2016 热搜

每一天，日升日落；每一年，似水而过。周而复始的日子看似平淡相近，却又在点滴间绽放着独特的精彩。

2016年的高速公路依然在向远方无尽延伸，四通八达的高速公路好像一座舞台，演绎着一幕幕的精彩与感动。这一年里，有哪些点击率颇高的热门事件夺人眼球，又有哪些行业大事您不可不知？

小编为您精挑细选出2016年高速公路行业十大热门事件，这些“大事儿”，不知道您可就“OUT”了！

李小鹏任交通运输部部长

热门事件1

▲冯建华 摄

全国人大常委会于2016年9月3日经表决免去杨传堂交通运输部部长职务，任命原山西省省长李小鹏为交通运输部部长。

上任时间虽不算长，但李小鹏却马不停蹄地视察了北京、广西两地的交通发展情况，并出访土库曼斯坦出席联合国首届全球可持续交通大会，忙碌程度可见一斑。除此之外，李小鹏还在中央政治局会议上首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，在保证交通运输安全的前提下，持续推进综合交通运输事业发展。

小编点评

新思路开创新发展，新面貌迎来新机遇，常变常新才能走得更远！

“十三五”强势起跑！

热门事件2

2016年是“十三五”的开局之年，在“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”三大国家战略交通先行的背景下，全国交通投资规模将继续攀升。预计在“十三五”期间，全国高速公路将新增通车里程4.6万公里，到2020年，高速公路通车里程将达16.9万公里，增长率为37%。

纵观“十三五”，转型发展任重道远，刚性约束持续增强，利益诉求趋于多元，由此带来的风险不容小觑。但风险往往与机遇并存，总体需求的旺盛，发展空间的拓展，动力转换的加快，改革红利的释放，给交通行业带来了新的希望。交通运输部党组书记杨传堂强调：“到2020年‘十三五’发展目标完成时，我国交通运输的现代化进程将迈上新的台阶，成为名副其实的世界交通大国。”

小编点评

“十三五”，先给自己定个小目标，使交通真正成为经济社会发展的先行官！

国检揭榜，几家欢喜几家愁

热门事件3

2016年6月，备受关注的行业大考——“国检”终于放榜了，江苏省蝉联综合评分第一位，辽宁省则跃升10个名次，成为高速公路评分冠军。

细看此次“国检”成绩单，东部地区，尤其是华东地区成绩较好，而中西部地区则相对落后，并且存在差距逐渐扩大的趋势。

在关注成绩的同时，此次“国检”所反映出来的问题也不容忽视。行业管理体制机制不顺、服务保畅和交通安全保障“压力山大”、制度落实力度不够等问题日益凸显。

成绩看到了，问题知晓了，未来如何提升高速公路养护管理水平，想必各省也“心中有数”了吧！

小编点评

成绩只代表过去，努力才能开创公路行业更好的未来。

一本白皮书，道尽《中国交通运输发展》

热门事件4

2016年12月29日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，发布《中国交通运输发展》白皮书，全面客观地介绍了中国交通运输发展的总体状况，阐述了交通运输的发展目标，进一步增进了国际社会对中国交通运输发展的了解和支持。

从建国之初的举步维艰，到现如今的世界领先，中国的交通事业实现了跨越式的发展，不仅高速铁路、高速公路的里程跃居世界第一，世界级特大桥隧，特殊地质的铁路、公路建设技术也达到世界先进水平，ETC全国联网的实现，更让世界看到了中国交通事业的飞速发展。

未来，在“一带一路”等发展战略的带动下，中国的交通事业将继续突飞猛进，不仅更好地服务于中国经济发展，更进一步成为中国与世界联接的纽带。

小编点评

中国交通事业的腾飞，凝聚了千万交通人的心血与智慧，他们在默默无闻中抒写着发展的神话。

五“巨头”齐聚“治超者联盟”

热门事件5

▲谌毅 摄

2016年8月18日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合召开全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会，并联合印发了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》。

此次治超工作与以往不同，不仅形成了治超合力，统一了治超标准，而且确立了长效治理和源头监管的工作模式，誓要将超限超载行为消灭在萌芽状态。

小编点评

“年年治超年年超”的顽疾，或许会因“治超者联盟”下的这剂“猛药”而有所好转。

高速公路降低门槛喜迎PPP

热门事件6

为贯彻落实《国务院关于深化投融资体制改革的意见》，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，2016年8月，国家发展改革委发布《关于国家高速公路网新建政府和社会资本合作项目批复方式的通知》。《通知》明确，政府采用投资补助方式参与的国家高速公路网新建PPP项目按照核准制管理；政府采用资本金注入方式参与的国家高速公路网新建PPP项目仍按照审批制管理，直接报批可行性研究报告；采用PPP模式建设的国家高速公路网改扩建等公路项目可参照执行。

此次《通知》把政府投资补助的高速公路项目从审批制中“放行”，改为核准制，是我国放宽高速公路新建PPP项目准入门槛，不断简政放权的践行之一。这一举措不仅简化了办事流程、提高了办事效率，更将为社会资本进入高速公路PPP项目提供强大的助推力。

小编点评

门槛儿降低了，才能让更多社会资本走进高速公路，缓解目前行业所面临的投融资困境。

“暗访”服务区

热门事件7

▲舒刚 摄

根据《交通运输部办公厅关于开展全国高速公路服务区服务质量异地暗访考核的通知》要求，2016年11月20日～12月26日，来自全国30个省市区的93位专家，历经37天时间，以异地暗访、互不交叉的形式，科学有序地对全国29个省市区的136个（55个百佳示范、45个优秀、36个达标）参与2015年度服务质量等级评定工作的高速公路服务区以及海南省的6个高速公路服务区进行了暗访考核工作。

虽是暗访，专家们却毫不懈怠，详细检查并记录了各服务区所存在的问题，更加客观真实地对服务区的经营及服务状况进行了评定和考核。

小编点评

“明察”重要，“暗访”同样必不可少，二者相结合，才能推动服务区有序发展。

四川省开创高速公路收费与服务挂钩新时代

热门事件8

2016年4月1日，由四川省交通运输厅、四川省发展和改革委员会、四川省财政厅3家单位联合印发的《四川省高速公路车辆通行收费标准与工程和服务质量挂钩管理办法》正式实施。该《办法》探索了一条高速公路行业监管的新路子，在全国率先建立了高速公路车辆通行费收费标准动态调整的新机制。

《办法》把高速公路服务质量评价结果分为若干档次，评价结果达到标准的，保持原收费标准；达不到标准的，降低车辆通行费收费标准或暂停收取车辆通行费。评价主体以行业为主，并征求沿线市州政府与社会群众的意见。一句话概括来说：“高速公路服务质量评价，大家说了算！”

小编点评

高速公路路况与服务质量，大家说好才是真的好！

沪宁高速“4.2”特大事故高效救援

热门事件9

2016年4月2日下午，因雨天路滑，能见度较低，沪宁高速公路南京至上海方向152公里处发生51车连环相撞的特大交通事故，现场一片狼藉。

令人稍感欣慰的是，这起事故从发生到现场快速疏通，仅用了5个小时，救援速度之快、效率之高，得到了时任交通运输部公路局局长张德华的肯定。

“台上一分钟，台下十年功”，事故的发生是谁都不愿意看到的，但救援却要未雨绸缪。因为，在事故中，一秒钟或许就能挽救一条宝贵的生命。

小编点评

救援是一场与时间的博弈，只有技能娴熟、素质过硬、配合默契，才能跑赢时间，挽救生命。

“天价拖车费”为何屡禁不止？

热门事件10

2016年4月，湖南潭耒高速衡阳施救站收取3万6千元高额施救费一事引发热议。湖南省发改委当即成立调查组，并对施救公司进行了处罚。然而，令人意外的是，2016年12月，该施救站变本加厉，再次开出4万元的施救费账单。

“天价拖车费”频出主要是由于制度缺陷，本属于公共服务性质的救援，被全权委托给私人公司，成为其牟利的工具。加之高速公路施救带有垄断经营的性质，车主处于危急时刻，没有其他选择，只好忍气吞声。要想彻底杜绝此类现象的发生，还需从法律及制度层面彻底变革。

小编点评

“助人为乐”变成“趁火打劫”，“天价拖车费”这事儿，真得好好管管了！

刊登于《中国高速公路》杂志2017年第1期。

《中国高速公路》杂志在2017年第1期对2016年的高速公路行业进行了盘点，“中国高速公路”微信公众号将陆续为读者们奉上这份属于高速人的年度榜单，欢迎持续关注，并在下方留言区进行补充。

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