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绿色金融观察 | 一周要闻回顾(9.11-9.17)
1、环保部发布《建设项目危险废物环境影响评价指南》
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1）及其他相关技术标准的有关规定，进一步规范建设项目产生危险废物的环境影响评价工作，指导各级环境保护主管部门开展相关建设项目环境影响评价审批，特制定本《指南》。
2、环保税开征进入倒计时：实施条例即将上报国务院审议
随着明年1月开征时点的日益临近，环保税开征已经进入倒计时。记者日前从业内获悉，为了保障这一全新税种顺利开征，目前税务部门正与环保部门密切配合，紧锣密鼓做好开征准备工作，包括交接排污企业信息、税源摸底和信息共享平台征管系统开发等。环保税法实施条例也即将上报国务院审议。
3、环保部公开“2+26”城市执法人员信息（第十、十二轮次）
目前，强化督查第十二轮次正在使用的环境监察执法证，编号范围：临002084、临002087-临002088、临002090-临002093、临002101-临002105、临002111-临002114、临002119-临002125、临002128、临002131-临002133、临002138、临002715-临002761、临002763-临002770、临002776-临002949。
4、8月绿债市场运行分析：发行规模创年内新高
8月新发行绿色债券17只，包括6只绿色金融债、5只绿色企业债、3只绿色公司债、1只绿色短期融资券和2只绿色资产支持证券，具体信息详见表1。8月绿债发行规模合计208.74亿元，较7月增加19.29亿元，发行只数同比增加179%。
5、环境保护部有关负责人就《建设项目危险废物环境影响评价指南》有关问题答记者问
环境保护部近日发布了《建设项目危险废物环境影响评价指南》（以下简称《指南》）。为全面深入了解《指南》的主要内容、实施重点，记者采访了环境保护部有关负责人，对《指南》进行了详细解读。
6、中基协：基金公司合规管理不得少于两人(基金公司最新管理规范）
9月13日，基金业协会发布《证券投资基金管理公司合规管理规范》（下称《规范》），自2017年10月1日起施行。协会要求各机构做好合规管理工作，对基金管理公司的合规管理制度和体系，以及合规部门的职能、人员资质、人数、问责机制等提出要求。各公司合规管理人员不得少于公司总部人数的1.5%，且不得少于两人，并应同时具备三年以上证券、金融、法律、会计、信息技术等有关领域工作经历。合规管理人员不包括风险管理等岗位人员。
7、环保部：成立28个专家团队，对京津冀及周边城市驻点指导
大气重污染成因与治理攻关领导小组组长、环境保护部部长李干杰9月14日在北京京主持召开大气重污染成因与治理攻关领导小组第二次会议暨攻关项目启动大会。会议在听取总体专家组汇报后，讨论并通过了大气重污染成因与治理攻关实施方案。建立“包产到户”跟踪研究机制。成立28个跟踪研究专家团队，对“2+26”城市进行驻点指导，掌握防治工作第一手资料，提出“一市一策”的大气污染综合解决方案。
8、李克强：督查整改情况年底前要向国务院报告
“对督查整改情况，年底前要向国务院报告！”李克强总理在9月13日的国务院常务会议上强调，“要建立重大决策部署常态化督查督办和激励问责机制，对督查中发现的问题、收集的意见建议，要件件有落实！”
绿色债券
1、发改委：支持香港探索建立绿色债券市场和新融资模式
2017一带一路高峰论坛上午在香港召开，发改委副主任宁吉喆出席论坛并进行了主题演讲，宁吉喆表示，支持香港在高度成熟的资本市场基础上，探索建立绿色债券市场、绿色信贷准则，推动人民币国际化，探索新型融资模式，撬动包括香港企业资本在内的社会资本参与“一带一路”建设，构建更多元化、更低成本的融资渠道。
2、工行9月13开售首单绿色柜台金融债
该行将于9月13日至9月14日面向个人和非金融机构客户在柜台市场分销国开行首单绿色柜台金融债，这也是国内首单绿色柜台金融债。本期债券为3年期固定利率附息债券，债券全称为国家开发银行2017年第三期绿色金融债券，债券代码1702003，票面利率4.19%。个人和非金融机构客户可通过工商银行电子银行和境内营业网点购买。
绿色基金
1、绿色基金将成为绿色PPP项目的重要融资渠道
近日，中央财经大学绿色金融国际研究院成立一周年大会在京举行，来自国内外数百名绿色金融领域的专家学者共同展望了新形势下如何进一步推动绿色金融发展的议题，记者对绿色金融与PPP的相关问题采访了中央财经大学绿色金融国际研究院副院长刘倩。刘倩认为，绿色基金将成为绿色PPP项目的重要融资渠道。
2、环保指数基金：小碎步潜行等待时机
今年上半年来，上市环保公司的“成绩单”，正引得资本市场另眼相看。虽然目前许多环保基金数基金成立时间较短，规模也较小，同环保行业一样，都处在起步阶段，但是未来资本流向和发展值得预期。在政策不断加码背景下，看好环保板块的长期表现。
3、伊犁州设立第二支50亿元规模PPP引导基金
此次签约的PPP引导基金是由州财政局出资，伊犁惠远投资发展有限公司作为政府出资人代表与北京银行乌鲁木齐分行共同设立的，规模为50亿元。这笔引导基金将为州直基础设施和公共服务领域重点PPP项目提供资金支持，促使州直各县市加快推广运用PPP模式。同时，进一步推动政府投融资体制机制创新，加快形成多元化、可持续的PPP项目资金投入渠道，促进实现民生改善、发展动力增强等多重目标。
银 行
1、哈尔滨银行发力绿色金融助推环保产业
哈尔滨银行创新金融发展模式，开设绿色金融服务，助力环保绿色产业发展。截至今年上半年，哈尔滨银行投放绿色信贷超百亿元，有力支持了全市环保、新材料、文化旅游等产业发展。这是记者近日从哈尔滨银行举行的上市公司创新融资高峰论坛上获悉的。
2、邮储银行抢抓绿色金融发展机遇
目前我国绿色金融发展迎来了“黄金期”。有研究机构预测，到2020年末我国绿色金融需求将达15—30万亿元。“我国绿色金融市场巨大，我们必须发挥后发优势，抢抓绿色金融发展机遇，加大信贷支持力度。”中国邮政储蓄银行行长吕家进表示。
3、中国银行内蒙古分行：支持绿色金融
9月6日，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯市召开。来自196个缔约方、20多个国际组织的2000多名会议代表汇聚鄂尔多斯，以“携手防治荒漠、共谋人类福祉”为主题，为防治荒漠化贡献智慧、分享经验、凝聚力量。
4、人行武穴市支行：引导绿色金融发展
近年来，湖北武穴市大力引导绿色金融发展，促进银企绿色合作，推行财政资金引导，实行绩效考核激励，有力地支持了绿色新兴产业发展。
5、践行绿色金融理念 光大银行深圳分行点“绿”成金
绿色金融深受党和政府重视，强调“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职”，“鼓励发展绿色金融”。绿色金融体系中，由政府、企业、金融机构和中介机构组成“四位一体”。在国家和社会愈加注重加强环境保护、加快绿色产业发展的当下，发展“绿色金融”，助力绿色经济，成为光大银行顺应国家政策导向和促进自身经营转型的重要方向。
6、海南工行：绿色金融守护海南青山绿水
数据显示，截至2017年6月末，工行海南省分行环境友好类企业贷款余额332.79亿元，占全部公司贷款余额的比重为82.36%。总行引领 展现大行担当“作为国有大型银行，工行海南省分行更应率先发展绿色金融，加快形成"生态"与"金融"的叠加效应，在切实保护好海南青山绿水的同时，推动海南社会经济的健康可持续发展，真正把海南建设成为国际旅游岛。”谈及践行绿色金融，工行海南省分行行长胡晔如是说。
绿色产业发展
1、2017年全球环保产业市场规模、产业结构及发展特点分析
随着全球经济一体化、环境保护和可持续发展的呼声日盛，世界环保市场也出现迅速发展的势头，发达国家和地区在技术水平和市场份额上占有绝对的优势，2016年全球环保产业市场规模将达到8225.14亿英镑。
2、2017年中国污水处理行业发展趋势分析
2017年是污水处理厂提标、黑臭水体治理、污水管网建设考核年，2015年国务院《水污染防治行动计划》（水十条）部分重要目标要求在2017年底实现。“水十条”要求，2017年敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应全面达到一级A排放标准；直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体；现有污泥处理处置设施应基本完成达标改造；省级城市污水全收集；京津冀、长三角、珠三角等区域建成统一的水环境监测网。
3、2017年度重庆市节能服务公司信息登记名单
按照《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2016〕74号)和《重庆市人民政府关于加快发展节能环保产业的实施意见》(渝府发〔2014〕52号)文件精神，为进一步推广合同能源管理模式，扶植重庆市节能服务产业发展，重庆市经济信息委会同重庆市财政局开展了2017年度重庆市节能服务公司信息登记工作。经企业自愿申报、区县部门初审、专家评审，现将2017年度信息登记的36家节能服务公司名单予以公布。
4、2016年浙江省环境服务业排行榜
日前，浙江省环保厅发布浙江省环境服务业排行榜，涉及水污染治理、大气污染治理、环境保护监测、固体废物治理、危险废物治理5个细分领域从业企业。
5、中航信托：打造绿色产业＋金融生态圈激发实体经济发展新动力
中航信托积极发挥金融服务的专业化优势，与绿色产业领域具备先进技术的优秀企业达成共识，打造“绿色产业+金融生态圈”。截至2016年末，中航信托管理的信托资产投向绿色产业的领域涉及天然气、光伏等新能源以及锂电池、煤改电等清洁能源的众多细分类别，资产规模接近百亿元。
6、蚂蚁森林的“另类”绿色金融实
脱胎于构建“碳账户”思路的公益项目蚂蚁森林正是这一趋势现象级样本：截至2017年8月底，蚂蚁森林激发了世界3%的人口参与进“种树”事业，用户超过2.3亿，累计减排122万吨，累计种植真树1025万棵。科技力量的参与，开掘了个体的行动力，让公益效果实现爆发式增长，也让参与公益的人，有了更直观的获得感。
地方绿色金融
1、腾讯金融云助力赣江新区“绿色崛起”
腾讯云副总裁、金融云负责人朱立强说：“金融科技实验室将吸引江西地方金融机构（包括城商行、农信社等）入股，积极研究、探索、推广金融科技在绿色金融各领域的运用，以前瞻性的角度，引进金融科技，加快金融创新，助力绿色金融发展。”
2、贵州省政府与华夏银行签订战略合作协议
9月12日,省政府与华夏银行股份有限公司在贵阳签署战略合作协议。华夏银行将在“十三五”期间为我省提供全方位的金融服务,助推我省经济社会发展以及贵安新区绿色金融改革创新试验区建设。协议约定,双方将以绿色金融创新推动绿色产业发展为主线,在脱贫攻坚、生态环境保护、绿色城镇化、绿色交通等方面开展金融合作,华夏银行将发挥自身在绿色金融领域的产品服务优势,尤其是与外国政府及国际金融机构合作方面的优势,协助我省实现产业升级转型,构建绿色、低碳、环保的发展模式,支持我省大扶贫、大数据、大生态三大战略行动的实施。
3、世界500强央企中国铝业落子花都
又一家世界500强企业落户花都。9月9日，广州市市长温国辉在花都会见了中国铝业公司党组书记、董事长葛红林，双方围绕合作开展绿色金融改革创新、加快推进广东省广州市绿色金融改革创新试验区建设进行会谈。会谈结束后，广州市花都区人民政府和中国铝业股份有限公司签署了《广州市花都区人民政府与中国铝业股份有限公司绿色发展合作框架协议》（以下简称《协议》）。
4、三明市政府审议通过《三明市绿色金融体系建设实施方案》
9月13日，市长余红胜主持召开市政府常务会议，研究《关于进一步加快国有企业改革发展的实施意见》，审议通过了《三明市绿色金融体系建设实施方案》《三明市人民政府任命国家工作人员宪法宣誓实施办法》。 会议指出，绿色金融是生态文明建设的重要组成部分，建设绿色金融体系有利于发挥我市生态优势，助推实体经济转型发展。要立足三明实际，加强分析研究，在一些有基础的重点领域，分类、分年度推进绿色金融组织、产品和配套设施建设，逐步形成具有三明特色的绿色金融体系。同时，要注重发挥金融机构的主体作用，建立完善绿色信贷评价考核办法，最大限度调动各级金融机构扩大绿色信贷的积极性。
5、惠州对标金改创新试验区 发展“绿色金融”
将目标瞄准为国家生态文明建设示范区的潼湖生态智慧区，是惠州创新发展的重大平台，也被称为惠州的“绿色引擎”。惠州完全可以将潼湖生态智慧区作为探索发展“绿色金融”的先行地。比如在绿色信贷、绿色债券、碳金融为代表的绿色金融服务体系，以及对节能环保、清洁能源、高端制造、高端旅游等绿色项目的绿色金融支持机制上，探索出有益的经验来。
ppp项目动态
1、2017年中国PPP入库项目再创新高 生态环保占比较大
《全国 PPP 综合信息平台项目库第六期季报》显示，截至 2017 年 3 月末全国入库项目共 计 12,287 个，累计投资额 14.6 万亿元，入库项目数、入库项目金额再创新高。其中，已签约落地项目 1,729 个，投资额 2.9 万亿元，落地率 34.5%，比上月增加 1.4 个百分点。 从项目行业分布来看，截止 2017 年一季度生态环保相关项目数 1491 个，占比 12.13%， 比 2016 年年末提高 0.66 个百分比;投资额 16427 亿元，占比 11.25%，比上年末提高 1.14 个百分比，呈现稳步上升态势。
2、攀枝花：“五位一体”推进PPP模式
攀枝花市在推进政府与社会资本合作（PPP）模式中，始终坚持在建机制、抓项目、强宣传、筹资金、重管理等五个方面，全面协同推进，取得显著成效。截至今年8月，该市市级PPP项目库入选项目累计达到38个，涉及市政工程、交通运输、政府基础设施、医疗卫生、养老等行业领域，投资总规模391亿元。其中，现已进入采购及执行阶段项目有8个，投资规模64亿元。与全省兄弟市州相比，该市PPP项目落地数在全省排名第4位，落地率走在了全省前列。
3、财政部：不能把PPP作为政府新融资手段
财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌日前表示，不能把PPP变相作为政府一种新的融资手段，切实解决PPP泛化异化问题。史耀斌是在日前由财政部和北京大学联合主办的“引领新常态，创新PPP发展理论与实践高层对话暨北京大学政府和社会资本合作研究中心成立大会”上做出上述表示的。
专家观点
1、王以刚：建议出台监管规范标准等政策促进绿色租赁发展
一、监管的管理和业务统计过程中，监管部门应该给予支持、指导明确规范和标准。二、风险管理和内部控制方面应该有一套制度的标准、规范的运作体系。三、对绿色租赁的这些企业来讲，我们希望得到一些相应的配套政策的支持; 四、专业人才队伍建设希望通过租赁业本身的努力，也希望通过社会的一些中介机构，希望通过更多的高校培养人才，能够有一些共识，能够共同去努力，培养更多的优秀的人才，输送到这个行业里面来。
2、卜永祥：英国“绿投行”对我国绿色金融发展具有重要借鉴意义
卜永祥表示，“绿投行”主要绿色业务领域包括离岸风电、提高能效产业、废物和生物能源以及在岸的可再生能源项目。英国“绿投行”不是严格意义上的商业银行或投资银行，不吸收公众存款，不发债筹资，从某种意义上说更接近于投资基金。
3、江西省政府金融办副主任骆小林：江西绿色金融发展要处理好四大关系
骆小林表示，江西绿色金融发展还需要处理好几大关系，包括发展与绿色发展的关系、金融与绿色金融的关系、改革创新与风险防范的关系、先行先试与加强监管的关系。要明确细化信贷准入的环境标准和要求，提高绿色信贷的精准性和可操作性，将绿色金融业务开展成效、环境管理等情况纳入金融机构绩效考核。
4、周丽：统一标准、防范风险是绿色金融发展的基础
推进绿色金融改革创新既需要自下而上的基层探索，也需要自上而下的顶层设计。比如在绿色债券发行过程中，要建立统一的绿色企业、绿色项目、绿色评级等绿色金融相关的技术标准。并且在一定的标准和基础上，强化对绿色项目、绿色金融创新的风险监控与防范，防止出现绿色项目的杠杆率过高、资本空转和“洗绿”等问题。
5、李建峰：发展绿色金融需与当地发展战略紧密衔接
李建峰介绍，贵州省目前正在实施三大战略：大扶贫、大数据以及大生态。贵州在推进绿色金融改革创新的同时，将绿色金融与三大发展战略紧密衔接。其中，将大数据作为建设绿色金融改革试验区的产业特色，将大生态作为天然优势，将大扶贫视为政治使命。致力于将贵安新区建设成西部经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。
6、郇志坚：人行乌鲁木齐中心支行四方面推进新疆绿色金融发展
9月13日，江西·赣江新区绿色金融发展大会暨高峰论坛在南昌召开。在“地方绿色金融发展的实践与探索”分论坛上，中国人民银行乌鲁木齐中心支行金融研究处处长(主持工作)郇志坚表示，将从加快专业机构建设和专业人才培养、大力推进绿色金融产品和服务创新、推动银行业等金融机构建立绿色自律联盟、强化货币政策工具激励引导作用等四个方面，推进新疆绿色金融发展。
7、人保财险王玉玲：以绿色保险的探索实践助推绿色金融
王玉玲建议江西省加强推进绿色保险发展的政策指导，统筹搭建推动绿色保险的政策平台；继续全力支持绿色经济、扶持绿色产业发展，注重发挥绿色金融的整体效果。同时，她建议江西进一步完善绿色金融发展所需的基础设施、信息平台、发展机制等，为绿色金融发展营造更加优良的环境。
8、江西银行董事长陈晓明：提升绿色产品创新能力 深耕赣江新区绿色金改
陈晓明表示，发展绿色金融符合未来发展趋势。赣江新区作为中部地区唯一的绿色金融改革创新试验区，不仅要紧扣“绿色”两字，更要在“新”字上做功夫。他建议，创设一批新机构、培育一批新人才、推出一批新业态、引入一批新中介。
9、马德伦：四方面推动赣江新区绿色金融改革创新
一是坚持金融服务实体经济发展的本质要求，防止“脱实向虚”。二是充分发挥地方政府在绿色金融改革中的积极作用。三是加大体制机制创新，不断提升绿色金融发展的可持续性。四是牢牢守住风险底线，确保绿色金融改革行稳致远。
10、陶以平：兴业银行计划未来五年为江西新增绿色融资500亿元
江西·赣江新区绿色金融发展大会暨高峰论坛9月13日在南昌召开。兴业银行行长陶以平在致辞中表示，商业银行应结合地方的产业基础、环境现状、发展定位，提供差异化服务，做到产融结合、一地一策，服务好地方产业转型升级、绿色城镇化、生态环境治理。他透露，兴业银行计划在未来五年为江西省新增各类绿色融资500亿元。
11、杨涛：金融科技助力绿色金融 市场发展前景可期
杨涛认为，金融科技可以成为助推绿色金融发展的一股力量。他提出，过去金融产业发展面临诸多制约，但现在新技术出现后，可以利用技术的市场化解决一系列传统金融改革所面临的问题。比如，利用新技术提高中小企业金融的有效性，可以开发更广阔的金融领域。此外，可以利用金融科技与绿色农业等其它产业的结合，打造出新的金融发展模式。有许多金融组织已开始探索，通过全产业链的介入，降低交易成本，提升信息透明度等。
12、打造赣江新区区块链产业 助推绿色金融改革——专访博能控股集团董事长温显来
绿色金融是种全新的金融业态，宗旨是服务于经济社会的可持续发展，在我看来，它有两层含义：一个是金融业如何促进经济社会的可持续发展，即如何引导资金流向绿色产业、引导企业生产注重绿色环保、引导消费者形成绿色消费理念；另一个是指如何确保金融业自身的可持续发展，避免注重短期利益的过度投机行为。
研究报告
ESG绿色评级及绿色指数研究
从国际上看，金融机构主要依赖第三方评级机构的ESG评价结果，独立开展ESG评级的金融机构还很少。就中国而言，由于经济发展阶段、经营理念和文化与西方发达国家存在差异，企业环境社会信息披露也严重不足，套用国际现有ESG评级体系和方法不能较好识别中国企业的环境、社会与治理方面的表现。因此，中资金融机构有必要在借鉴国外先进经验的基础上，从自身投资决策需要出发，充分挖掘运用客户数据信息，建立符合中国实际的ESG评级体系，在有效防范环境与社会风险的同时，推进经济绿色转型。
论文征集
论文征集要求:凡与绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险、碳金融、绿色产业、绿色经济等议题相关的论文均可。
论文请发至lvsejronglun@163.com，提交论文文件名请按“论文题目-作者姓名-单位”格式提交。
联系人：翟光茹
电话： 010- 62418406
手机&微信：13810401977
邮箱：13810401977@163.com
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