、“秦晋之好”、“退避三舍”等1500余耳熟能详的成语典故都产生于曲沃。境内曲村——天马遗址发掘出9代19座晋侯及夫人墓葬，是目前全国所发现西周时期最大的真车真马坑，其中1号车马坑比秦始皇兵马俑早606年，依此而建的晋国博物馆是山西省首座遗址博物馆。同时，曲沃还拥有着优越的区位、便捷的交通。因地处晋、陕、豫黄河金三角枢纽区域，曲沃距三省省会均为300公里左右，距运城机场和临汾机场都只需1小时车程，距大西高铁侯马西站仅半小时车程，通达曲沃的旅游交通“大动脉”已经形成；作为全国公路网密度最高的县份之一，境内铁路、高速和国省道路纵贯南北、横跨东西，旅游道路、县乡道路四通八达，有机地将各大景区景点串连成线，这些都共同构成了“全域旅游”的资源基础，使曲沃展现出独特的发展潜质和良好的发展前景。

二、曲沃县发展全域旅游的探索和实践

       近年来，围绕国家全域旅游示范区创建工作，曲沃县深入挖掘县域历史文化资源，在全域旅游产业发展上开展了一系列的探索和实践，旅游业实现了由无形到有形、由概念到实体、由分离到融合的历史性转变。

       一是全域旅游发展思路渐趋明晰。曲沃的独特优势在文化，曲沃的发展潜力在文化，曲沃的发展前景也在文化。曲沃县依托丰富的历史文化资源，以传承弘扬“晋文化”为核心，将全域旅游理念融入全县经济、文化、社会、生态建设各个方面，将全域旅游发展规划与城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划有效对接，大力推进了晋国博物馆旅游区、桥山黄帝文化风景区、磨盘岭农业观光区、太子滩温泉度假区、浍河水岸风光旅游区、景明诗经山水风景区和晋园、申园、绛园、顾园建设，积极策划推出了中国成语文化城、《晋国风云》大型演艺剧场等一批重大文化产业项目，构建起了一个以“晋文化”为主线、以“六区四园一城一场”为支撑的全县域、大景区文化旅游格局。在此基础上，通过反复论证、集思广益，在“十三五”规划中，把“六区四园一城一场”（6411）确定为今后一个时期全域旅游产业的总体发展思路，确定了用五年时间把全域旅游产业打造成全县战略性支柱产业的目标。

       二是全域旅游发展成效初步显现。开发建设遍布全域的景区景点始终是发展全域旅游、做大旅游产业的必要条件。县委、县政府坚持以景区景点建设为核心，按照六区四园一城一场“6411”文化旅游产业发展布局，结合美丽宜居乡村建设，通过租赁、合作、入股等方式,引进一批资金实力雄厚、开发经验丰富的投资商，对县域旅游资源富集的连片地区进行了整体开发，相继建成一批像景明和南林交诗经故里、西海古村落、乔芦黄帝部落暨古驿站、石桥堡红色旅游区、莲花沟旅游区、晋都民俗风情园等特色乡村旅游景区，精心编排和展演了《张坊迁驿》、《抗日烽火》、《扬之水》、《玉姬传》等一系列情景剧和戏剧舞蹈，为全县六区四园各主要景区增添了特色、丰富了内容。在此基础上，曲沃县通过举办节庆活动，为加快全域旅游产业发展营造了声势、聚集了人气。今年4月28日——5月28日，隆重举办首届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月，精心策划和组织了8大主题活动和13项系列专题活动，一个月时间就吸引了观光游客75万人次，这比以往全年到曲沃的游客人数还要多，极大地提升了“诗经山水 晋都曲沃”的知名度和影响力。

       三是全域旅游发展氛围日益浓厚。全域旅游是释放旅游业综合功能、共享旅游发展红利的有效方式。县委、县政府坚持政府引导、企业主体、社会参与，成立了创建国家全域旅游示范区领导机构，建立健全了领导联系、定期例会、督查通报、专题会商、年终考核等制度，形成了统筹协调推进的良好工作格局。今年以来，全县各级干部围绕各大旅游景区景点的打造和完善，不分昼夜、不论节假日，经常是加班加点，这种夜以继日、苦干实干的拼搏奉献精神，全面激发起了广大群众积极参与、社会各界鼎力支持的激情和热情，形成了上下同心、齐抓共管的工作合力，县委、县政府所提出的“三步并作两步走”、“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的号召已成为全县上下的自觉行动。6月18日，在山西电视台“人说山西好风光”竞演现场上，曲沃7个乡镇的负责同志集体登台亮相，通过表达“乡长的小目标”，既展现出全县广大干部在发展全域旅游中的良好精神风貌，又有力地宣传和推介了曲沃。同时，随着各大景区景点功能设施的不断完善，接待服务水平的不断提高，越来越多的游客前来曲沃观光游览，全县广大群众在发展全域旅游的过程中，不仅切身感受到生产生活环境在一天天变美，还通过开办农家乐、售卖旅游纪念品等多种渠道，找到了增收致富的门道，对家乡的归属感和自豪感与日俱增，这为加快国家全域旅游示范区的创建奠定了坚实的群众基础，也更加坚定了全县上下坚持不懈推进全域旅游发展的信心和决心。

三、对深挖历史文化资源发展全域旅游产业的思考

       全地域、全领域、全要素诠释了全域旅游的内涵。充分挖掘曲沃的历史文化资源，坚持不懈地推进全域旅游产业发展，必须从以下三个方面下功夫。

       一要持续推进全域旅游景区化。要进一步强化全域理念，在修订完善全县旅游产业发展总体规划时，统筹谋划景区、县城、乡村旅游资源，集点、连线、汇面，打造全景曲沃。积极整合资源，在持之以恒推进六大旅游景区、四大城市园林以及景明诗经故里、朝阳沟等乡村旅游景区扩容提质的基础上，进一步挖掘全县境内的历史古迹、宫观庙宇、神话传说等人文资源，整合风景名胜、水库河流、田园风光等自然景观，持续打造更多更富有文化特色、生态气息的乡村旅游景点，使曲沃处处渗透文化、处处呈现美景、处处彰显魅力。特别是要紧紧把握2018年临汾举办全省旅游发展大会的难得契机，动员全县上下继续发扬和保持持续作战、连续奋战的工作作风，拿出百尺竿头、更进一步的工作劲头，迅速铺开“全域旅游120大会战”，加快全县各景区二期、三期、四期工程建设，再掀全域旅游发展新热潮，推进全县域、大景区格局的逐步形成。

       二要持续推进旅游服务精细化。要摒弃景区主靠门票收入的惯性思维，围绕现代旅游发展“吃住行游购娱”六要素，在推动“旅游+”、提升旅游服务品质上多做文章，确保游客愿意来、留得住。要加快改善全县范围内与旅游产业相关的交通、住宿、餐饮、卫生、通讯等服务设施，把公共服务建设从景点景区拓展到全域。在“吃”的方面，要深入挖掘我县特色餐饮文化，通过外引内联，着力打造“晋源系列糕点”、“晋国宫廷系列菜品”、“晋国民间特色系列小吃”等具有曲沃民俗风情的地域餐饮品牌。在“住”的方面，合理发展星级酒店，规范发展经济型酒店，鼓励发展特色主题酒店，着力打造一批与景区特色交相辉映、相得益彰的诸如土炕、窑洞等农家住宿场所，实现旅游住宿接待多元化。在“行”的方面，要实施“以点带线，以线覆面”的旅游集散服务工程，在汽车站、高速口、县城出入口、旅游交通环线旁新建和改造提升一批游客休息站点，为游客提供咨询、购物、餐饮、住宿、公交集散服务；进一步充实完善主要交通干线、景区周边道路沿线的引导标识牌，打造全县域无障碍旅游标识体系。在“游”的方面，要积极与省内外知名旅行社对接合作，推出曲沃“一日游”、“两日游”等旅游项目，加入全国、全省主旨推介套餐。在“购”的方面，要紧密结合各景区景点的文化内涵，下大力气开发和包装一批诸如仿古青铜礼器、葫芦剪纸、编织刺绣等旅游纪念品和手工艺品，举办旅游小商品、文化产品创意设计大赛，评选推出具有晋文化符号和浓郁地方特色的系列旅游产品，为游客提供多样化的购物选择。在“娱”的方面，要以宣传曲沃、推介曲沃全域旅游为目的，精心组织诗经山水、晋都曲沃歌曲创作暨演唱大赛，积极搭建张坊研究会、顾炎武研讨会等文化平台，编写《诗经山水、晋都曲沃文学作品集》、《晋国、曲沃与中国成语典故》等晋文化系列丛书；以丰富景区内容内涵、增加景区特色看点为目标，创编和演出更多更具特色的历史情景剧目以及歌舞、小品展演等多种演艺活动，让每一位游客都有陶醉其中、流连忘返的深切感受。

       三要持续推进旅游建管专业化。要积极走出去，采取组织党政考察团、选派优秀干部挂职锻炼等方式，赶赴省内外全域旅游发展好的先进地区考察取经，广泛深入地学习借鉴景区建设和运营管理、营销服务的新模式、好经验，结合实际，研究制定、健全完善县域各景区建设和管理的体制机制。坚持改革创新、分类指导、开放共赢的原则，以景区景点管理权、经营权“两权分离”为方向，大力推广标准化管理，聘请省内外知名管理公司和管理团队来协作或负责景区的经营管理活动。要大力引进旅游经营管理专业人才，培养带动本地人才成长，为旅游业发展提供有力的智力支撑和人才保障。同时，要整合相关职能部门的监管职能，组建成立专业化联合执法队伍，加大对旅游市场的联合执法监督力度，确保全县各景区景点旅游服务质量不断提升、消费环境全面优化。

       总之，深度挖掘县域历史文化资源，大力发展全域旅游产业，创建国家全域旅游示范区，是县委、县政府立足曲沃县情实际，顺应产业发展趋势，着眼转变发展方式，推动全县经济转型发展的一项重要战略决策，现已成为全县上下的一致共识，必须要心无旁骛、持之以恒地抓下去，努力把文化旅游产业打造成曲沃的战略支柱产业和经济发展新的增长极，实现从“景点旅游”向“全域旅游”的转变，持续增加广大群众在全域旅游产业发展中的获得感和自豪感。

新媒体编辑：潘珊

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