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中国主要城市人口终极预测!北京、上海这个数

功夫财经 2020-09-13

The following article is from 大咖聊房 Author 八哥

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目前国内只要有点追求的城市,都开始大张旗鼓地抢人了。

我们完全可以相信,中国几个重点城市人口规模的上限,至少是4000万+。未来二十年内,国内将会出现一大批人口规模“4321”的超级大城市。

01

从2017年开始,国内除了北京和上海之外,几乎所有的城市,在发展经济的同时,都在忙着干另一件事情,那就是“抢人”。

哪怕是像广州这样的1500万级别的超级大都市,也没有放弃对人的追求。这和十几年前各个城市严格管控户籍人口乃至流动人口的态度,形成了极其强烈的对比和反差。

从严格控制落户,到主动出击抢人,这背后反映出来的是城市管理者对待人口观念的一种转变。从之前的把人口看做负担,到现在的把人口视为资源和红利,十足来了个一百八十度的大转弯。

几乎所有的城市,都慢慢意识到了,人,才是城市发展最宝贵的财富,才是城市最强大的竞争力。所以,目前国内只要有点追求的城市,都开始大张旗鼓地抢人了。

从大的方向上看,国家层面对于城市化的理念也逐渐转变。去年8月,中央财经委员会第五次会议就明确提出:
中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。

这两句话的意识很明确,就是中国的城市化,将从过去的以中小城市建设为主、多点开花,向大城市、中心城市、超级城市群发展转变。

有了最高层的指示,我们看到,最近两年,各个省都在拼了命地做大省内的一两个主要城市,当然主要是省会城市,为此还造了一个专用名词,叫提高省会城市首位度。

当然,少数经济比较强,人口比较多的省,能够支撑起两个城市。比如山东就是济南和青岛,江苏是南京和苏州,浙江是杭州和宁波,广东是广州和深圳,都属于双星闪耀的经济强省和人口大省。

图片来源:《中国城市综合发展指标2018》

集中力量做大做强一两个重点城市,主要有两个方面的好处,一是这些城市可以在省内起到带动辐射作用,引领一帮小兄弟城市发展。二是可以跳出来,参与到全国城市的竞争中去,去争取更多的资源。

比如很多中西部省,像江西、湖南、贵州、甘肃等,由于没有一个拿得出手、强有力的省会城市,导致在全国的存在感和知名度就比较低。

当下,各个城市都在大肆抢人,不过抢人也是有个限度的,就是一个城市的人口,不可能无限增加,或者说一个城市的人口承载能力,是有极限的。

因此,我们今天重点讨论一个问题,就是全国28个重点城市,主要是中东部比较宜居的城市,未来人口规模最大会达到多少。

02

在此之前,我们把视野放宽一点,先跳出国内,看看目前全世界主要城市的人口情况。2018年,全球重点城市中,人口排名前三的分别是日本的东京,3800万;印度的新德里,2800万;中国的上海,2400万。

第4到第10 的一众城市,圣保罗、墨西哥城、开罗、孟买、北京、达卡、大阪,人口总量全部在2000万以上。

也就是说,以目前人类的科技发展水平来看的话,只要这个城市没有先天不足,比如严重缺水,或者高温极寒,那么其承载2000万+的人口,是非常轻松的。

排名第一的东京,人口已经来到3800万。(需要说明的是,这里的东京,指的是广义的东京都市圈,就是以东京为中心,辐射周边很多卫星城的东京都市圈。)


东京都市圈听起来似乎很大,其实并非如此,整个东京都市圈的面积,也就1.35万平方米公里和国内的大连市差不多,大连面积就是1.32万平方公里。

没有人否认,东京是全世界发展最好的几个城市之一。由于城市设计和管理理念比较好,东京没有太严重的大城市病,因此我们可以认为,在目前的科技发展水平下,城市人口的上限,达到4000万是完全没有问题的。

看完了世界,我们再把目光调回到国内。既然东京能够承载4000万规模的人口,那国内的城市,是不是也具备这个实力呢?

目前中国人口最多的城市是魔都上海,官方公布的常住人口是2424万人。但实际上上海的常住人口,明显是低估了的,也就是说上海的真实人口量,远不止这个数。

从居民用水用电量、生活垃圾产生量和移动电话保有量这些第三方统计数据来看普遍认为上海目前的真实常住人口,应该已经突破3000万+了。

上海的土地面积是6340平方公里,而到目前为止,上海的城市建成面积大概在1000平方公里,也就是不到总面积的六分之一。

那么,按照现在的开发强度和人口密度测算,如果上海再开发1000平方公里的土地,理论上就能再承载3000万人,也就是人口总量达到6000万。

有人或许会说,6000万人是不是太多了,人类历史上还没有出现这么大规模人口的城市啊。好,6000万可能是多了些,听起来有点恐怖,那我们使劲打个折,假设新开发的1000平公里的土地,只承载1000万新增人口,这应该没有人表示怀疑了。

所以,只要上海愿意,加大城市建设力度,放开人口流入,那么达到4000万人口的规模,应该说是非常easy的事情没有任何难度,可能10年之内就能实现。

同样,上海可以,北京、广州这两个一线城市,也没问题。而且,相较于上海,北京和广州还有一个很明显的优势,就是土地面积更大。

北京是1.64万平方公里,差不多是上海的2.5倍,广州是7436平方公里,也比上海面积要大。只要规划好、经营好,相信北京、广州承载4000万人口,肯定也是没有问题的。

所以,我们完全可以相信,中国几个重点城市人口规模的上限,至少是4000万+。

03

或许有人会说,这次突如其来的新冠病毒疫情,让很多人看到了大城市的弊端,比如病毒的传播,城市明显要快于农村,然后会不会就此改变当前的城市化发展方向,或者更直接地说就是会不会出现“逆城市化”的现象,返回去再走小城镇化的道路呢?

其实,这种顾虑真是想多了,人是群居性的动物,人类社会几千年的发展规律已经证明,只有充分的聚集,才能产生更好的社会分工,才会爆发更强大的生产力,进而推动人类社会不断向前发展。

一次新型冠状病毒,不会改变这种趋势。纵观人类文明发展的几千年,不知道爆发过多少次比这次新冠疫情更严重、更恐怖、更致命的传染性疾病,每次瘟疫爆发,损失最惨重的,毫无疑问都是人口稠密的大城市。

比如中世纪在欧洲反复肆虐的“黑死病”,也就是现在定义的一类传染性疾病鼠疫,前前后后吞噬了2500万人口,几乎相当于当时欧洲总人口的三分之一。伦敦曾经在短短的90天内,就有十分之一的人死于黑死病,最终40%的居民,接近一半的人口都没了。

最惨烈的时候,伦敦因为死亡人数太多,没法掩埋,为了防止传染活着的人,连尸体带房子一把火烧掉了。

但是每当瘟疫过后,城市又慢慢恢复过来,焕发生机和活力,就这样来来回回,反反复复,今天的伦敦,依然发展成为了世界级的超级大都市。同样,法国的巴黎、德国的柏林,也都是这样发展起来的。

因此,可以预见的是,等新冠病毒过去之后,活着的人们,会逐渐忘记这件事,重新开始新的生活,然后一切照旧,该吃吃、该喝喝、该玩玩,城市该怎么发展照样怎么发展,不会就此中断大城市的发展进程,这是客观规律,也是必然趋势,不会因为一次新冠疫情而改变。

因此,我们可以预测,在看得到的未来二十年内,国内将会出现一大批人口规模“4321”的超级大城市。也就是像北京、上海这样的人口规模4000万,广州、成都这样的人口规模3000万,郑州、长沙这样的人口规模2000万,以及昆明、贵阳这样的人口规模1000万的超级大城市。

到时候,人口规模1000万以下的,已经没资格称自己是超级大都市了。

下面这张图,就是我们根据各个城市目前人口、自然环境、宜居指数等几个方面综合考虑之后预测的,20年后城市人口数量和潜在人口增量图。


重庆以主城9区为计算依据

从中可以看出,各个城市潜在人口增量,还是非常大的。

04

可能很多人对上面预测的人口数据会表示怀疑,真能达到这样的规模吗?

目前,除了北京和上海在严格控制人口之外,其他城市基本都是敞开的,从城市方面来看,对人是欢迎的,希望你去。最大的问题,应该还是面对这些城市的高房价,很多人望而却步了,不敢去。

举个简单的例子,以杭州为例。自古以来都说上有天堂下有苏杭,所以对于很多人来说,杭州绝对是一个非常向往的城市,但是向往归向往,一看杭州3.5万的房价,估计很多人就只能停留在向往这个阶段了。

如果杭州能够把房价降下来,比如降到1.5万元每平米,我相信以目前杭州的落户政策和抢人力度,绝对是人才蜂拥而至,别说一年40万,杭州一年增加100万人口,也是一点问题都没有的。

所以,未来各个城市的人口,能不能达到我们预测的规模,最关键的一点就是这些城市能不能很好地控制房价让那些希望到这些城市的人,来了之后能够在这里安居乐业,而不是成为漂泊一族,永远扎不下根。

2019年上半年全国50城房价收入比报告》
数据来源:各地统计局、CRIC、易居研究院

其实,要解决高房价的问题,也不是没有办法,最重要的一点就是增加住房供给,只要市场上的住房充足,高房价的问题,基本就能迎刃而解。

而增加供给的前提,当然是这个城市得有足够的土地,毕竟巧妇难为无米之炊。因此,我们也提出未来超级大城市的“三个1”配置。

第一个1,就是人口必须到达1千万以上。

第二个1,就是城市的GDP达到1万亿人民币,目前已经有17个城市到达了,未来,剩下的11个城市达到1万亿,应该也只是时间的问题。

第三个1,就是城市面积达到1万平方公里。从东京、北京这些超级大城市来看,只要面积达到1万平方公里,基本就能够很好地规划城市的发展了。理想的状态应该是1.5万平方公里最合适。

比如面积1.6万平方公里北京,其实理论上它是不缺地的。目前北京建成面积是1450平方公里,已经是全国第一了,但其实也就整个北京的十分之一,仅此而已。

对北京比较熟悉的人也可能发现了,目前的北京,五环之外,未开发的土地真的是太多太多了。甚至四环以内,也还有大片大片的土地平整了,但是并没有开发。

北京今天的房价之所以这么高,高到和90%的人无缘,一方面是因为全国各地太多有钱人想往北京跑,另一方面也是政府为了控制人口,在土地供应上进行了严格的控制造成的。

下面这张图是28个主要城市的现在面积图,可以预见,未来那些面积小于1万平方公里的超级城市,基本都会通过吞并周边城市的方式进行扩容,在地理上做大城市,为今后长远的发展储备空间。

前面济南合并了莱芜,最近通州又把北三县“揽入怀中”,就是最好的说明。

因此,接下来广州、南京、武汉、南昌、太原、上海、郑州、海口、深圳、厦门,应该都会走上扩容之路,而身处这些城市的人们,可能很多也早就有所耳闻,自己所在的城市要兼并周边那个城市了。

广州的潜在和合并对象是佛山,南京的合并对象是镇江,深圳的合并对象是惠州、上海的合并对象是昆山,武汉的合并对象是鄂州,太原的合并对象是榆次,郑州是将中牟撤县设区……

05

未来几年,各个城市之间的抢人大战会更加激烈,门槛会越来越低,政策会越来越灵活,今后不仅给户口,甚至不排除送现金、乃至变相送房的可能,其实目前有的城市已经对引进人才实行了购房打折的优惠了。

到时候就再也不是之前的城市选人,而是人对城市挑挑拣拣了。大胆预测,到那时,很多人在面对一堆城市纷纷抛过来的橄榄枝的时候,估计也能体会一回古代帝王才能享受的“翻牌子”是一种什么样的感觉了......

本文经授权转载自大咖聊房(ID:dakaliaofang)。大咖聊房,集结房地产业内大咖,让你买房路上不踩坑!扫码获取更多精彩:

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