英德市人民检察院五大举措强化法律监督质效助推社会治理

强化法律监督，维护公平正义

一直以来，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧扣“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，秉持“在办案中监督，在监督中办案”司法理念，找准检察机关法律监督与经济社会发展的结合点、着力点，为经济社会提供法治保障。

01

建章立制，规范监督职能。

一是提高侦查监督工作的透明度。2020年底以来，我院联合英德市城中、大镇、浛洸派出所侦查监督工作室，将《驻所监督工作室工作细则》《驻所监督工作室备案范围及程序》《驻所检察官廉洁履职规范》等制度上墙，严格规定监督办案的程序、注意事项及检察官廉洁自律等内容，确保监督工作有章可循、依法依规办事。

二是前移法律监督关口，防范司法风险。印发《英德市人民检察院涉未成年人检察提示函适用实施办法（试行）》的通知，加强与各部门的工作联系沟通。并在工作中严把受案关、阅卷审查关、询问犯罪嫌疑人关、证据符合完善关、灵活运用“三个结合”进行监督，增强了法律监督质效。

02

专人负责，监督引导到位。

一是指派9名员额检察官对口负责英德市公安机关各办案大队和辖区所有派出所的刑事案件的指导、提前介入、监督、业务咨询等工作，通过不定期走访公安机关法制部门、基层派出所，查阅案件台账和卷宗，及时准确了解相关案件及处理情况，强化刑事监督效果，提高公安机关办案质量。

二是充实“四大检察”队伍力量。调整充实专业力量，配齐配强刑事、民事、行政和公益诉讼检察干警。

三是结合实际广泛开展业务研讨、办案交流活动，引导办案人员把“依法、坚决、准确、有效”的监督原则自觉融入具体的办案实践；通过制定学习培训计划，每月定期召开学习会，提升监督工作能力。

03

探索创新，拓宽监督渠道。

一是立足日常案件审查，从审阅案卷、核实证据等各个环节，寻找立案监督、侦查监督线索，对于财产型犯罪、经济犯罪案件，注重审查是否存在刑事手段插手经济纠纷、违法立案的情况等。今年以来，通过日常案件审查发现立案监督线索25条。

二是发挥监督平台优势作用，助力“两项监督”工作。应用尽用办案系统监督平台，认真监督公安机关的侦查活动行为，对违法取证行为绝不姑息，通过监督平台发出侦查通知书53份，发出纠正违法通知书7份，取得了良好的监督效果。

三是全方位摸排立案监督线索。通过设置举报箱、举报电话、发放网上调查问卷、全面走访我市律师事务所、渔政执法大队和森林警察大队，了解并收集可能存在的问题案件线索，进一步拓宽案件线索征集渠道。

四是以智慧检务为监督赋能。建成远程提讯、远程庭审系统，提升办案效率，为疫情期间办案提供充分保障；通过无人机拍摄的协助方式，对非法开采稀土矿旧矿点复绿整治情况进行现场勘查。

04

强化交流，积极开拓案源。

一是加强检法沟通，完善诉讼监督协调工作机制。为进一步发挥民事行政诉讼监督职能，今年3月，我院与英德市人民法院召开了民事行政诉讼监督工作联席会议，就民事审判及民事行政执行工作中存在的问题以及如何进一步完善民事行政诉讼监督工作机制进行了实质性探讨，并达成了初步共识。

二是加强与司法行政机关的沟通联系，畅通案源渠道。今年5月，我院与英德市司法局召开了加强行政检察与行政执法监督工作座谈会，就如何加强行政检察与行政执法监督工作的协作与配合等问题展开讨论，争取行政机关的支持与配合。

05

业务分析，细挖社会治理问题。

一是牢固树立在“办案中监督，监督中办案”的理念，打造“调研报告+检察建议”模式，针对办案中发现的潜在问题和隐患，通过调查研究，以撰写调研报告形式提出可操作性强的检察建议，督促有关部门完善相应体制机制，实现“办理一案、治理一片”的效果。如，在办理文物保护公益诉讼系列案中，我院针对办案中发现的文物保护工作中存在的问题进行分析，并就如何进一步做好文物保护工作提出建议，最终形成调研报告报送英德市市委、市政府、市人大等，促进文物得到更好保护。撰写的《关于办理“1904”黑社会性质组织犯罪专案的调研报告》先后被佛冈县、英德市委主要领导批示肯定，《英德市院涉刑强制隔离戒毒人员“以刑避戒”专项调研报告》被清远检察调研采用。

二是充分运用研判会商机制，进行业务分析研判。定期会同各业务部门召开会商会议，针对检察工作中的亮点、可发掘的信息点进行研讨，加强对社会舆情、治安动态、犯罪发案态势等方面开展分析研判，并形成分析报告。2021年以来，共发出统计数据分析研判材料5份，其中，撰写的《英德市2021年上半年刑事犯罪高发亟需引起重视》的检察业务分析报告，获市委主要领导批示，为领导决策和英德平安工作发展提供有力参考依据。

©英德市人民检察院

文字：张妙玲

编辑：丘晓丹

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