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余建：加强基层治理 丰富群众文化 做居民最信赖的贴心人
余建，女，1970年3月生，中共党员，重庆市南岸区花园路街道南湖社区党委书记。扎根社区22年，在余建的主持带动下，南湖社区从设施破损、环境脏乱的“老旧散”社区，改造为治理成效突出的和谐宜居社区。指导建立群众组织45个、培育志愿者6000余名。新冠肺炎疫情期间，她统筹力量、盘活资源，为辖区群众筑起温情抗疫堡垒，成为居民群众最信赖的贴心人。余建曾荣获“全国优秀共产党员”“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”“重庆好人”等荣誉。
组建“微益坊” 确保居民休闲娱乐有好去处
南湖社区始建于上世纪八十年代，流动人口多，居民结构复杂，对社区缺乏认同感、归属感、责任感。2001年南湖社区党支部和居委会成立，余建作为首届书记，刚上任就挨家挨户走访，了解居民需求。走访之下，她发现社区缺乏群众组织，居民有找不到“家”的感觉。了解到社区里国企退休人员较多，且多数有一技之长。余建积极奔走、耐心劝导，终于在南湖社区成立了第一个群众组织——老年协会，居民们也有了休闲娱乐和活动开展的去处。
2001年底，为继续丰富社区群众文化活动，余建牵头成立了南湖社区“百人腰鼓队”。2002年，在南滨路一期通车仪式上，南湖社区“百人腰鼓队”受邀参加表演，被市级媒体广泛报道，进一步激发了南湖居民参与群众组织的兴趣。
在余建长年累月的努力下，目前南湖社区已建立起45支群众组织，活跃志愿者6000余名，平均每4个居民中就有1名志愿者。余建给整个社区群众组织取了个名字，叫“微益坊”。“总有一个群众组织适合你”已成为南湖社区的一张名片，从合唱团、舞蹈队到老年大学，从提供志愿服务到参与社区文化活动，居民几乎都可以找到满足自身需要的群众组织。
整治“脏乱差” 打造宜居宜业宜乐美好家园
从前的南湖社区存在大量老旧散小区，三分之二的小区没有业委会，居住环境脏乱差、治安状况不佳等问题深深困扰着社区居民。为解决这些问题，2002年，余建和居民代表反复协商，在花园八村小区6栋成立了“南八六”自治委员会；2003年，成立了重庆市第一支社区治安巡逻队；通过把社区的停车场、小卖铺等公共资源有效整合，将获得的公共收入部分补贴给参与管理服务的居民，解决自治管理经费。自此，南湖社区开拓了可持续、有成效的居民自我管理楼栋事务的新路径。
“益己、益人、益家园”的“三益”工作理念，得名于清乾隆年间的三益书院，是余建多年来带领社区总结出的一条推广新时代枫桥经验的南湖实践道路。自2013年起，余建带领南湖社区坚持不懈实施环境综合整治，在完善小区基本功能的基础上，突出市井文化特色，营造休闲、愉悦、融洽的公共空间。三益书院、三益广场、悦耳鸟园、茶韵广场……一个个功能区域、市井小品焕然一新，逐渐形成了社会主义核心价值观与居民需求相结合的“三益”社区文化。近年来，面对经济社会发展新形势，打造“创客之家”文明实践空间，通过提供多层面帮扶，让外来人员也能在社区创业、生活。“哪都好”是南湖社区居民对社区的认可，也是余建劳累奔波时想起来便会感觉到暖心的“蜜糖”。
筑牢“防护墙” 用心用情当好群众健康守护人
2022年12月27日，余建又收到一面居民送来的锦旗，是为感谢社区工作者在本轮疫情防控期间，及时把家里的老人送医院就医。对余建而言，这样的锦旗已经数不清了。
三年疫情防控工作经历，对作为基层干部的余建而言，可谓刻骨铭心。2020年春节，面对突如其来的疫情，余建毅然放弃休假，带领社区工作人员坚守一线。“我是社区书记，必须为两万多位社区居民负责！”大年三十晚上，余建义无反顾冲到了疫情防控的第一线，与社区战友们并肩作战，开始一轮又一轮的地毯式排查。
南湖社区紧邻商圈，流动人口有1万余人，出入口超过30个。余建和社区工作人员、志愿者们克服众多困难，每天超负荷工作，完成了6轮、6464户、25000多人的排查。期间，母亲重病离世，她处理完丧事又连轴工作80天，每天行走2万步以上。仅敲门这个动作，余建就重复了数千次。
余建还有一个好习惯，每个居民来电，她都会将其存入手机。如今，这位社区书记的手机里，已经存了数千个居民的电话。2022年11月，新冠肺炎疫情再度暴发，余建平均每天要接100多通居民电话。三年防疫路上，余建带领社区工作人员和志愿者们以实际行动当好群众健康守护人。
“我想做社区里那棵最枝繁叶茂的黄桷树，在春天里缤纷落叶，在夏天里抽出新芽，在秋天里翠绿葱茏，在冬天里坚韧不拔。无论十年、二十年、三十年，从来没有改变。”余建这样说，也是这样做的。22年来，她把最美的青春、最宝贵的年华献给社区工作，把社区当家建，待居民如家人，用一颗真心、一份坚守，证明了服务群众的不平凡，成为居民最信赖的贴心人。
来源：文明重庆