特朗普上台后，美国这个TPP群主退群了，搞得原本参与TPP谈判的各国六神无主，甚至掉转头来请求中国参与谈判。
无论是与普京的俄罗斯和坚持脱欧的特蕾莎·梅的交好，还是对接收难民的默克尔和特恩布尔摆起了脸色，特朗普的这些表现好歹还是与竞选时的承诺一脉相承。但是在针对中国的问题上，似乎就复杂和矛盾多了。
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邱道隆：两个双子男的半岛奇遇记——中美元首海湖庄园会晤
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投资不迷路，老师领你上高速
■ 文 | 邱道隆
2016年至今，国际政治舞台风云变幻，让人应接不暇的同时亦大跌眼镜。好事网友总结到，伴随着这股风潮而来的，正是风象星座领导人全面接管世界主要大国；而其中最为瞩目的中美两个大国的领导人，都是双子座。
4月6日至7日，世界目光将随着这两位双子男的会面，聚焦到美国度假胜地——佛罗里达半岛棕榈滩。这个在特朗普当选后赢得了“冬季白宫”美誉的豪宅，将见证特朗普就职以来中美两国元首首次面对面接触。
说到元首会晤，大家脑海里肯定首先想到的是这样的场景：
但其实你不知道，还可以是这样：
可以说，这次海湖庄园会晤将延续习近平主席与奥巴马总统“庄园会晤”、“瀛台夜话”和“西湖夜游”传统，在非国事访问情况下，在中美两国元首之间建立一种较为轻松、更为深入、又不失尊严的交流方式。在此之前，只有美国的盟友，日本首相安倍晋三享受过特朗普的这种待遇。这种在中日之间一碗水端平的考虑，也是庄园会晤的目的之一。
1
这场会晤为什么会如此引人瞩目？
第一，中美两国关系已经是世界上最重要的双边关系。
从经济总量上看，美国和中国分别是世界第一大和第二大经济体。根据世界银行报告所发布的2016年全球各国GDP数据来看，总量排名第一的美国占比24.32%；排名第二的中国总量占比14.84%，也就是说，中国和美国的GDP总量占据了世界39.16%，将近4成的比例！
从中美双边关系来看，中美在经贸领域、军事安全领域、知识产权领域、网络安全领域、人民币汇率问题等领域，都存在着各种大大小小的矛盾，这些矛盾并未随着特朗普上台而消失，甚至有些领域的问题更加突出了。
从区域和全球角度来看，中美之间不进行合作，就很难达成区域或全球问题的解决方案。例如气候变化、能源安全、伊朗核问题、朝鲜半岛局势、打击恐怖主义等等。
第二，特朗普上台后在外交上展现的各种非传统模式，让中美关系充满变数。
特朗普上台后，美国这个TPP群主退群了，搞得原本参与TPP谈判的各国六神无主，甚至掉转头来请求中国参与谈判。接着，特朗普和墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托以及澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔充满龃龉的电话互怼让特朗普在国际新闻版块又火了一把，更不用说特朗普拒绝与到访的德国总理默克尔握手，使得原本牢不可破的大西洋联盟之间出现了深深的价值观裂痕。在对俄立场上的变化，使得首任国家安全事务助理弗林卷铺盖走人了。但是，无论是与普京的俄罗斯和坚持脱欧的特蕾莎·梅的交好，还是对接收难民的默克尔和特恩布尔摆起了脸色，特朗普的这些表现好歹还是与竞选时的承诺一脉相承。但是在针对中国的问题上，似乎就复杂和矛盾多了。
▲同样是女人，同样是总理/首相，同样是欧洲人，咋就差别那么大呢？
第三，最重要的是，中美元首迫切需要一场会面，来了解双方的意图，消除误解，避免战略误判。
早在竞选期间，特朗普就指责中国偷走了美国人的工作，操纵人民币汇率，威胁要把中国列入“货币操纵国”，并对中国商品征收45%的关税。在他赢得大选，成为当选总统之后，更是冒天下之大不韪，接连干出了触怒中国逆鳞的举动。先是接了来自台湾领导人蔡英文的祝贺电话并为这一行为辩护，再是在南海潜航器和岛礁建设问题上指责中国，并且不忘一如既往指责中国在人民币汇率问题上的责任。
▲不过在发推特的时候，特朗普将“Unprecedented”（史无前例）误打成了“Unpresidented”（很不总统），随后又修改了重新发。
但是，其在竞选时承诺要对中国所采取的措施几乎毫无践诺，即便是发起的贸易调查，也是在奥巴马政府时期就已经开始了，而非特朗普政府刻意为之。中美之间似乎一时风平浪静。而就在大家揣测为何特朗普没有按照惯例给中国人拜年时，特朗普的女儿伊万卡和小孙女阿拉贝拉来到了中国驻美使馆恭贺中国新年，阿拉贝拉还秀了一下中文。
面对这么矛盾的信息，特朗普到底是怎么看待中美关系的？更重要的是，并没有仅仅因为特朗普对中国言行的转变，就自动解决了中美关系中潜在的许多问题。许多中美关系中的重大问题，以及迫在眉睫的问题，都需要两国元首之间通过会晤来达成共识。因此，在多边国际场合碰面之前，两国元首需要先行举行一次面对面的双边会晤，来解决这些可能会很棘手的问题。
2
本次会晤的主题可能有哪些？
第一，中美关系的根本性、奠基性问题。
美国国务卿蒂勒森在访华期间，提出了两个很有意思的说法。
第一个是“美方愿意本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展对华关系”。这俨然就是中国之前向美国提出的“新型大国关系”说法。之前的美国政府一直不承认也不接受这一说法，因为这样会掉入中国的话语陷阱，使美国处于被动地位。现在蒂勒森主动提出这一回应，即便与中国对这个提法的理解不一定一致，但至少为双方进一步谈判和赢取共识奠定了基础。
第二个是特朗普希望与习近平主席的会面，“为美中关系未来50年的发展确定方向”。中美关系正常化马上就要45周年了，在这45年里，中美关系从对抗到摩擦到相互依赖，已经发生了巨大的变化。但是中美关系并没有一个很明确的大框架来界定双方关系。“三个联合公报”是中美关系的重要基石，但那都是上世纪70、80年代的产物，而且更多与台湾问题相关。中美关系走到今天，其内涵和外延都已经大大扩展了。在克林顿和小布什时期，美方提出过“利益攸关方”（Stake-holder）和“战略再保证”(Strategic Reassurance)等各种说法；在奥巴马时期，中国提出了“新型大国关系”的提法，但是这些都很难为双方所共同接受，而且都是针对一时的双边关系。因此，从着眼双边关系未来50年的角度看，特立独行的特朗普和雄才大略的习主席，不排除会讨论中美之间在新时代的“第四个联合公报”的可能，以为中美关系树立一个新的大框架。
第二，双边贸易逆差问题，尤其是美国的贸易赤字和就业岗位问题，人民币汇率问题等。
2016年，根据美国普查局数据，中国已经成为美国最大的贸易国。中美贸易在2008-2015年期间逆势而上，年均增速超过7%，美国22%的棉花，26%的波音飞机和56%的大豆销往中国。2016年，中国对美国的贸易顺差超过3400亿美元，超出第二名日本的690亿美元将近五倍，这是美国方面，特别是特朗普所难以接受的。特朗普自己在推特里也说，与中国的会面是非常困难的，尤其在贸易领域。
贸易问题和人民币汇率问题都是特朗普在竞选期间承诺的重大问题，相信他在这一问题上不会轻易让步。而中国作为重要的出口大国，贸易问题牵扯到众多的中国企业，在这个问题上也有自己的难处。此次会晤，美方可能会要求中国企业增加对美投资，为美国创造尽可能多的就业岗位。
人民币汇率问题，不仅在美国是个热议的话题，在中国也是个众说纷纭的话题。相信汇率问题也会成为讨论的重点。不过，美国政府在这方面已经略微改口了，商务部长罗斯在通气会上使用了“汇率失调”一词代替过去常常使用的“汇率操纵”，而这两个词是有很大区别的。
第三，朝鲜半岛问题。
随着朝鲜第六次核试验在即，美韩启动“史上空前”的“鹞鹰”、“关键决断”联合演习，以及加快在韩部署“萨德”反导系统的步伐，中美双方在朝鲜半岛上都有极大的关切和利益诉求。中方希望萨德系统撤出韩国，美方希望能够阻止朝鲜拥核。此外，美国在朝鲜问题上的立场已经开始发生了巨大的变化，美国国务卿蒂勒森在访问日本和韩国时均表示，美国将采取新的方式应对朝鲜。奥巴马政府对朝鲜的“战略忍耐”政策已经结束，美国不会再就核问题与朝鲜进行任何谈判，并将采取综合措施促使朝方放弃核武器，包括不排除对朝动武。
不过，美国国务卿蒂勒森在访问亚洲途中接受《独立新闻评论》专访时也重申，美国的目标仍是促朝弃核，并且公开宣称美国对朝无敌意，无意改变朝政权。因此，美方也希望通过借助中国的力量，对朝鲜进行制裁，并争取通过外交手段逼迫朝鲜放弃核武器。特朗普在推特里指责朝鲜的时候，也总不忘拉上中国说一说事，意思就是中国帮忙不够，才导致了现在的紧张局面，潜台词就是催促中国需要对朝鲜施加更大的压力。果不其然，在4月3日接受英国《金融时报》专访时，美国总统唐纳德•特朗普警告称，除非中国对平壤政权加大施压，否则美国将单方面采取行动消除朝鲜的核威胁。
此外，地区性安全问题、反恐等议题也会成为重要的内容，但是不像前几项一样紧迫。特朗普政府如今面临新医改法案通不过、“禁穆令”遭受司法阻击等一系列内政问题，迫切需要能够立竿见影的外交成果。与中国国家元首的会晤正是一个重塑形象的好机会，正如美国国务院负责东亚事务的助理国务卿帮办董云裳（Susan Thornton）所言，美国需要一个结果驱动型的对华关系（a result-oriented relationship with China）。一句话，有结果的中美关系才是好的关系，这是彻底的实用主义。
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