南京10家网约车!签署公约!一系列新规定来了
“哎呦,下雨喽,赶紧打个车回家啵!”
不知不觉,“打车”已经成为我们出行方式选择中不可或缺的一项。
早期,网约车以共享出行之名野蛮生长,发展迅猛的同时,行业政策法规缺失引发的问题日渐显现,随后,网约车合法化纳人政府监管。政策的颁布使得网约车行业的竞争从无序走向规范。
今年2月,国家印发《质量强国建设纲要》,并发出通知,将“大力发展公共交通,引导网约出租车、定制公交等个性化出行服务规范发展”。
《质量强国建设纲要》在交通方面的定调及各地的贯彻落实,显然将对网约车行业产生深远的影响。可以预见,接下来,网约车将进一步加快规范化发展,尤其是服务方面。
南京发布首个🚗
《南京网约车行业自律公约》
3月15日下午,在南京市交通运输局、南京市公交治安分局的指导下,南京首个《南京网约车行业自律公约》(以下简称公约)正式发布。滴滴出行、T3出行、高德打车、美团打车、享道出行等10家网约车平台代表出席并签署公约。
合约涉及三大板块
司机规范
平台服务
💀行业“黑名单”
分为永久性和有一定期限的两种。被纳入“黑名单”的行为主要包括从业期间的人车不符、交通事故、暴力犯罪等行为。取消订单(拒载)或者绕路、多收费等行为,以月为单位,在达到一定的次数后,也将予以全行业封禁一定天数的处罚。
司机权益
🎯行业“他律”走向自律
平台自己对自己负责
就在不久前的3月12日,厦门市交通局运输中心组织全市28家网约车平台签订《2023年厦门市网约车行业依法经营自律公约》。
《公约》围绕依法合规诚信经营、安全生产经营管理、拒载绕道诱导消费等违规行为处置、维护行业稳定、合理确定运价、开展“阳光行动”及应急保障等8个方面内容予以规范。
从近期南京和厦门发布的行业自律公约来看,除了我们曾经老生常谈的网约车“合规化”问题,平台自己对自己负责、自发提升乘客出行体验,成了行业规范化发展的下一步重点方向。而“自律”也开始真正落实到平台身上,他律、自律双管齐下。
· 2018年5月,交通运输部研究起草《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》,征求意见稿指出,网约车经营者及驾驶员被列入重点关注名单,6个月内仍拒不改正者,应按规定程序列入“黑名单”。
· 2018年5月,交通运输部公布新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》,《办法》中针对网约车设置了六项考核指标,对网约车平台企业考核细节包括:线下服务能力、驾驶员权益保障、信息报备、车辆安装卫星定位装置等企业管理情况;交通责任事故死亡率、交通违法行为等安全运营情况;运营违规行为、车辆及驾驶员资质、服务评价、信息公开、媒体曝光等运营服务情况及社会责任指标。
南京网约车规范发展历程🚕
2016年7月,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》经交通运输部第15次部务会议通过,并经工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办同意,自2016年11月1日起施行。
自此,网约车行业进入规范化时代。随后各城市开始纷纷出台地方的网络预约出租汽车经营服务管理实施细则。南京紧跟步伐,走在网约车规范发展的前列。
(以下梳理自南京市人民政府、南京市交通运输局网站发布内容,仅供参考。)
2017
南京网约车管理进入有法可依时代
2017年1月,南京颁布实施《南京市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》和《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》,网约车管理由此进入有法可依的时代。2月3日起接受经营许可申请。网约车驾驶员从业资格首场考试开考
2017年2月南京市出租汽车驾驶员从业资格考试改革
2017年12月1日起实施。试题数量由85道调整为50道,考试题型由三类调整为两类(取消多项选择题)。2018
多部门联合监管,共促安全
定期公布平台公司服务质量考核结果及行政处罚信息
在宁网约车公司违规行为予以行政处罚,同时将其违法、违规行为纳入信用管理。2019
明确网约车相关管理部门职责
2019年5月1日起正式施行《南京市道路交通安全条例》,明确网约车相关管理部门职责,并首次明确规定“网约车平台公司应当将已注册驾驶人和车辆的基础信息等接入市交通运输行政主管部门监管平台”。发布网约车“投诉榜”
2019年5月,南京市交通部门发布2018年下半年网约车“投诉榜”。平台分数过低,就有可能拿不到资格证。平台公司线下服务能力评价
2019年6月,南京出台《网络预约出租汽车平台公司线下服务能力评价指南》,共八个部分,包括适用范围、运营单位、营业场所、营运车辆、运营管理、安全管理、信息数据、企业信用。启用网约车电子证件
10月底全面启用。2021
定期发布关于南京市网约车合规化情况的通报
出租车发展新意见
自2021年12月6日起施行《关于推进出租汽车行业高质量发展的意见》,对社会比较关心的关于网约车合规化,巡游出租车转型升级、运价机制改革,网约车门槛设置标准、服务质量监管等问题,均明确了相关要求。2022
网约车和传统出租车资格申请合并统一
自2022年1月1日起,南京市出租汽车驾驶员从业资格申请和考试内容统一。“巡游出租汽车驾驶员从业资格申请”和“网络预约出租汽车驾驶员从业资格申请”两个事项合并为“出租汽车驾驶员从业资格申请”。成立网约车分会
2022年5月,南京出租汽车暨汽车租赁协会网约车分会正式成立。拟取消网约车驾驶员户籍限制
2022年10月,南京市交通运输局网站发布征求取消“网约车驾驶员户籍限制”意见的公告。2023
为网约车租赁企业打分
2023年2月8日,市交通综合执法局一支队印发《南京市网络预约出租汽车车辆所有人服务质量等级评定办法(试行)》,对在本市注册企业法人或分支机构,且具备我市核发网约车运输证车辆的车辆所有人开展服务质量等级评定工作。发布首个《南京网约车行业自律公约》2023年3月18日,在宁10家网约车平台代表出席并签署公约。
网约车未来将去往何方?
回顾网约车在国内十余年的发展历史,从早期的野蛮生长,全靠自觉;到国家制定法律法规,行业归于政府监管;再到督促行业自律,进一步促进网约车规范化发展……
网约车一步步摆脱质疑,从不受待见的“黑车”,完成华丽变身。