一线写真 | 泰州海陵区培植社区就业服务品牌 打通基层就业服务“最后一公里”

编者按：2021年，李克强总理在江苏考察时，到常州富强新村社区先后考察快递代收点、养老服务站、便民食堂等服务场所，高度肯定其通过发展社区服务业促进就业创业的做法，指出：“社区服务业发展潜力巨大。这件事做好了，既可为居民生活带来极大便利，又能创造相当可观的灵活就业岗位，还能带动有效投资，可以说一举多得。社区提供养老、托幼服务，既能方便老人孩子得到就近照护，又能让在外打拼的上班族感到安心。老年人有幸福的晚年，年轻人才有可预期的未来。社区里既有你们的‘小’家，社区又是你们的‘大’家。”国家发展改革委何立峰主任充分肯定我省发展社区服务业促进就业创业工作。国家发展改革委下发《关于借鉴典型经验做法大力发展社区服务业促进就业创业的通知》，要求各地借鉴江苏的典型经验做法。同时，南京、扬州和泰州等地基层社区推动出台了系列针对性举措，充分带动了社区门口的就业创业，为稳定和扩大就业尤其是困难群体就业提供了有效支撑。本期推出泰州市海陵区发展社区服务业促进就业创业典型做法。

就业是最大的民生，社区是最基础的单元。近年来，泰州市海陵区以服务居民群众为宗旨，不断加强社区便民服务圈和基层公共就业服务平台建设，以发展社区经济带动服务功能提升，培植社区就业服务品牌，创造“家门口”灵活就业岗位，打通基层就业服务“最后一公里”。

一、“近”享便利，新业态拓展就业载体。采取“社区牵头+社会运营+就业创业”的新模式，创造就业创业“新生态”。围绕居民日常生活基本消费和品质消费需求，扩大城镇老旧小区、新建居住区商业网点布局，精心打造多业态社区便民服务商圈。线下招引罗森、美好、多妮妮、益丰等品质连锁商户进驻社区商街，线上加大与多多买菜、淘菜菜、大润发优鲜等便捷购买配送渠道合作，实现购物、餐饮、美容美发、沐浴、家政、文化、休闲、健康等便民服务在社区内全覆盖，疏通微循环“毛细血管”，让充满“烟火气”的生活圈释放更多内需潜力，搭建居民就业兴业新载体。

二、免费“深造”，专业培训促进技能提升。聚焦就业创业热点，依托社区“好苏嫂”智慧家庭教育中心、“残疾人之家”等平台，开展职业技能提升行动，为失业人员、新成长劳动力、社区普通群众提供入门类的专业技能培训，鼓励已实现就业的从业人员继续深造，不断提高技术本领。整合利用各类培训教育资源，安排技能提升专项资金2000万元，大力开展就业技能培训、技能人才评价以及就业创业服务和高技能人才培养，为劳动者就业创业奠定了技能素质基础。2021年全区共开设婴幼儿护理、盲人按摩、烹饪、健康管理等各类技能培训班60期，线上线下免费培训1.5万人次，安置就业1万余人，服务人员月均创收4000元。

三、暖心援助，帮扶困难人员灵活就业。开展“就业暖心援助”专项行动，全面摸排全区建档立卡户、有劳动能力的残疾人、低保家庭人口、困难群众及“4050”大龄失业人员等就业困难人员真实情况，通过开发公益性岗位、创业扶持等多方扶持、多点发力，激发就业困难群体内生动力，实现再就业稳就业。累计新开发环卫保洁、扶残助残、养老护理、卫生防疫、劳动就业等一般性公益性岗位255个、临时性公益性岗位200个，共帮助162人实现单位就业，115人成功自主创业，67人通过公益性岗位安置就业，累计发放灵活就业补贴资金973万余元。

四、“真金白银”，吸纳高校毕业生安家创业。扩大高校毕业生基层就业面，稳定基层就业“压舱石”，发挥基层涵养人才、筑巢引凤的“蓄水池”作用。出台《鼓励驻泰高校毕业生“扬帆海陵”六条》，以“真金白银”搭配“政策干货”，为驻泰高校学生提供留泰奖补、助学金、就业奖补和最高30万元的创业支持，吸引驻泰高校毕业生留在海陵就业创业。准确把握疫情时期的高校毕业生就业形势，鼓励和推动高校毕业生到社区就业，拓宽高校毕业生就业渠道。开展专职网格员招聘，首批招聘177名，全面实施“全科社工”服务模式，近三年公开招聘社区工作者139名。

来源：就业收入分配和消费处

编辑：江天潇

审核：陈曦

终审：仇翌婕

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