十九大之后，中国经济即将发生的10大变局...

本期编辑：董倩

作者：徐洪才，经济学博士，著名经济学家

来源：中国与全球化智库（GlobalThinkTank）

对党的十九大之后，或者说未来5~10年的中国经济走向，我有两点基本判断：

第一，仍然是一个战略机遇期，和平、发展、合作仍将是当今世界的主题。这个战略机遇期我们将如何把握？我觉得，必须通过扩大开放倒逼改革。眼下改革进入到深水区，剩下的改革多是难啃的骨头，如何攻坚克难、将改革事业进行到底？我认为，通过扩大开放倒逼改革是现实可行、也是无奈的选择。

第二，随着中国经济发展及其在世界经济中地位提升，中国经济将出现十个方面的重大变化。在座各位，我们将共同见证这些变化，我希望大家共同努力推进这些变化能够早日实现。

第一个变化，就是在2027年前后，中国GDP规模超过美国，位居世界第一，美国退居世界第二。

在这一时期，中国经济继续表现为“新常态”，经济增速重心持续缓慢下移，即潜在经济增长率下移。在2020年之前，中国经济增速不会低于6.5%；2025年可能回落到5%左右；2030年可能只有4%，然后在3%~4%稳定较长一段时间。按照这一“L型”走势，到2027年中国经济总量超越美国，成为世界第一，是非常可能的。

在实现这一目标之前，中美两国战略摩擦和博弈会加剧，因此，双方都需要自觉管控冲突风险，避免掉进“修昔底德陷阱”里。

第二个变化，在2023年前后，中国人均收入超过1.2万美元，进入世界银行认可的高收入国家行列，或者说届时中国将成功突破“中等收入陷阱”。

2016年，中国人均收入已经超过8000美元；未来几年，只要老百姓收入增长与经济增长保持基本同步，这个目标就可以实现。当然，大家可能更关心中国经济能否实现可持续、包容性增长，或者说中国社会各阶层收入和财富两极分化能否有效缩小？应该看到，未来在促进经济效率提升的同时，如何有效兼顾公平，让更多中国老百姓分享到经济发展和改革红利，确实存在很多挑战。

第三个变化，到2020年，中国进入创新型国家行列。

中国经济进入新常态之后，创新驱动正在成为经济增长第一推动力。但是，国有企业创新动力不足和科研体制僵化这些老问题，仍然束缚着中国生产力发展潜力的充分发挥，深化国企改革和科研体制改革势在必行。

2016年，中国政府发布《“十三五”国家科技创新规划》，提出到2020年，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列；科技进步贡献率从2015年的55.3%提高到60%；知识密集型服务业增加值占GDP比重达到20%，专利申请量较2015年翻一番，全社会研发投入强度达2.5%。

《规划》还提出建设高效协同的国家创新体系，从培育充满活力的创新主体、系统布局高水平创新基地、打造高端引领的创新增长极、构建开放协同的创新网络、建立现代创新治理结构，以及营造良好创新生态等六方面提出总体要求，以形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。如果《规划》能够得到有效执行，进入创新型国家行列目标应该可以实现。

第四个变化，到2025年，中国将从制造业大国转变成为制造业强国。

最近两年，中国政府开始力推《中国制造2025战略》。当前，中国制造业规模世界第一，上下游产业链比较完整，在某些局部领域，如航空航天、高铁、核电、高压电输送等，已经达到世界领先水平，但也存在大而不强、创新能力不足、生产模式粗放、资源利用率低等问题。

在推动中国制造业转型升级过程中，要处理好服务业与制造业关系，以生产性服务业发展推动制造业转型升级。要处理好“硬件”与“软件”关系，重点攻破薄弱环节。要处理好政府与市场的关系，将政策发力点集中在基础共性和战略性领域。按照促进大中小企业协同、上中下游产业合作方向，聚焦智能制造，抓好创新人才和“工匠精神”培育，加快推动中国制造业优化结构和转型升级。其中，提升自主创新能力尤为关键。

第五个变化，中国互联网产业或数字经济取得世界领先地位。

2016年，中国网民数量已达7.31亿，其中95%的网民通过手机上网。以市值合计超过5000亿美元的腾讯和阿里巴巴为首，中国互联网科技企业已位居世界互联网企业前十行列。腾讯业务范围覆盖网络游戏、通信等多项业务，显然是行业翘首。腾讯以微信平台，推出网上支付等业务。

近年来，阿里巴巴一直在积极实施多元化经营战略，将触角伸向互联网市场、金融服务等领域。随着中国每年出境游人次达1.2亿，支付宝迅速成为全球化程度最高的网上支付服务之一。

不久前，在德国汉堡召开的G20峰会把数字经济作为拉动全球经济增长重要引擎。中国正在实施“互联网+”战略，对传统产业进行改造，发掘传统行业发展潜力。我认为，在互联网领域，中国最有希望实现弯道超车，成为世界第一。

第六个变化，中国经济对外保持基本平衡。

长期以来，中国经济一直对外失衡，特别是对美国存在巨额贸易顺差。未来中国外贸顺差将呈现逐渐收窄趋势，最近几年已初现端倪。随着服务业扩大对外开放，中国服务贸易逆差将扩大，整体外贸顺差收窄。

中国经济实现再平衡，包括解决中美贸易不平衡问题，需要通过扩大中国服务贸易逆差，对冲货物贸易顺差来解决。中国资本账户开放的趋势不可逆转，但必须遵守稳中求进的基本原则、坚守不发生系统性金融风险的底线。

随着“一带一路”国际合作稳步推进，中国企业加快走出去，中国经济将进一步融入全球经济。在这个过程中，人民币将面临一定的贬值压力。从外部环境看，目前美联储已进入加息周期，美元也进入了升值周期。

过去十几年，中国人民银行发行货币总量较大，在资金池相对封闭的情况下，超量发行货币对人民币汇率影响不大。但是，如果进一步扩大开放，人民币汇率贬值压力将增加。

当然，随着中国综合国力增强，人民币国际需求将持续增加，因此也会促进人民币升值。综合各方面影响因素，人民币对“一篮子货币”汇率将保持相对稳定，进而促使中国经济对外保持基本平衡。

第七个变化，人民币加快国际化，开始在国际货币体系中发挥与中国经济地位大体一致的作用。

现在中国对外贸易中，人民币结算已经达到30%左右；对外投资直接使用人民币的规模也在扩大。2016年人民币加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）篮子货币，是一个标志性事件，标志着国际社会期待人民币成为世界第三大储备货币。

随着人民币国际化，特别在“一带一路”沿线进行产业布局过程中，人民币应该发挥更大作用。要以上海国际金融中心建设为抓手，充分发挥香港作为“一传手”角色，同时发挥其他传统国际金融中心的“二传手”作用，形成覆盖全球的人民币离岸业务网络体系。充当“二传手”的城市包括：欧洲的伦敦、法兰克福、卢森堡、巴黎，美国的纽约，还有亚太地区的新加坡、悉尼。

人民币走进非洲可以考虑三个“点”，一个是毛里求斯的路易港，一个是摩洛哥的卡萨布兰卡，再就是南非的约翰内斯堡，形成辐射“大三角”，将人民币输送进非洲。到2025年，人民币在国际货币储备中发挥10%的作用是非常值得期待的。随着人民币国际化，中国将从金融大国迈向金融强国。

第八个变化，中国加速进入老龄化社会，将面临一系列经济和社会问题。

根据2000年11月底的第五次人口普查数据，中国65岁以上老年人口已达8811万人，占总人口的6.96%，60岁以上人口达1.3亿人，占总人口10.2%，以上比例按国际标准衡量，均已进入了老年型社会。

未来十年，中国加速进入老龄化社会，生育率低、人口结构老化、社会保障制度落后、养老服务短缺等问题变得日益突出。

随着人口老龄化，储蓄率下降和劳动力不足等都会对潜在经济增长率产生负面影响。近年来，事关老年人的各个方面话题正在成为社会关注的热点。不仅要满足老年人的物质生活需求，满足精神和心理层面需求也不可或缺。

然而现实中，不少老人虽有休闲娱乐意愿，却面临公共服务不足的尴尬。对企业来讲，市场空间巨大，但不知从何处切入；对社会而言，似乎各个阶层都对未来充满焦虑。对政府来讲，工作抓手并不多。面临挑战，必须提前谋划，果断行动，加快改革，补齐短板。

第九个变化，城镇化进程继续稳步推进。

到2030年，中国城镇化率达到70%，算是基本完成城镇化任务。在这个过程中，将会发生一些深刻的经济体制变化，比如，土地制度、户籍制度、社会保障和医疗卫生制度改革等，城市先进生产要素将与农村资源（如土地）进行深度融合，推动土地兼并和农业现代化。

以产业化为核心，以新型城镇化为依托，推动产业化和新型城镇化“良性互动”，将有利于实现产业和城市的和谐统一，也是加快推进统筹城乡一体化的根本途径。

2016年国家发改委发布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》（发改规划[2016]2125号），文件中提出鼓励国家三大政策性银行和其他金融机构加大金融支持，促进特色小镇发展。

今年，住建部又发布《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》，第二批特色小镇推荐数量扩大到了300个。全国特色小镇建设如火如荼，进展很快。通过这种中国特色产业化和城镇化的同步发展，将促使中国二元经济结构发生翻天覆地的变化。

第十个变化，中国经济开放度进一步提高。

目前，国际社会出现一股逆全球化的潮流。中国提出“一带一路”倡议，是在“共商、共建、共享”原则下，与所有“一带一路”建设参与者开展平等合作。这是为国际社会提供了一个新的合作平台，为全球治理提供了一个新的公共产品，也为新一轮经济全球化提供了一个新的方案。

这不像西方主导的老的全球化版本，会带来很多副产品，如财富两极分化、恐怖主义猖獗、颜色革命、社会动荡等。开弓没有回头箭，建立开放型世界经济趋势不可逆转。以2016年9月G20杭州峰会为标志，中国高举起了新一轮经济全球化旗帜。

新一轮经济全球化新的特点是以投资拉动，而不像老的全球化以贸易拉动。加大基础设施投资、促进世界经济可持续发展是联合国提出的奋斗目标，G20成员国正在带头落实。2001年中国加入世贸组织之后，对外贸易规模快速增加成为经济增长主要动力之一。

最近几年，中国对外投资扩大。去年底以来，中国进出口恢复快速增长，主要原因是发达经济体开启了新一轮经济复苏。我们要研究当前全球经济出现的新特点，把握历史机遇，通过扩大对外投资，拉动贸易增长，实现互利共赢。

党的十九大之后，我们应该做几件标志性事情，提振大家信心，向国际社会释放中国扩大开放的信号，比如，未来几年中国将批准设立几家外资控股或独资金融机构等。

到2020年，我们将形成6亿人口的中产阶级，这是一个巨大的消费市场，可以与世界各国分享。再比如，中国愿意扩大进口美国高科技产品，同时也会扩大对美国投资，帮助美国搞基础设施建设等，这对纠正中美经贸不平衡有好处。

现在中国外汇储备还有三万亿美元，大家不必担心将来外汇储备不够。随着人民币国际化，人民币可以直接在国外使用，外汇储备需求必然减少。人民币走出去，可以扩大中国对外投资，在全球范围优化产业布局，中国经济在全球经济中的地位自然会提升。

总而言之，未来10年甚至到2030年之前，对中国而言仍将是一个和平、发展与合作的战略机遇期，中国通过扩大开放，促进体制改革创新，实现经济可持续发展。但是，如果走封闭的老路，很多改革可能落不了地，中国也可能与战略机遇期擦肩而过。

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以下是近日的“财经要闻”

乐视控股乐视移动成老赖：有履行能力不履行

澎湃新闻：从中国执行信息公开网上查询发现，乐视控股（北京）有限公司和乐视移动智能信息技术（北京）有限公司被列入了失信被执行人名单，发布时间均为9月7日。乐视控股为乐视非上市公司体系的母公司，今年6月，贾跃亭已经卸任了乐视控股法人代表。而乐视移动是乐视手机业务的运营主体，去年11月，乐视陷入资金链危机，正是由手机业务拖欠供应商欠款所引爆。

史玉柱：我没有一个比特币 但它不该被过分妖魔化

网易财经：巨人网络董事长史玉柱发微博称，不该过分妖魔化比特币，大家看不懂的东西不一定都是坏东西。比特币交易环节如果存在违法，就该猛烈打击非法交易，不该取缔比特币交易。即使不准中国人拥有比特币，外国人仍会继续持有的，甚至将来有些国家政府的外汇储备可能会配置比特币。比特币基于的区块链技术，将来会深刻改变金融等领域，进入每个人的生活。同时，他还声明个人不拥有一个比特币。

环保风暴席卷浙江， 义乌小商品市场现“关门潮”

经济观察报：根据浙江省环保厅的最新统计数据，截至8月30日下午4时，中央环保督察组向浙江省共移交十九批3457件信访件。这3400多个反映环保的问题，涉及范围之广，涵盖了几乎所有的行业。从乡镇的猪场、鸽子养殖基地，到城市郊区的普通餐馆，从义乌的小商品市场门店，再到这些门店背后的各类生产工厂，对身在浙江的中小企业主来说，这是一次罕见的历程。眼下，在义乌的多个小商品市场，门店关闭的情况不在少数。义乌商城集团的业务咨询人员称，关店多数是暂时性的行为，也系店铺主动的行为，但具体的关店数量难以统计。

在岸人民币兑美元收涨355个基点 ，创22个月来新高

Wind资讯：周五，在岸人民币兑美元收盘价报6.4617，收创2015年12月以来新高，较上一交易日涨355个基点，盘中一度升破6.44关口，刷新21个月新高至6.4350，本周累计大涨1062个基点，近两周累计涨幅超2000点。人民币兑美元中间价调升237个基点，报6.5032，为去年5月12日来新高，且为有记录来第二次连升10日。有分析称，人民币这一轮涨势超出了大多数机构的预料，央行减少投放美元干预市场供求，实现了外汇市场上供求的基本平衡，而非美货币的升值则带动了外汇储备的上涨。

1、国务院：支持山西率先选择30家左右国企开展混改 新华网：经李克强总理签批，国务院日前印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》。《意见》指出，制定出台山西省国有企业混合所有制改革工作方案，率先选择30家左右国有企业开展混合所有制改革试点。

2、在岸人民币兑美元收跌622个基点 结束三连涨 Wind资讯：周一，在岸人民币兑美元收盘价报6.5239，较上一交易日跌622个基点，结束三连涨。人民币兑美元中间价调升35个基点，报6.4997，连升11日，创2011年初以来最长连涨，续刷2016年5月12日以来新高。

3、财政部：8月个人所得税收入868亿 同比增18.7% 新华网：据财政部网站消息，8月个人所得税868亿元，同比增长18.7%，主要是居民收入增长及股利、股息、红利所得增加等影响。

4、徐令义任中央巡视组正部级巡视专员  澎湃新闻网：官方媒体近日披露，原任中央纪委驻中央办公厅纪检组组长的徐令义已担任中央巡视组巡视专员职务并明确为正部长级。官方公开的信息显示，徐令义曾长期在浙江工作。值得一提的是，徐令义调任中央巡视组巡视专员（正部长级）之后，其原先担任的中央纪委驻中央办公厅纪检组组长职务已由中财办原副主任舒国增接任。

5、投资超百亿销量仅数千 红旗离豪华品牌还有多远  国际金融报：为了红旗复兴，一汽集团投入了上百亿资金，但年销量不过几千辆。即便如此，这些销量大多还是被各级政府、军队等单位消化，跟市场没多大关系。有接近一汽集团的人士透露，一汽技术中心的主要技术来自丰田、大众，而一汽轿车的技术来源则是马自达，但长久以来，一汽集团都未能将各种技术整合，反而一直在内耗，并加大集团技术成本。

6、知情人士:中国将禁止比特币与人民币境内场内交易 彭博新闻社：知情人士称，中国将禁止比特币等虚拟货币的场内交易。知情人士称，中国目前没有计划针对比特币本身发出禁令，也没有计划禁止比特币在中国境内的场外交易。上述人士不愿具名，因信息未公开。

7、万达集团：王健林近日在香港拜会前特首董建华  网易财经：万达官网消息，9月8日，万达集团董事长王健林在香港拜会前特首董建华先生。

8、抢在iPhone 8之前 小米MIX2全面屏手机发布  凤凰科技：全面屏，又见全面屏。抢在苹果之前，小米11日下午在北京召开秋季新品发布会，正式发布小米MIX2，售价3299元起。发布会现场同时还发布了小米Note3及小米笔记本Pro。相比上一代小米MIX的3499元起售，这次的小米MIX2起售价更低，为3299元起，为6GB+64GB版，另外128GB版为3599元，256GB版为3999元。

9、中小板指创20个月新高 新能源车股井喷  财经网：11日，A股市场继续放量走高，深证成指突破11000点大关。沪指维持高位震荡，收盘小幅上扬0.33%，收报3376.42点；中小板指表现强势，收盘劲升1.19%，盘中最高涨至7537.53点，创出20个月以来新高。两市合计成交5897亿元，行业板块多数收涨，新能源车概念股井喷，板块中数十只股票涨停。

10、商品期货普遍飘绿 铁矿石跌逾2%  财经网：周一，国内商品期货普遍飘绿。黑色系行情分化，焦煤、郑煤均涨近2%，铁矿石跌逾2%，螺纹钢、热卷均跌逾1%；化工品全线飘绿，橡胶跌近3%，郑醇跌近1%；有色金属多数下跌，沪铜跌近2%，沪铝涨近3%；农产品涨跌互现，棕榈涨超2%，淀粉跌逾1%。

11、股指期货累计成交近900万亿元 已成股市稳定买方力量  证券日报：截至2017年7月31日，股指期货三个品种总成交9.61亿手，总成交金额891.33万亿元，日均成交54.23万手，日均持仓10.20万手。业内人士表示，今后一段时间随着市场稳定，监管层应考虑逐步实现股指期货交易的完全正常化，充分发挥套期保值功能，吸引更多机构资金进入A股市场。

12、一线城市房价持续降温 “金九银十”或难掀波澜 中国新闻网：各机构数据显示，8月份，一线城市楼市的房价、成交量均维持近几个月来的降温态势。随着“金九银十”的到来，很多购房者开始担心，一线城市房价是否会出现上涨小高潮。对此，多位业内分析人士认为，楼市重回“高温”的几率几乎为零，房价维持平稳的情况下，成交量或小幅增加。

13、雄安新区住房将租售并举：租赁超过十年可以买 新京报：雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任刘宝玲介绍了新区发展情况，对雄安新区未来的住房政策、薪酬标准、生态环境治理等谈了想法。拟为创业、就业者提供租赁住房，租赁超过十年可以买，一定期限内不能卖。

14、媒体：北京已制定一份经济适用房转商品房文件 90度地产：从北京市相关部门独家获悉，的确存在一份关于经济适用房转商品房的文件通知，这份通知至今仍“躺在”北京市住建委相关部门办公桌上。也就是说，关于调整经转商的政策设计早已成型，只是静待时日罢了。据知情人士透露，经转商政策调整原计划在9月份执行。

15、武汉已筹集租赁住房项目房源1万套  楚天都市报：从武汉市房管局获悉，自开展培育和发展住房租赁市场试点以来，武汉市迅速推进相关工作，目前已筹集租赁住房项目库项目35个，房源11351套（间），计划到2020年基本形成渠道多元、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。

16、深圳福田区委大楼发生枪支伤人案  南方都市报：11日下午2时许，深圳福田区委大楼发生一起凶案，据福田警方通报称，警方迅速赶到现场将嫌疑男子控制，一人受伤送医，缴获枪支一把。据了解，嫌疑人王某（男，61 岁）与被伤害人程某（男，38 岁）曾有矛盾。目前，该案件正在进一步调查中。

17、七夕爱心汤被加尿 快递员：当时找不到水 自己恶作剧  成都商报：四川成都谭先生的七夕爱心汤被快递员加尿事件有了新进展。据悉，这名快递员送货时的账号并非他本人持有，而是用同乡郑峰的闪送账号。随后，记者见到了当事快递员肖涛，“我非常不好过。”这名中年男子忍不住哭了起来，承认当时是找不到水，撒尿行为是自己的“恶作剧”。

18、新高考试点学生"弃物理"成趋势  科技日报：浙、沪两地新高考物理学科“遇冷”。2017年高考浙江全省29.13万考生，但是选考物理的只有8万人。在上海，实行新高考改革第一年，选择物理科目的考生也仅占总人数的30%。这股风气也蔓延到了今年开始实施新高考的北京，学校的规则说明会刚结束，已经有不少家长在讨论“能不能不选物理”。

19、男子联手“黑客”倒卖个人信息 600元就能买到 阜阳新闻网：近日，颍东警方侦破一起非法获取公民个人信息案，男子联手“黑客”，倒卖大量个人信息。今年5月，嫌疑人吴某在网上认识了几名“黑客”。他们称，通过技术手段，可以查询到不少人上网后遗留下的个人信息。吴某以200元至500元不等的价格从他们手中购买了大量个人信息，然后以600元至2300元的价格卖出，非法获利2万元。

20、合肥246名大学生卷入校园贷 涉案金额300多万元 中安在线：日前，合肥警方破获一起特大“校园贷”诈骗案，涉案学生多达240余人，涉案金额300多万元。合肥警方表示，目前，校园贷诈骗警情虽然得到遏制，但仍需提高警惕，且诈骗分子伎俩繁多，要多加防范。

21、男子用交友软件招嫖 转账7600元连人都没见着  扬子晚报：前不久，一小伙到南京出差，通过网上交友软件招嫖，结果对方自称上门服务，但在小伙累计汇款7600元后，对方始终没有现身。近日，南京玄武警方将这个网上招嫖诈骗团伙抓获，你猜和小伙对话的“小姐”在哪里？他们在数千公里外的海南。

22、德国电信携手华为开启欧洲首个5G连接  中国证券网：德国电信宣布，在近日的一场技术演示中，其在德国一张商用网络上开启了欧洲首个5G连接。该公司计划从2020年开始其下一代移动宽带发展计划。此次演示与中国厂商华为合作。德国电信表示在其柏林市中心网络上的5G连接实现了2Gbit/s以上的下行速率以及仅3毫秒的延迟，此次演示在3.7GHz频段上进行。

23、8月国内手机出货量同比下降13.3%  中国证券网：9月11日，中国信息通信研究院公布了《2017年8月国内手机市场运行分析报告》。数据显示，8月份，国内手机市场出货量4122.6万部，同比下降13.3%；4G手机出货量3695.6万部；国产品牌手机出货量3811.0万部，同比下降14.8%；智能手机出货量为3685.0万部，同比下降17.1%。

24、8万余辆汽车启动召回 有的车辆刚生产约一周  北京晚报：据国家质检总局通报，今天起，30509辆2018款思威(CR-V)汽车将被召回，记者发现，有的车辆刚生产约一周，即将被召回。同时，39458辆2015-2017年款奔驰进口GL级、GLS SUV、GLE SUV系列汽车以及14780辆2013-2014年款进口捷豹XF系列汽车已启动了召回。这些问题车辆涉及的问题是电子制动助力器控制软件、发动机控制单元软件及燃油管磨损可能导致漏油等。

25、今年北京企业整体调薪7.4% 较去年略有增加  北京晚报：日前举行的第十五届中智人力资本调研成果发布会披露，2017年北京市企业调薪幅度为7.4%；上半年主动离职率为10.1%，低于全国整体情况。

26、美媒：两大飓风所致损失或高达2900亿美元  中国新闻网：据外媒报道，美国气象预测网站AccuWeather在一份报告中称，飓风“哈维”和“艾尔玛”造成的整体损失恐将高达2900亿美元，相当于美国国内生产总值(GDP)的1.5%。据预计，“艾尔玛”带来的损失将达到1000亿美元，这也让“艾尔玛”成为是有史以来“最贵”的飓风之一。

27、调查：伦敦仍为全球金融中心 尚未受脱欧影响  中国新闻网：据外媒报道，9月11日公布的一项调查显示，虽然英国即将退出欧盟，但伦敦依然是全球最具吸引力的金融中心，较纽约的领先优势也在扩大。

28、埃及首次向中国归还13件查获文物  新京报：近日，埃及向中国转交一批查获文物的消息引发关注。据悉，这批13张票据，最早可追溯至清末，目前这批文物正在归国途中。埃及向中国归还流失文物，尚属首次。

以上消息来自新华网、新浪网、网易、凤凰网、财经网、21世纪经济报道、和讯网

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