麒麟行者专栏｜CTSOA适航取证流程概述

上一期我们讲述了民用航空器及机载设备研制过程中所涉及的证件，根据中国民用航空规章CCAR-21-R3，民用航空材料、零部件、机载设备的适航批准方式有5种：CTSOA、PMA、TC/STC、VTC/VSTC、VDA。CTSOA是对国内和欧洲进口的技术标准规定（ETSO）产品的批准。

那么什么是技术标准规定产品呢？首先技术标准规定（Technical standard order,TSO，中国称为CTSO）是美国联邦航空局FAA从适航安全管理的考虑出发，为那些重要的和通用的机载设备制定的适航标准。目前FAA颁布的TSO共163份，这些标准涉及的专业面非常广泛,包括航空仪表, 电子、通讯、导航、安全救生设备, 操纵系统, 燃油、滑油附件、座椅等附件。简而言之，TSO是材料、零部件和机载设备的适航取证标准。若设备满足TSO的要求且经过申请国局方的批准后，则其安全可以获得保证。已获得TSO/CTSO的设备在满足机型安装条件下可以直接装机使用，这大大提高了该类设备在民用航空的竞争优势。获得局方认可的过程称为TSOA（美国）/CTSOA（中国）的取证，本文介绍CTSOA的适航审查取证流程以供参考。

根据AP–21–06《民用航空材料、零部件和机载设备的合格审定程序》的相关规定， CTSOA适航审查取证流程如下所示。

       
图 1 CTSOA适航取证流程

整个CTSOA取证活动中，申请和受理过程是不复杂的，主要部分在于图示中虚线框中的活动，展现了过程保证和设计保证的内容。它主要包括4个方面的审查：体系审查、设计审查、制造审查、实验审查。

体系审查是指申请人应根据CCAR–21–R3《民用航空产品和零部件合格审定规定》建立质量控制体系，局方审查员按照AP–21–04《生产许可审定和监督程序》进行审查。审查活动包含文件体系的符合性，执行情况，供应商管理等内容。

设计审查主要指设计文档的符合性审查，是从各个层面对申请人确定并经局方认可的各级技术基础的符合性审查。从审定基础的符合性，到需求的符合性；审查研制过程文档及证据是否符合计划和标准要求，开展工程资料的评审活动等。

制造审查的内容可分为两部分，即制造所需技术文件的评审和制造过程的现场审查。如技术文件和图纸，产品的关重特性与其预定的功能、制造工艺要求、所使用的材料。生产环境和设备，人员资质等的检查。

实验审查主要是试验前的试验大纲/程序的评审。按照适航规章的要求，试验大纲/程序中应包括试验设备、试验步骤、合格判据、试验表格和故障处理办法等内容。在试验现场时需要检查现场的试验设备是否与大纲/程序中规定的设备一致、试验件是否经过制造符合性检查并配有适航标签，以及试验人员是否具备相应的资质。试验结束后，审查试验报告中的数据和结果是否和实验大纲中要求的一致。

根据AP-21-06R3的规定流程，整个CTSOA适航审查过程中可能用到的文件表格如下，具体内容及格式参见AP-21-06R3附件。

1）申请人使用：

（1）《技术标准规定项目批准书》申请书   （CAAC表AAC-101）

（2）制造符合性声明  （CAAC表AAC-099）

（3）符合性声明    （CAAC表AAC-100）

2）局方使用：

（1）受理申请通知书（CAAC表AAC-150）

（2）技术标准规定项目批准书  （CAAC表AAC-036）

（3）技术标准规定项目批准书项目单 （CAAC表AAC-217）

（4）问题纪要（CAAC表AAC-120）

（5）型号资料审查表（CAAC表AAC-039）

（6）批准放行证书/适航批准标签  （CAAC表AAC-038）

（7）制造符合性检查记录表（CAAC表AAC-034）

（8）质量控制系统评审记录表（CAAC表AAC-105）

（9）审查报告

民机发展，适航先行；条款衡量，数据说话。机载设备研制单位应需要根据自身的实际情况，依据相关适航标准确定产品的最低性能要求。在审查过程中，争取采用相对经济、且能被适航局方接受的符合性证明方法；民机研制是一个重视过程审查的系统性活动，研制单位应依据相关文件对机载设备软硬件的开发活动进行过程监控，时时做到证据支撑，以此来推动项目的顺利完成。

请一定耐心看完下面的快捷操作方式哦！