【清廉播报】把握“三个维度” 打造城东区政治生态“绿水青山”

营造良好政治生态，是党的政治建设的基础性、经常性工作，规范政治生态评价，是推动全面从严治党做深做细做实的重要举措。今年以来，城东区坚持把政治生态评价工作作为全面落实省第十四次党代会和省市委关于深化作风建设，加强能力建设的重要举措，对全区9家资源密集、权力集中的单位精准“画像”、靶向“治疗”，系统搭建评价指标，压茬摸排评价内容，让“治未病”久久为功、坚持不懈，切实守护好“清廉东区”金色名片。

把握基本关系

以制度建设为统领先行先试

党委履行主体责任，必须准确把握所在领域、单位政治生态状况。政治生态涉及领域宽、要素多，要综合掌握全区政治生态整体面貌，加强顶层设计是关键。2020年，城东区破题先行，聚焦7个方面，制定《城东区政治生态研判办法（试行）》，全面铺开政治生态评价工作。今年，在此基础上，结合全市能力建设工作的启动，实行9个区委常委联系、2个评价小组开展的政治生态评价工作机制，围绕加强党的政治建设要求，重点从党内政治生活、政治纪律和政治规矩、选人用人、落实管党治党责任、纪律和作风建设、腐败案件查处6个方面进行评价。通过认真调查摸底、深入实地研判、综合分析评价、落实反馈整改、强化成果运用，精准发现突出问题、精细刻画政治生态全景、精确提出对策建议，边评价边整改边提高，以政治生态评价成效推动全区各级党组织和党员干部加强作风建设和能力建设。

把握评价维度

以定性定量为标准立体画像

政治生态评价是一项系统性、全局性工程，必须统筹协作、资源整合，贯通协同、一体推进。城东区坚持把加强党内政治生态分析研判作为政治监督具体化、常态化的重要抓手，系统搭建评价体系，构建包含6个方面、25项细化指标的政治生态分析参考指引，严格把好政治站位高、工作导向明、内容聚焦准三个标准，确保政治生态分析研判工作科学严密开展。对照参考指引，了解近年来有关责任落实、遵守纪律、信访反映、服务群众等方面情况，从而对各评价单位政治生态进行全方位、立体式分析。通过民主测评、调查问卷、谈心谈话等多种方式，充分听取党员、服务对象和群众的客观评价及意见建议，量化评估总体政治生态情况，掌握政治生态“全貌”。截止目前，共发放调查问卷106份，民主测评表106份，与24名局领导班子及党员干部开展谈心谈话。同时，对照全面从严治党职责任务，以“信息化监督”为载体，明确党委、纪检监察、组织、巡察等部门工作内容，将分散在各职能部门、能够精准反映政治生态的评价内容整合起来，打通部门数据壁垒，整合信息资源。

把握结果运用

以对症下药为导向分类施策

“评”不是目的，“用”才是关键。政治生态就像自然生态，及时治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，才能护“好树”、造“好林”。城东区紧盯“两个责任”落实，抓住领导干部这个“关键少数”，通过“指标引导+主体自查+监督研判”的方式，分“动员部署、实地走访、查阅资料、汇总反馈”四步走，通过“五看”即一看党内政治生活是否规范，二看是否真抓真管从严治党，三看重大决策部署落实成效，四看“重点人重点事重点问题”是否认真排查整改，五看群众反映强烈的突出问题是否有力纠治，对政治生态精准画像、全面研判评估中发现的问题，以清单的方式进行反馈整改。把结果运用作为派驻监督、巡察监督以及廉政谈话、述责述廉、民主生活会对照检查的重要内容，强化关键少数监督、压实管党治党责任。

下一步，城东区纪委监委将注重源头治理，采取“蓝、黄、橙、红”四色警示，对评价为“好”的，全区通报予以肯定，对“较好”及以下的，向单位党委（党组）反馈问题，并抄送分管县级领导，督促被评价单位制定整改措施；对“一般”和“差”的，视情采取约谈、诫勉、组织处理或审查调查等方式处置，推动政治生态评价由抽象到具象，确保评得准、画得像、看得见。同时，将政治生态评估和“四项监督”相融合，对整改情况进行“回头看”，并将整改成效纳入年底考核中，形成部署推进、分析研判、反馈整改、检查考核的“闭环”体系。

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监制/武栋剑    责编/李晓芸

编辑/巴银瓶

供稿/区纪委监委