【港古】百年的香港立法制度

近日知道香港立法會舉行「回顧與展望」為主題的展覽，展覽除了展示過去20年立法會組成的演變及介紹議會工作外，亦會陳列具歷史價值的圖片、立法會圖書館及檔案館的特選館藏資料，以及顯要人物致送的禮品珍藏。

英國殖民時代的香港舊最高法院大樓（又稱前立法會大樓）。

立法會在過去一個半世紀經歷了不少重大轉變，由作為一個諮詢架構演變為一個具權責以制衡行政部門的立法機關。其實你又知不知道香港什麼時候有立法機關呢？

1843年已成立立法機關

1844年11月1日香港行政及立法兩局首次會議的會議記錄

香港自1841年1月26日起至1997年6月30日止是英國的殖民地，其首份憲法是由維多利亞女皇以《英皇制誥》形式頒布，名為《香港殖民地憲章》，並於1843年6月26日在總督府公布。該憲章訂定成立定例局（其後改稱立法局），並授權「在任的總督......在取得立法局的意見後......制定及通過為維持香港的和平、秩序及良好管治......而不時需要的所有法律及條例。」於1888年頒布取代1843年憲章的《英皇制誥》，其文本於「的意見」之後加入「及同意」等重要字眼。

1844通過首條香港法例

香港立法機關成立初期稱為定例局，由政府三司的當然議員、政府官員出任的官守議員及民間人士出任的非官守議員組成。除了當然議員以外，其餘成員皆由總督委任。

1845年3月7日1記載於立法局會議記錄內的首份《香港立法局會議常規及規則》。

1843年8月，第一任港督砵甸乍宣佈委任官守議員加入定例局。三名官守議員分別為莊士敦（前護理總督）、摩理臣（商務總監中文秘書兼傳譯員）及金尼（首席裁判司）。1844年1月11日，定例局舉行首次會議。1844年2月26日，通過首條香港法例。1845年3月7日，定例局根據《1843年皇室訓令》第6條，制定並通過首份《香港立法機關會議規則及常規》。

1884年首次有華人參與

1884年，擴大立法局的成員人數至7名官守議員及5名非官守議員，其中包括1名華人伍才（又名伍廷芳）。1896年，進一步擴大立法局的成員人數至8名官守議員及6名非官守議員。1929年，立法局共有10名官守議員及8名非官守議員，其中包括3名華人及1名葡籍人士。1941年12月25日，因日軍佔領香港，立法局無限期休會至1946年。

伍廷芳（1842年7月9日－1922年6月23日），本名敘，字文爵，又名伍才，號秩庸，筆名觀渡廬，祖籍中國廣東新會會城，生於南洋的英屬馬六甲。他是首位取得外國律師資格的華人，也是香港首名華人大律師和首名華人立法局議員。

1960年代，香港經歷六七事件，港英政府一方面推出香港節等文化活動安撫民心，另一方面也籌備代議政制，使市民有參與政制的機會。

1967年，立法局成員人數增至26名，官守和非官守議員各佔13名。到1976年，立法局共有最多可達23名的官守議員(包括5名當然議員)，以及23名非官守議員。1980年增至50名。1984年，政府推出《代議政制綠皮書》，正式就立法局引入民選議席諮詢公眾。

1985年首次進行選舉

1985年10月30日起，立法局搬到位於中環的舊最高法院大樓進行首次會議，港督尤德作施政報告。新當選的立法局議員打破常例，以廣東話宣誓。同年首次推行間接選舉。立法局舉行有史以來首次選舉後，共有11名官守議員（包括四名當然議員），以及46名非官守議員，其中22人由總督委任，12人由功能組別選出，1人由全體市政局議員推選，1人由全體區域市政局議員推選，另外10人由各區全體區議員組成的選舉團選出。1985年，通過《立法局（權力及特權）條例》，大大提高立法局的權力。

直至1991年9月，首次舉行立法局直接選舉。該屆立法局由61名議員組成，當中18名議員由9個地方選區以一人一票方式選舉產生。

回歸後立法局改名為立法會

圖左為1985年至1997年期間使用的立法局主席座椅；圖右為現時立法會主席座椅。

1993年，港督不再出任立法局主席，並把主席一職交由非官守議員互選一位議員擔任。施偉賢爵士是首位由議員互選產生的立法局主席。而1995年，首屆全面經選舉產生的立法局由60位議員組成。而香港特別行政區籌備委員會成立預備工作委員會，於1996年成立「臨時立法會」。臨立會於1997年1月25日在深圳召開首次會議。

1997年7月1日，香港回歸祖國，同日香港特別行政區政府正式成立，立法局改名為立法會。同日凌晨2時45分，臨時立法會於香港會議展覽中心擴建部份（會展新翼）2樓201號會議室聚鷹廳中召開香港回歸後第一次會議。通過了《香港回歸條例》，以進行司法等法律上的銜接，成為香港回歸後第一條通過的法案。

1997年7月1日凌晨，范徐麗泰率領臨時立法會59名議員宣誓。

臨立會於9月通過《立法會條例草案》，就立法會的組成、召開及解散訂定條文，以確保第一屆立法會得以成立。

1998年第一屆立法會成立

現時立法會總部。

而回歸後，第一屆立法會成立於1998年7月1日，應屆議員任期為2年。自第二屆立法會（2000年）開始，每屆議員任期改為4年。2012年起，立法會議席增加至70個。現時的立法會屆別為第六屆，任期為2016年10月1日至2020年9月30日。

如果想知道回歸後更多立法會的歷史，由現在起可以去立法會看看展覽~~~~

立法會「回顧與展望」展覽

時間：今日起至7月31日  上午9時至下午6時

地點：立法會綜合大樓地下大堂和立法會圖書館舉行

費用：全免