【上篇】三分钟搞懂适航3大Plan，超值！
依据AP-21-AA-2011-03-R4《航空器型号合格审定程序》，申请方与审查方需要共同编制和维护一份项目级的专项合格审定计划。专项合格审定计划将贯穿整个适航取证全过程。在专项合格审定计划编制过程中，必须考虑安全保障合作计划和审定计划的内容。小翼将在本期为大家介绍这三种计划的定义、要求并进行简单的解读。
小伙伴们是否乘坐过飞机出行呢？这些飞机在交付航空公司运营之前都要按照适航法规的要求证明安全性，取得适航取证。适航取证的工作一般都是有主制造商申请，如波音、空客、中国商飞等，我们称这些主制造商为申请方，对申请方进行安全审查的为审查方。在申请方在和审查方打交道的过程中，有三种非常重要的计划文件要双方协商完成，它们分别是安全保障合作计划(Partner for Safety Plan，简称PSP）、专项合格审定计划（Project Specific Certification Plan，简称PSCP）和审定计划(Certification Plan，简称CP)。它们在型号合格审定过程中发挥着非常重要的作用，今天小翼就对它们一一做个介绍。
喜欢看新闻的小伙伴们一定对“合作框架”这个词不陌生吧，比如我国和某国签署了战略合作框架协议，两岸签署了经济合作框架协议等。安全保障计划就非常类似上述的框架协议呢，那么安全保障计划是什么呐？根据AP-21-AA-2011-03-R4《航空器型号合格审定程序》中的定义可知：
【定义】安全保障合作计划(Partner for Safety Plan，简称PSP）是为了在型号合格审定过程中达到相互合作和工作高效、确保航空器安全性的目的，中国民用航空局（CAAC）或责任审定单位与型号合格证或型号设计批准书申请人共同签订的一份中国民用航合作协议，通过实施该计划，责任审定单位、责任审查部门和型号合格证或型号设计批准书申请人将通过关注涉及民用航空器安全的重要问题，又好又快地完成型号合格审定进程。
【要求】那么审查方对于“安全保障计划合作”有哪些要求呢？根据AP-21-AA-2011-03-R4《航空器型号合格审定程序》可知：
根据需要，在经过型号合格审定过程的宣贯后，责任审查部门与意向申请人就潜在审定项目的实施召集相关会议，综合考虑以下方面后准备安全保障合作计划草案：
-意向申请人持有的证书和授权(如适用)；
-申请人及中国民用航空局（CAAC）的相关经验；
-相关的中国民用航空局（CAAC）适航规章、政策、程序和指导材料；
-申请人的相关程序。
安全保障合作计划由中国民用航空局（CAAC）或责任审定单位的授权代表和申请人的授权代表共同签署。
【解读】安全保障计划就是申请方和审查方的合作框架，其实申请方和审查方的关系不是对立的，如果没有航空事业，也不需要有申请方和审查方，因此双方相互合作，保证航空产品满足必要的安全性水平，促进航空事业安全健康发展。
小伙伴是不是该问了，既然合作的框架定好了，那合作的项目呢？接下来小翼为大家介绍项目级专项合作审定计划。一旦审查方签署通过了申请方编制的安全保障计划，确立了合作的框架，双方就需要考虑具体的合作项目了，接下来就需要制订专项合格审定计划，确保该项目的成功。那什么是专项合格审定计划呢？根据AP-21-AA-2011-03-R4《航空器型号合格审定程序》可知：
【定义】专项合格审定计划（Project Specific Certification Plan，简称PSCP）是将申请人的审定计划信息和责任审查部门的审定项目计划信息结合在一起并考虑了具体审查项目特有信息的计划。
【要求】那么审查方对于“安全保障计划合作”有哪些要求呢？根据AP-21-AA-2011-03-R4《航空器型号合格审定程序》可知：
对于申请人和责任审查部门均同意采用专项合格审定计划方式进行管理的项目，专项合格审定计划是协调审查组和申请人之间审查活动的主要项目管理工具，它包含了审查组的审定项目计划信息和申请人的审定计划信息。审查组按组内分工审查申请人的审定计划草案，结合审定项目计划的信息，和申请人一起编制专项合格审定计划草案。专项合格审定计划是一份动态文件，将随着项目的进展而细化完善。
【解读】专项合格审定计划是申请方和审查方就某一项目编制的计划，该项目可能是飞机级的，也可能是系统/专业级的，因此专项合格审定计划(PSCP)是协调审查组和申请人之间审查活动的主要项目级管理工具。
在专项合格审定计划的要求中，有没有细心的小伙伴发现了专项合格审定计划与审定计划的关系呢？专项合格审定计划包含了审定计划的信息，审定计划更具体到专业/专题。审定计划是审查代表和相关专业人员适航审定工作的依据，那么是审定计划呢？根据AP-21-AA-2011-03-R4《航空器型号合格审定程序》可知：
【定义】审定计划(Certification Plan，简称CP)是申请人制定的关于采用何种符合性验证方法来表明产品符合审定基础的计划。
【要求】审定计划（CP）的要求。根据《民用航空产品和零部件合格审定规定》(CCAR-21)第21.15条的规定，型号合格证或型号设计批准书申请人在提交申请书时，应附相应的审定计划（CP）。
审定计划（CP）根据拟申请项目的复杂程度和需要，可拆分为项目级和系统级或专业/专题级。意向申请人可就审定计划（CP）的编制规划与责任审查部门进行讨论，编制出审定计划（CP）草案。
【解读】专业/系统级审定计划应当充分考虑申请人的专业分工，在文件中应当结合系统的设计特点和适航条款的要求，论述申请人预期如何表明符合性的说明，如果审定计划的内容发生变化，可以通过升版次的方式进行管理，并纳入申请人的工程文件体系。
本期仅对安全保障合作计划、专项合格审定计划和合格审定计划进行简单的介绍及解读，下期将会对三者之间的关系进行深入解读。
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