今年两会，陈寅委员为文旅产业发展提出这些建议

2024年全国两会正在进行中，中国旅游集团陈寅董事长作为全国政协委员，此次提出了《关于加快推动香港旅游市场恢复的提案》《关于推动文旅深度融合发展的提案》《关于加快推动入境游恢复发展的提案》三份提案，为旅游业发展建言献策。

   加快推动香港旅游市场恢复   

旅游业是香港四大支柱产业之一，在促进香港经济社会发展中发挥着举足轻重的作用，特别是对促进就业、改善民生、推动两地交流和民心回归等具有独特功能。为进一步加快香港旅游市场恢复，促进香港长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局，陈寅委员建议：

01

优化政策，推动香港与内地联通便利化

建议恢复深圳居民“一签多行”措施，将内地自由行城市进一步拓展到更多城市；考虑增加深圳湾、香园围为24小时通关口岸，节假日延长铁路口岸的通关时间至凌晨；推广“一程多站”旅游模式，将过境免签政策延伸至广东周边地区，巩固香港作为旅游中转城市的地位。

02

发挥优势，推动香港旅游消费提质升级

支持香港举办更多国内国际大型活动，鼓励内地企业将香港作为会奖旅游的重要目的地；支持香港加快建设中外文化艺术交流中心，推动更多包括演艺、文博、文创等在内的中外文化和旅游深度融合项目。

   推动文旅深度融合发展   

当前文旅融合趋势愈加凸显，满足人民群众日益增长的对美好生活的需要，也有力推动了经济高质量发展、提升了国家软实力。但在实际工作中，仍存在文旅资源整合不足等问题，陈寅委员建议：

01

完善消费政策，为促进文旅消费创造更好条件

鼓励和支持文旅企业创新文旅消费场景，提供更多文旅消费空间；完善入境旅游服务体系，鼓励支持文旅企业共同参与国际旅游展会。

02

加强资源整合，推动文旅产业供给侧结构性改革

鼓励大型旅游企业与博物馆等事业单位加强合作；对于利用城市闲置厂房、商场和休闲街区发展文旅项目，给予资金政策扶持；创新旅游用地供给形式，完善海岛开发配套政策，鼓励创建多种类型的国家级旅游度假区；支持打造“旅游+演艺”等更多文旅融合新业态，提升中华文化“走出去”的影响力。

   加快推动入境游恢复发展   

2024年全国文化和旅游厅局长会议提出要“坚持以政府间对话为先导，以市场力量为主体，以形象推广为重点，以人才培养为保障，全力推进入境游发展”。结合利好政策，聚焦存在问题，陈寅委员建议：

01

提高营销宣传的精准性和有效性

加强目的地形象塑造和海外精准营销推广，邀请海外旅行商实地考察；通过举办具有国际影响力的主题活动，广泛吸引国际游客的关注。

02

打通国外游客入境游堵点

完善全流程服务标准，提升来华旅游体验感。比如，适当增加英语标识；扩大海外信用卡POS机的覆盖面，降低刷卡手续费；优化移动支付APP的海外用户绑定和认证程序；简化外国游客购买门票的实名制认证流程，研究开辟团队游客绿色通道。

03

加强旅游专业外语人才队伍建设

通过加强专业与课程建设等方式，加快培养一支通晓国际规则、掌握专业知识、能够使用外语的国际化旅游人才队伍。特殊小语种的导游人员缺口较大，建议可以考虑通过职业培训，补充人才缺口。

04

推出更多支持入境游的具体性措施

政府部门推出更多有针对性和可操作性的支持政策。比如，入境游企业参加国际展会以及邀请境外客户来华考察，可给予资金支持；对组织入境游客的企业按人次和天数给予奖励。

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