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小马哥“出圈竞选照”欲报销惨遭拒!咖啡费、酒店费...这些总统候选人的报账理由真奇葩!

侃侃 法语人 2023-09-25


法国总统大选过去10个月后,负责审计大选支出的法国“竞选账目和政治资金全国委员会”(CNCCFP)公布了所有候选人的支出明细,现任总统马克龙、极右翼候选人勒庞等人的部分竞选费用因支出“不合规”而被拒绝报销。其中的部分支出名目也是相当奇葩!我们一起来看看~



CNCCFP是何方神圣?


CNCCFP全称为Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques,译为竞选账目和政治资金全国委员会”(以下简称为委员会),是法国一个独立的行政机构,成立于1990年6月19日,自2007年以来,负责监视和审查所有候选人的竞选支出以及法国政党的资金使用情况。


图源:blog.landot-avocats.net


值得注意的是,委员会有权根据相关法律规定,对候选者报销的账目进行审查、否决或批准,并有权对候选人选举费用报销的数额进行限制


法律详细规定了不同的限制条件,比如:任何人/团体向筹资协会或财务代理人提供超过150欧元的捐款时,必须通过支票、转账、自动划账或银行卡的方式进行无偿支付。


图源:www.conseil-constitutionnel.fr


此外,如果委员会发现某个政党/团体未能及时履行相关义务,则可按照1988年3月11日出台的第88-227号法律规定,根据实际情况,酌情取消享有的公共援助福利(最长可取消三年)并从次年起,提高该政党/团体政治生活的财务透明度,同时,根据《一般税法》第200条第3款(3 de Article 200 du Code général des impôts)的规定,减免为其政党/团体利益作出的捐赠和捐助。


1988年3月11日,第88-227号法律,关于政治生活中的财务透明度

图源:www.conseil-constitutionnel.fr


比如在《一般税法》第200条“个人捐赠的税收减免”中就提到:选举筹资时有权享受减税。(上述提到的减免可能就会对之前相关税收的收取做出相应调整)


《一般税法》第200条标题

图源:www.legifrance.gouv.fr




竞选费用到底能报多少?


对于竞选者,法国政府会为其提供一定的资金资助。


首先,法国政府为所有具有竞选总统资格的候选人提供15万3千欧元的竞选经费。选举结束之后,各大候选人向政府递交竞选费用清单,政府根据不同的比例报销部分竞选费用


涉及到money,自然是马虎不得的,费用报销需要注意的点可不少👇


报销比例随候选人得票率的不同而不同。

就算是未来的总统,在竞选期间也不能肆无忌怛地挥霍,政府会对竞选费用制定上限,这一上限在历届选举中不断调整。倘若费用超过此上限,候选人必须将超过的那部分费用罚交给法国政府。

...


自2012年以来,受金融危机的影响,候选人在首轮选举中的费用封顶是1685万欧元,第二轮选举的花费则不得超过2251万欧元



竞选者们的报销比例各不相同:


👉第一轮投票中PK的候选人们:

如果获得超过5%的选票,则报销金额为上限的47%,即约800万欧元;

如果获得的选票不足5%,报销金额最高为上限的4.7%,相当于80万欧元。(有一说一,这差的可不是一点半点啊!)


22年选举没有出现候选人在第一轮投票中获得过半选票的情况,获得5%以上选票的只有四位:马克龙、勒庞、梅朗雄与泽穆尔。所以,对于第二轮的两名合格候选人(即老对手马克龙与勒庞),报销金额为上限的47.5%,即1069万欧元。


图源:维基百科




总统候选人们的“花式报销理由”


虽说大选早已尘埃落定,但这钱还没报销啊!这不,近日,CNCCFP公布了候选人的支出明细,其中11名候选人都或多或少有“违规支出”


2022年4月10—24日总统选举:委员会决议

图源:CNCCFP官网


在CNCCTP同意保留的竞选费用上,马克龙16535603欧元的高昂支出一骑绝尘。其后是在一轮投票中拿到第三的梅朗雄(13519579欧元)。


CNCCTP保留的支出

图源:CNCCTP


为什么没有玛琳娜·勒庞呢?由于CNCCFP不肯报销勒庞团队在12辆竞选巴士上张贴海报所花费的30万欧元,认为其是“无效支出”,勒庞团队就此提出上诉,因此暂无其具体数据。


反观被CNCCFP驳回的报销,单单从金额数量上看,泽穆尔团队被驳回的金额最多。不得不说,这与他的“作妖行为”有很大关系。


被CNCCTP驳回的支出

图源:CNCCTP


2021年11月底,Zemmour在马赛用同样的手势回应路人的中指。 

图源:www.liberation.fr


有法律规定:从选举前六个月的第一天开始按去年总统选举的情况来算即从2021年10月1日开始),禁止政党在视听以及纸质媒体上做宣传广告。泽穆尔曾制作了一段竞选视频,不仅在未经他人允许的情况下擅自使用了电影片段和历史新闻片段,还在尚未宣布参选的情况下,将视频发布到网络,引起民众广泛关注。由于以上两项违规行为,CNCCFP减少了他20万欧元的报销额度。


2021年9月泽穆尔不再掩饰地说可能会成为候选人

图源:AFP


马克龙也有两项支出被驳回:


马克龙竞选海报

图源:www.francebleu.fr


👉CNCCFP认为,马克龙在大选期间擅自使用了总统官方社交媒体账号,这种操作无异于“利用公共资源吸引民众并获利”,因此有10万欧元的报销申请被驳回。(宣布参与竞选时,马克龙并没有只使用为总统竞选专门新建的推特账号@Emmanuel Macron avec vous,而是使用有700多万关注者的官方账号)


在国家元首的官方推特帐户上,马克龙团队提到:“连任总统选举的候选人”


👉御用摄影师莫瓦索妮埃尔拍摄的“出圈竞选海报”3万欧元酬劳也无法报销,因为CNCCFP认为马克龙团队没有充分说明这笔开支的理由


莫瓦索妮埃尔为马克龙拍摄的肖像照

图源:pinterest


在首轮大选得票率位列第三的左翼候选人梅朗雄120万张价值约3万欧元用于宣传的贴纸没能报销,因为CNCCFP认为“压根用不了那么多”


Jean-Luc Mélenchon

图源:pinterest


确实,这120万的贴纸得用到啥时候啊!但更奇葩还在后头......


社会党候选人伊达尔戈的1600欧元的咖啡费被CNCCFP以“维持总统竞选所需的咖啡因不符合规定”由驳回。


Anne Hidalgo

图源:pinterest


绿党候选人雅多为竞选工作人员在巴黎租住豪华别墅的6048欧元同样被拒。


Yannick Jadot

图源:pinterest


抵抗党候选人拉萨尔想报销花费465欧元购买的19张橄榄球票,但CNCCFP表示拒绝,并质疑“看橄榄球赛的选举性质”。


Jean Lassalle

图源:pinterest


“喝咖啡”、“集体看球”、“享受豪华别墅”......这简直要凑齐“吃喝玩乐一条龙”啦,候选者们不是不能正常娱乐,但拿来报销就有点子离谱了~


当然,在所有候选人中,有一位最无可挑剔,那就是极左政党的候选人娜塔莉·阿尔索。CNCCFP表示,如果所有候选人账目都像阿尔索的一样毫无争议,那“我们就失业了”。


Nathalie Arthaud

图源:pinterest



你对这件事有什么看法吗,

欢迎大家到评论区一起交流啊!


文字:侃侃

审编:沐橙园、周温柔、Amélie

参考链接

https://www.la-croix.com/France/Presidentielle-comptes-campagne-douze-candidats-approuves-2023-01-27-1201252568

http://m.ce.cn/gj/gd/202302/02/t20230202_38372030.shtml

https://www.cnccfp.fr/a-propos/la-commission/

https://www.lemonde.fr/politique/article/2023/01/27/les-comptes-de-campagne-de-l-election-presidentielle-2022-valides-avec-des-reserves_6159507_823448.html

https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2022/04/07/financement-de-la-campagne-presidentielle-quelles-regles-doivent-suivre-les-candidats_6121072_4355770.html

https://www.rfi.fr/cn/%E6%94%BF%E6%B2%BB/20170505

http://www.oushinet.com/static/content/france/2023-01-31/1070013385845903360.html

https://www.radiofrance.fr/franceinter/reseaux-sociaux-le-candidat-macron-peut-il-utiliser-les-comptes-du-president-macron-pour-faire-campagne-9170009

https://www.francebleu.fr/infos/politique/en-images-presidentielle-decouvrez-les-affiches-officielles-des-candidats-1646388068


:文章系法语人专稿。未经授权,谢绝转载。如需转载,请查看“法语人”公众号(ID:fayuren123)菜单栏的转载须知。


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