党徽闪耀，共筑“英德未检”品牌

“小阮考上985重点大学了。”当社工将这一消息带给英德市人民检察院第二检察部主任邓扬城时，他提着的心终于放下，“推一把是少年犯，拉一把是大学生，依法启动附条件不起诉程序，让一个迷失的少年重获希望，这是作为一名检察官应有的责任。”佩戴着党徽的邓扬城检察官早已经习惯将未成年人的利益放在首位。

英德市人民检察院以“一名党员就是一面旗帜”为引领，深入基层一线，整合社会资源，成为未成年人保护的“先行者”，坚定不移打造“英德未检”品牌。

01

党员争做未成年人的守护者

为贯彻落实“一号检察建议”，英德市人民检察院联合市教育局、公安局、民政局等共9个市级单位，建立“侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作协商机制”。

“为了让工作更加有效，我们还建立了巡查计划，在医疗机构重点宣传‘强制报告’制度等有关规定。”邓扬城说，“虽然工作量增加了许多，但这样紧密的宣传与推进，真的很有效，有些案件，不靠强制报告真的无从知晓。”

一项制度的切实落实需要一件事又一件事的推进，工作的繁杂没有让检察官退缩，反而让他们充满干劲，“检察官对待每一项工作都不能有丝毫懈怠，我们是党员，更是会打起十二分精神，真正发挥党员的先锋模范作用。”

英德市人民检察院坚持“儿童利益最大化”“从严打击、综合保护”的未成年人司法保护理念，重拳打击侵害未成年人犯罪。近三年来，该院共批捕侵害未成年人犯罪57件76人，成功办理一批具有社会影响力的复杂疑难案件。针对住宿经营者违规接纳未成年人入住，众多未成年人在旅馆场所被性侵害，相关职能部门未全面依法履职的情况，英德市人民检察院启动了行政公益诉讼调查，发出了清远首份涉未成年人行政公益诉讼诉前检察建议，给未成年人住宿上好“安全锁”。

02

党员争做未成年人的倾听者

未成年人案件很难“案结事了”，这是未成年人检察工作的特殊性，进一步激发了党员干警的责任感和使命感，总要“多想一步”，付出更多的时间及努力。

办案中不以实现惩罚为目的，而以保护未成年人权益、预防再犯，挽救涉案未成年人作为办案的主要任务。英德市人民检察院构建未成年人犯罪预防管控体系，建立“未成年人检校合作观护基地”，该基地被最高检确定为“全国未成年人检察工作创新实践基地”，为预防未成年人犯罪法修订提供了基层经验。

在涉及未成年人性侵案件中，对被害未成年人的多次询问可能会带来多次伤害。英德市人民检察院充分考虑未成年人的身心特点，建立“一站式”办案救助中心，保证办案机关在同一场所一次性完成各项取证、救助工作，最大限度地避免了反复、不当的操作给未成年被害人及其家属带来的“二次伤害”。

不久前，英德市人民检察院首例撤销监护权支持起诉案获判决。一对年轻父母因贩卖毒品均被判刑，母亲熊某因哺乳期暂予监外执行期间不但继续吸食毒品，还涉嫌再犯贩卖毒品犯罪。法院决定对熊某收监执行后，两名未成年人子女成了实际上无人监护抚养的困境儿童。法院判决撤销监护人资格，并指定英德市民政局为监护人。

“我们要倾听未成年人的声音，用好民法典中未成年人保护篇的相关条例，为他们的健康成长做出切实努力。”邓扬城说，这是英德市人民检察院首例支持申请撤销监护权的案件，标志着对未成年人的保护由刑事领域拓展到民事领域，是促进“四大检察”业务对未成年人权益综合司法保护的有益探索和成功实践。

03

党员争做未成年人的普法者

事前注重防范，英德市人民检察院结合开展党小组活动、党员活动，组织党员多措并举开展未检活动，推动法治副校长和法律宣讲志愿团队建设，由党员干警打先锋,结合办案实际,将已办案件转化为课程,精心设计“防性侵课堂”“预防校园欺凌”“远离毒品犯罪”等一系列精品课程，送法进校园，广泛开展普法宣传。

为紧跟时代发展，用未成年人易于接受的方式提高普法效果。该院利用“英德检察”官方抖音号、“英德未成年人检察”钉钉平台等新媒体，用群众看得懂、听得懂的普法小视频开展宣传，实现“菜单式”普法,确保疫情期间帮教、普法两不误。

其中，英德市人民检察院官方抖音号“英德检察”已发布115条视频，点赞超过38.5万次，原创普法小视频《什么是性同意年龄》单项点击播放量超过213万次，《揭开“童星招募”骗局，不雅视频被倒卖》被检察日报正义网确定为优秀案例。

此外，在法治教育、家庭教育等方面持续发力，护航未成年人茁壮成长。牵头16个行政部门、司法机关及社会组织，成立英德市家庭教育促进会；推动打造清远首个青少年法治教育实践基地，涵盖法治教育、心理健康教育、家庭教育、爱国主义教育等四个版块。其中，在全市开展近千场家庭教育宣讲活动，使英德注重家庭教育的风气日渐浓厚。

2020年以来，英德本地未成年人“零”涉毒犯罪，未成年人犯罪率从7.9%下降至2.5%，流出外省市犯罪率下降幅度达95%，重复犯罪率下降90%。

党建+未检工作深度融合，检察官们肩负着双份责任，付出双倍努力，争做未成年人的守护者、倾听者、普法者，让党建工作有力量，让检察业务有灵魂，成为了“全国青少年维权岗”。

©英德市人民检察院

文字：邓扬城

编辑：丘晓丹

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