中共汝城县第十二届纪委第三次全会公报
中国共产党汝城县第十二届
纪律检查委员会第三次全体会议公报
（2018年2月11日中国共产党汝城县
第十二届纪律检查委员会
第三次全体会议通过）
中国共产党汝城县第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年2月11日在汝城举行。出席全会的县纪委委员22人，列席363人。
县委书记方南玲出席全会并发表讲话。县委副书记、县长黄志文主持会议。县委常委，县人大、县政府、县政协领导同志出席会议。
全会认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会、五届市纪委三次全会精神，总结2017年纪检监察工作，部署2018年任务，审议通过黄光华同志代表县纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。
全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述党的十九大关于全面从严治党的战略部署，系统总结十八大以来全面从严治党的重要经验，科学分析党面临的风险和挑战，明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，是新时代推进全面从严治党的强大思想武器和行动指南。省委书记杜家毫在湖南省十一届纪委三次全会上的讲话，清醒分析了我省党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步明确了我省全面从严治党的总体思路、重点任务、主要措施。市委书记易鹏飞在郴州市五届纪委二次全会上的讲话，深入分析了全市党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，对当前和今后一个时期的主要工作任务提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关要把学习领会、贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神结合起来，把握精神实质，强化责任担当，坚定不移走好新时代全面从严治党赶考路。
全会认为，方南玲同志的讲话既全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，又切合我县实际，充分肯定了2017年全县党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，分析形势，指出问题，明确深入推进全面从严治党重点任务，提出严格要求，体现了县委履行管党治党政治责任的高度自觉。全县各级党组织和纪检监察机关一定要紧密联系实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，2017年，县委坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，把全面从严治党作为推进各项工作的有力抓手和重要保证，坚持以上率下，主动担当履职，旗帜鲜明推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展；在县委的坚强领导下，全县各级党组织切实担负起管党治党政治责任，真抓真管、严抓严管；全县各级纪检监察机关忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主责主业、敢于动真碰硬；广大党员干部、人民群众和社会各界积极支持、广泛参与。在各方的共同努力下，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、新突破，政治生态逐渐清朗，党风政风持续好转，社会风气不断上扬，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
全会提出，2018年工作的总体要求是：牢牢把握全面贯彻落实党的十九大精神这条主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，不忘初心，牢记使命，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，按照中央纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委三次全会部署和县委要求，以党的政治建设为统领，持续深化国家监察体制改革，驰而不息正风肃纪，深入推进反腐败斗争，不断深化标本兼治，营造风清气正的良好政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为加快“建设一城三地，推动绿色崛起”、率先全面建成小康社会提供坚强保证。
第一，深入贯彻落实党的十九大精神。旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，带头贯彻执行中央、省市县委重大方针政策、重大决策部署和重大目标任务。始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决贯彻以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的新期待。将标本兼治一以贯之地落实下去，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉。保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，不松劲、不停步、再出发，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。
第二，把党的政治建设摆在首位。把监督十九大精神落实作为重大政治担当，督促各级党组织和党员领导干部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点查处和纠正空喊口号不办实事、虚伪应付实不作为、做选择打折扣等形式主义问题。严明政治纪律和政治规矩，加强对中央、省委、市委重大决策部署和县委决定执行情况的监督检查，坚决查处“七个有之”等无视政治纪律和政治规矩的问题。切实担负起党委“助手”职责，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，严肃党内政治生活，严格把好选人用人政治关、廉洁关、形象关，全面净化党内政治生态。
第三，全面深化国家监察体制改革。把党对反腐败工作的统一领导具体体现在工作体制、决策机制和实施举措上，实现由“结果领导”向“全过程领导”转变，着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。探索形成高效顺畅的监察工作运行机制，把思想政治工作贯穿改革全过程，加强对工作程序、工作规范、工作方法的探索实践，积极推动监察职能向派驻机构和乡镇拓展延伸。运用法治思维和法治方式反对腐败，积极推动执纪审查与依法调查顺畅对接，建立形成既相互配合又相互制约的体制机制，真正把制度优势转化为治理效能。
第四，巩固深化专项整治成果。深入推进扶贫领域“精准监督”，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦履职不力、“雁过拔毛”式腐败、弄虚作假搞“数字”脱贫等问题，积极探索运用县乡纪检监察工作一体化，力争届内实现村级监督检查全覆盖，为全县脱贫摘帽提供坚强纪律保障。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办，让涉黑腐败及黑恶势力“保护伞”无处遁形。扎实开展各类专项整治，加大金融领域以权谋私问题专项整治力度，深入开展违规招投标等问题专项整治，继续推进国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动、中小学教辅材料征订等专项整治，坚决斩断各种乱象背后的利益链和关系网。做好专项整治“后半篇文章”，对专项整治进行“回头看”，运用实施监督执纪标本兼治工作办法，实现治标与治本相互衔接、有机融合、同步推进。
第五，持之以恒纠“四风”。把监督检查中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法执行情况作为重点任务和经常性工作，从一件件小事抓起，督促各级领导干部提高政治站位，不把作风问题当小事，身体力行、以上率下，反对特权思想、特权现象，形成“头雁效应”。密切关注“四风”问题新表现新动向，严禁公款饮酒、“一桌餐”、公款送礼、违规收送红包礼金等行为，严防享乐主义、奢靡之风改头换面反弹回潮。下更大功夫纠正形式主义、官僚主义，以表态多调门高、行动少落实差等突出问题为突破口和切入点，从县直机关抓起，从政务服务“一次办结”改革、文风会纪、调查研究等具体问题改起，真正把板子打下去，一个问题一个问题解决。
第六，充分彰显巡察利剑锋芒。发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用，紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，深层次查找和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面存在的突出问题。按照一届任期全覆盖目标，灵活运用巡察方式，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，强化机动巡察，机动灵活、精准发力，提高发现问题的精准度。强化巡察成果综合运用，及时组织“回头看”，积极发挥标本兼治的作用，对移交的问题线索优先查办，确保“立竿见影”、形成震慑。
第七，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚定不移、精准有序惩治腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，更有效地遏制增量，更有力地削减存量。突出审查调查重点，紧盯十八大以来不收敛、不收手等“三类人”，重点查处政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、金融信贷、大宗采购、资产管理、土地出让、工程项目等重点领域和关键环节的腐败问题。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿的打击力度。坚持防逃追逃两手抓，严格执行出国（境）证照管理、审批报备制度。深化运用监督执纪“四种形态”，对各类问题作出恰当处理。全面加强纪律建设，发挥先进典型引导作用，用身边人身边事强化警示教育，大力传承和深度挖掘汝城文化基因，引导党员干部传承培育良好家风，培厚良好的政治生态土壤。
第八，推动全面从严治党责任落到实处。牵牢主体责任“牛鼻子”，坚持把主体责任落实情况纳入巡察、监督执纪和绩效考核的重点，向上级党委和纪委“双报告”，坚决克服责任落实假大空、管党治党宽松软、效力层层递减等问题。各级纪检监察机关要摒弃老好人思想和“鸵鸟心态”，敢于唱“黑脸”、动真格，以监督责任的履行促进主体责任的落实。探索推进派驻机构一体化管理，深入扶贫联系点开展监督检查，切实发挥“探头”作用。加强上级纪委对下级纪委的领导，开展“三转”落实情况“回头看”，持续推进县乡纪检监察一体化建设，积极探索破解同级监督难题。建立完善“约谈+清理”机制，高悬问责利剑，让“失责必问、问责必严”成为常态。
第九，建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。旗帜鲜明讲政治，把对党忠诚作为首要政治原则、首要政治本色和首要政治品质，牢牢扛起党和人民交给的政治责任，自觉服从服务于党和国家工作大局。增强居安思危的忧患意识、动真碰硬的担当精神，以时不我待、只争朝夕的精神加强学习、提升本领、推动工作。把自律与他律贯通起来，以自我革命的精神和刀刃向内的勇气，强化自我监督约束，自觉接受各方面监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
全会号召，全县各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，在新的历史起点上勇担当、敢作为、再出发，不断夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新胜利，为加快“建设一城三地，推动绿色崛起”、率先全面建成小康社会提供坚强保证！
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《汝城清风》