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● 下行文写作礼仪
下行文是指上级业务部门对所属下级部门的一种行文,下行文对下级部门具有规范约束作用。下行文通常有指示、决定、通知、批复等类型。
下行文的行文方式
(1)逐级下行文是指上级部门对下级部门的行文。
(2)多级下行文是指上级部门直接行文到下属几级部门。这种行文方法俗称“一竿子插到底”。
(3)直接到达基层部门的下行文。
注意区分下行文的类型
下行文写作需要注意的是区别文件类型,各类文件不可混为一谈。具体区别如下:
“命令”往往是宣布实行重大的强制性行政措施,其强制力和行文规格最高,一般极少使用;
“决定”是针对重要事项和重大行动作出安排,涉及问题往往带有方针政策性和指挥性;
“通知”则是传达要求下级机关办理、执行或周知的事项。
以上三个文种区别于“意见”的特点就是它们是以上级部门的权威和职权范围,对下级机关的工作做出直接的布置和安排,是要求下级部门“做什么”或“必须做什么”。
而“意见”则体现了上级部门的商榷、探索的态度,往往是对重要问题表明态度、提出见解和参考的处理办法,是对下级部门“可以做什么”和“不可以做什么”作出说明。
因此,下行“意见”的功能,应以指导为主。“意见”不是强制性地具体地布置安排工作,而是参考性地提出工作的目标任务、原则和措施方法。下级部门一般应根据上级机关“意见”的精神、原则参照执行。
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