【能力建设】城东区：以提升“五力”为抓手 奋力开启代表工作新篇章

人大代表来自人民、代表人民，做好代表工作是人大工作的基础和活力源泉。为推动新时代人大代表工作高质量发展，城东区人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，提高政治站位，完善制度机制，搭建平台载体，强化服务保障，多措并举提升代表履职“五力”，以卓有成效的代表工作全面推进“全过程人民民主”取得实效。

以加强履职管理为“着力点”，提升代表履职动力。城东区人大常委会始终对标新时代人大代表“六性”定位，坚持“代表是荣誉和信任，更是职务和责任”的理念，完善代表管理机制，制定《城东区人大代表履职考评办法》《城东区人大常委会委员履行职责的规定》，印制代表履职手册，有序组织开展述职评议，将日常记录作为评选优秀代表和推荐连任代表人选的依据，让代表履职规范化、制度化、常态化。新一届代表履职以来，常委会固化深化经验做法，制定《城东区人大代表开展述职评议工作办法》，细化年度代表工作计划，让代表履职有目标、有质量、有成效。

以增强履职本领为“发力点”，提升代表履职能力。城东区人大常委会始终着眼提高代表政治理论素养和依法履职能力，坚持“有计划、有重点、不间断”的培训原则，梯次制定代表培训规划和年度培训计划，科学安排代表入门培训、履职培训、专题培训，通过专题培训、实地考察、会前学习、发放学习资料等多种形式使代表培训更具针对性、精准性、实效性。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课题，习近平总书记重要讲话和指示批示精神、代表履职业务知识和相关法律法规作为长期课题，引导代表带着思考学、带着问题学，循序渐进提升代表依法履职、调查研究、建言献策的能力，切实将学习成果融会贯通到履职尽责全过程，逐步让人大代表了解角色、进入角色、胜任角色。

以丰富闭会活动为“切入点”，提升代表履职活力。城东区人大常委会始终坚持人大代表主体地位，提升服务保障水平，制定“三联系”办法，切实加强常委会组成人员和代表的联系，密切代表和群众的联系，支持和保障代表依法履职，丰富代表闭会活动内容和形式，先后围绕推动经济高质量发展、民生改善、安全生产、生态环境、法治建设等重点内容，组织代表开展视察调研、监督检查、执法检查，积极邀请人大代表列席常委会会议、参与“一府一委两院”有关会议和重要活动，听取代表意见建议，提升代表对各项工作的参与率，真正发挥人大代表来自人民、根植人民的“桥梁”“纽带”作用，推动人大决定、监督、代表、自身建设各项工作更接地气、察民情、聚民智、惠民生。

以搭建履职平台为“关键点”，提升代表履职合力。为进一步拉近代表和群众的距离，城东区人大常委会狠抓“两室”基础工作，健全完善街道人大工作委员会代表接待选民日制度、人大代表向选民述职制度、人大代表接待选民与群众“三访”计划、人大代表调研视察制度、人大代表活动制度，建立代表联系群众登记簿，确保“人大代表之家”有制度、有台账。各镇、街道人大积极开展“三级代表进两室”主题活动，组织代表中的领导干部“进室入站”接待群众、走访群众、听取建议，充分发挥人大代表和居民“议事”作用，不断推动基层民主管理，提升人大代表对社会治理的知晓度、小区事务的参与度、服务管理的满意度，使群众关心关注的热点难点问题在一线得到化解，让群众倾诉有“点”、代表履职有“家”。

以解决实际问题为“落脚点”，提升代表履职效力。人大代表的建议意见反映群众心声，集中人民智慧，针对建议意见工作中存在的重答复、轻落实的现象，区人大常委会积极推动答复满意向落实满意转变，将代表建议意见办理工作纳入区直部门绩效考评体系，制定代表建议意见办理办法，建立审核机制，采取“从快交办、从细办理、从勤沟通、从紧督办”工作方式，对落实建议办理责任、规范办理程序、密切联系代表、重点督办建议办理提出具体要求，督促承办单位进一步完善代表建议办理机制，规范交办程序、承办流程、答复工作及意见反馈，推动建议办理工作分解交办、催办督办、征求意见、答复回访等环节更加规范有序，真正让代表建议“花开有果”、办理“掷地有声”，使群众受益、让代表满意。

推荐阅读

监制/武栋剑    责编/马娟

编辑/巴银瓶

供稿/区人大办公室