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数字经济 |《数字青岛2021年行动方案》发布


近日,青岛发布《数字青岛2021年行动方案》,从持续建设协同高效的数字政府、富有活力的数字经济、智慧便民的数字社会、智能融合的数字基础设施等任务入手,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,打造现代化国际大都市的数字青岛样本。

加快协同高效数字政府建设
智慧社区、街区示范点达50个
青岛将加快高效数字政府建设,在行动方案中明确创建智慧管用的城市云脑“智能化”体系,包括建设城市应急指挥中心、城市运行综合管理指挥中心、城市云脑大数据中心等,建设完善基础地理信息服务、物联感知接入、视频监控资源共享、CIM基础平台四大基础支撑平台,打造城市云脑场景应用集群,推动公安、城市管理、应急、交通、生态环境、科技创新、经济运行等重点领域应用上线,至少20个场景一屏接入城市云脑。
打造便捷满意的公共服务“数字化”体系,实施“码上青岛”行动,推动政务服务、交通出行、医药卫生、文化旅游、体育健身和智慧校园等公共服务领域统一身份认证、多码融合和社保卡多领域应用。推动一网通办,深化完善“爱山东·青e办”掌上办事平台功能,建成便民利企服务专区不少于10个,移动端区(市)分厅接入亮点应用不少于100项。全面推行“一事全办”主题式服务,丰富应用场景,拓展可办主题至200个,实现更多事务“一次办好”。
构建数智融合的政府决策“协同化”体系,推进政府监管决策平台同互联网、金融、电信、银行、能源、医疗、教育等领域服务企业的数据平台对接,形成数据来源广泛、多方数据比对、数据时效性强的政府决策数据支撑体系。推动经济运行监测分析服务平台、国资大数据在线监管系统、全市财政预算管理一体化、金审三期、招商资源信息化社交平台和重点项目调度平台、科创大数据平台、司法指挥中心、电子税务局等项目建设。
在城市治理“现代化”体系方面,整合各级各部门指挥调度、综合运行和辅助决策类系统及相关数据资源,建设社会治理网格化智慧工作平台、智慧公安、城市综合管理服务平台、突发事件预警信息发布系统、生态环境大数据平台、租赁住房全生命周期管理服务信息平台等。整合全市范围内“食、住、行、游、购、娱”等资源,为游客提供全方位文旅公共服务,实现一部手机游青岛。建设完善智慧农业大数据平台,农业一图知家底。在智慧社区和智慧街区方面,智慧社区、街区示范点数量达到50个。
推进数字社会更加智慧便民
“全市一个停车场”信用停车
今年,青岛推动智慧便民的数字社会建设。在提高教育数字化水平方面,开展智慧校园新装备、新技术试点,提升智慧校园建设应用水平,智慧校园覆盖率达到99%。推进全市人工智能教育快速发展。开展教育信息化精准扶贫,向平度市、莱西市薄弱镇村师生开放优质数字教育资源,为平度市、莱西市155所中小学配备人工智能实验室。
提升医疗数字化水平方面,青岛推动全民健康信息平台升级改造,建成35家以上互联网医院,进一步推动电子健康档案动态利用,居民电子健康档案动态使用率达到75%。推动医保电子凭证在定点医药机构应用,实现预约、挂号、就诊、支付以及查阅报告等场景亮码、刷脸服务。依托实体医院的互联网医院,实现“互联网+医保”复诊购药,打造“不见面”购药服务。
交通数字化水平也将提升。利用物联网、大数据、人工智能、便捷支付、全景导航等技术实现全域停车资源“智能感知、智能调度、智能服务”,建立全市停车管理、运营、服务一体化体系,打造“全市一个停车场”信用停车模式。开展5G交通网示范工程建设,新建升级智慧交通设施210处,推进青岛市巡游出租车车载智能终端安装项目。
对于普遍关心的人社和养老服务,青岛将推进社保卡“一卡通办”,推进胶东经济圈人社信息共享协同,构建胶东五市社保卡“一卡通办”公共服务圈。推动“人社一键通”公共服务平台建设,推进政务服务“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”,参保人员社保卡覆盖率达到95%。养老服务“无感办理”,推广应用智慧养老设施设备,推进医疗健康监测设备、智能安防设备、可穿戴设备、养老服务机器人等智能化设备在养老中的广泛应用,为全市居家失智老人发放智能手环。实现养老机构和养老床位在线预约、签约,基本实现养老保险待遇资格认证等涉及老年人高频使用的政务服务事项由系统自动办理,门诊慢特病部分病种试点推行“零材料办理”。
培育有活力数字经济生态
建8个功能完善的工业互联网平台
青岛努力培育富有活力的数字经济生态,数字青岛行动方案设了行动路线图。在加快培育数据要素市场方面,青岛将全力建设数据会客厅,强化政务数据整合和互联互通,建设“数字实验室”,推进公共数据与社会数据融合应用。支持更多银行和有关机构进驻数据中台开展信用贷等业务,支持青岛大数据交易中心等市场主体探索数据交易新模式,探索打造胶东经济圈公共数据开放专区,推动公共数据在胶东经济圈充分流动。
推动数字产业化发展,推动山东省(中国广电·青岛)5G高新视频园区、青岛国际创新园、青岛国际特别创新区、市南软件及动漫园、青岛光谷软件园、海尔云谷等数字经济试点园区建设。围绕关键基础性信息产业,加快集成电路、半导体等基础性信息产业发展,推进惠科6英寸晶圆半导体功率器件项目、海尔智能电子互联工厂电脑板研发生产项目建设投产,培育“青岛软件”本土品牌,规模以上软件和信息技术服务业营业收入增速达到10%左右。战略性新兴信息产业方面,培育5家国内有影响力的人工智能领军企业,建设10个左右人工智能创新平台,形成10个以上具有行业影响力的深度应用场景,推动100户重点企业和100项应用场景赋能,探索形成国家人工智能创新应用先导区“青岛模式”。
青岛将提升产业数字化水平。在农业数字化转型领域,争取建成智慧农业应用基地10个,全市农产品网络交易额力争达到60亿元。工业数字化转型领域,加快工业互联网平台建设,初步形成8个功能完善的工业互联网平台。加快推动企业上云用平台,上云企业数量达到3万家。打造100个智能工厂、数字化车间等工业互联网示范项目,全市两化融合指数达到85。服务业数字化转型方面,推进前湾港南港区、董家口港区等重点物流园区数字化升级改造,建设智慧物流园区。推进商业实体向线上销售转型,鼓励发展平台经济,实现全年网络零售额突破1600亿元。开展数字示范景区建设,建成2至3家全面数字化景区。推进数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆、数字文化馆建设。
此外,在重点行业数字化转型上,青岛将发展智慧港口,推进港区5G建设和应用,实现智能导引、精确停车、集装箱自动装卸等无人化作业,建设智能化无人码头。发展智慧海洋,建设海洋大数据中心,构建具有国际重要影响力的海洋人工智能与大数据协同创新平台。发展智慧能源,建设互联互通的泛能大数据平台。
为数字青岛提供基础设施支撑
今年计划新建5G基站5000个以上
数字青岛建设离不开数字基础设施。青岛将加快新型基础设施建设,结合道路建设、老旧路灯改造,整合路灯杆、信号杆等市政设施,加快物联网设施部署,加速多功能杆、柱、桩等新型智能感知设施建设。加快推进“双千兆”城市建设,逐步实现移动通信网络、固定宽带网络接入能力达到1000Mbps。统筹推进全市骨干网、城域网、接入网IPv6升级。积极争取设立国际通信业务出入口局,打造国际信息通信枢纽。此外,青岛加快推进5G基础设施建设,支持运营商以共建共享共用新模式开展5G基站建设,新建5G基站5000个以上。
在一体化数据中心方面,优化数据中心建设布局,推动算力资源服务化,加快实现数据中心集约化、规模化、绿色化发展,推动中国联通山东青岛西海岸数据中心一期、中国电信云基地二期、中国移动(山东青岛)数据中心二期等项目建设。建设高性能科学计算与系统仿真平台,为医养健康、智能制造、海洋产业等行业应用提供运算支撑和技术服务。
强化支撑保障体系建设
新型智慧城市建设“问需于民”
当然,数字青岛建设离不开强有力支撑保障体系,青岛将认真学习借鉴先进地区经验做法,积极主动研究各自领域数字化、智慧化应用,为“城市云脑”提供支撑。开展新型智慧城市试点建设工作,推动各区(市)、各部门开放智慧城市应用场景,形成一批可复制、可推广的示范案例。
在提升数字空间安全保障水平方面,健全网络安全保障制度,加快关键基础设施、重要领域、新技术应用等网络安全保障制度建设。完善网络安全和数据安全应急预案,定期进行应急演练,提升信息安全事件响应速度和应急处置能力,做好重点领域网络安全等级保护。
在政策资金人才保障上,建立健全政策、资金保障体系,探索数字青岛市场化建设运营模式,完善投融资机制,鼓励吸引社会资本投入。制定适应数字青岛发展要求的人才战略和措施,积极引进国际化高层次人才和团队,探索建立以创新、实用为导向的数字人才管理办法,依托各种培训载体开展数字化相关技术培训,不断完善数字人才队伍建设。
此外,青岛将开展新型智慧城市建设“问需于民”专项活动,充分了解群众在智慧城市建设中的实际需求和建设期望,以“为群众办实事解难题”为出发点推动城市各领域数字化转型升级。把数字青岛打造成为青岛现代化国际大都市的崭新城市名片。(半岛全媒体记者 刘金震


(点击文末“阅读原文”进入青岛市人民政府网查看《数字青岛2021年行动方案》


来源:半岛都市报   半岛全媒体记者 刘金震 
原标题:今年计划新建5G基站5000个以上!“数字青岛”定下今年路线图

编辑:田蕾
初审:余青
审核:王增宁

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