以科学能动案件管理 助推英德检察工作高质量发展

2022年我院案件管理工作已全新开篇，我院综合业务部认真贯彻落实最高检及上级院2022年检察工作的谋划和布署，抓住检察机关“质量建设年”这个契机，把握案管部门作为检察业务枢纽的职能定位，紧紧围绕“三大监督”“四大服务”主责主业，主动适应检察工作大局和司法办案需要，不断增强做好案件管理工作的政治自觉、法治自觉和检察自觉，以科学管理、能动管理推动我院案件管理工作质量全面提升，为我院检察工作高质量发展贡献案管力量。

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一、强化政治引领，以队伍建设促管理实效

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和中央政法工作会议、全国检察长会议部署，以“质量建设年”“素能提升年”为契机，强化政治引领，加强队伍管理，提升队伍素能，不断更新管理理念，增强做好新时代案件管理工作的责任感、使命感。

一是强化学习培训。强调无论是政治学习还是业务学习都必须落到实处，不能流于形式，并形成学习文件传阅签名、业务工作先学再做等制度，同时不定期开展学习成果、学习笔记抽查，促使学习取得实效，不断提高部门人员政治思想理念和提升业务能力水平。

二是强化岗位职责。明确检察人员考核制度和部门考核标准，全面梳理细化各项工作任务，通过定岗定人定责开展各项工作，促使部门人员切实做到“守土有责，守土有方，守土有效”，确保2022年案件管理目标任务落实到位。

三是强化团结协作。加强部门干警的协作配合，各项工作均设置A、B岗位角色，日常工作开展以A角为主，B角为替补，A、B角之间自行协作配合，避免工作出现空岗现象，促进部门人员团结协作，凝心聚力，共同打造英德案管工作新局面。

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二、强化监督效能，以指标“问诊”促案件质量提升

针对我院业务数据“风向标”反映出的问题，我院综合业务部结合案件管理职能逐一寻找问题焦点、研究破解举措，并从加强各项监督工作着手，努力促进案件质量提升。

一是严把案件出入口关。严格按照《最高人民检察院案件管理办公室案件统一受理流转工作规定》及省院统一受理案件标准和送案审核标准，做到案件“当日来、当日转、当日送”，进一步规范案件流转，防止案件“带病”离开案管部门。

二是加强流程监控。着力于事前预防，针对案件办理程序是否合法、规范、及时、完备等，进行实时和动态的监督、提示、防控，引导检察官依法规范办理案件，为提升案件办理质量提供重要保障。

三是加强法律文书公开审核。按照上级院要求扎实开展涉政、涉检的已公开法律文书“回头看”专项清查工作，并不定期组织对可能引发舆情的法律文书进行清查，及时发现和改进存在的问题。同时组织开展了一期法律文书公开业务培训，提升我院法律文书公开工作能力水平。

四是当好案件质量“守门员”。认真组织开展案件质量评查，结合清远市院及我院“强政治 转作风”百日专项活动实施方案，在上级院及本院拟开展案件质量评查之前，组织本院检察官对已办理案件先开展自查，针对办案程序、文书使用制作、案卡填录、档案归档等方面问题对标对表自查整改，确保案件质量达标。

五是紧盯案件质量主要评价指标。每月会商时组织对清远市院公布的全市案件质量主要评价指标排名情况进行分析研讨，指导各部门以质量指标为指引，凝聚合力，找准发力点，推进“四大检察”“十大业务”提质增效。

六是加强业务数据质量监管。认真贯彻执行《检察业务数据管理办法》，夯实案卡填录责任，建立“基础在员额、管理在部门、督导在案管”的责任体系，充分利用报表数据，定期分析汇总出现的案卡填录问题，通过发“提示函”、每月通报等形式予以公布，狠抓业务数据质量，倒逼业务工作规范开展，真正从源头形成抓数据质量就是抓办案质量的工作理念，提高精细化管理水平。

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三、强化服务职能，以为民司法理念促办案效果提升

秉承为民司法理念，立足案件管理部门职能做好“一站式”到位服务。

一是充分利用案管中心对外窗口枢纽的便利，服务方便群众。做好律师预约网上阅卷服务，及时将公安移送的电子卷宗扫描上传为电子卷宗，依托“12309中国检察网”为平台，实行律师网上预约阅卷服务，从根本上解决律师阅卷耗时长、公共资源浪费多等问题。

二是对案件信息公开做到当天导出当天公开，确保律师即来即查、当事人即来即咨询，真正实现“让数据多跑路，群众少跑腿”，切实保障律师执业权利，体现信息化时代检察机关便捷高效的检察服务。

三是耐心及时为来访的当事人及近亲属提供案件进展信息查询服务，释疑答惑，并及时记录律师意见建议，着力构建新型健康良性检律关系，以案管之力进一步增强检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

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四、强化分析研判，以研判成果实现有效参谋

新形势下案件管理工作不但要跟得上办案，还要想方设法助力办案。我院综合业务部严格落实每月分析研判会商制度，把分析研判会商作为更高层次的业务监督和管理。

一是结合检察人员业绩考核，每月组织研判会商各部门“基层检察长业绩考评指标”，分析上个月各部门各项业务指标情况，并结合上级院开展的每季度基层检察长业绩考评及本院开展的每季度检察人员业绩考评业务指标得分标准，促进各部门进一步查短板、补弱项，创先争优，为我院争创“五好”基层检察院参谋献策。

二是通过检察业务数据升降情况分析所反映的业务发展趋势、特点和存在问题，进而分析问题背后的深层次原因，并提出解决问题、改进工作的对策措施，为检察工作决策提供充足、真实、科学的依据，并为当地平安建设提供参谋。2022年第一季度，共制发业务数据分析研判报告2份，其中《英德市2021年刑事犯罪率上升引发4类社会治理问题需引起重视》分析研判报告已呈报英德市委市政府，努力为领导决策提供科学决策依据，全力服务当地经济社会发展全局和检察工作大局，促进提升案件办理质量和效果。

©英德市人民检察院

文字：陆   语

编辑：朱志鑫

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