基层公安派出所是怎样炼成的→
陕西省西安市公安局新城分局西一路派出所：
凝心聚力展现时代“枫”姿
西一路派出所民警在“暖心警务会客厅”为游客提供便民服务。
陕西省西安市公安局新城分局西一路派出所辖区位于西安中心区域，党政机关、金融机构、餐饮商业街区星罗棋布，是西安重要的政治、经济、文化中心。近年来，西一路派出所以“两队一室”建设为抓手，深入践行新时代“枫桥经验”，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。西一路派出所连续10年被评为全省优秀公安基层单位，队伍连续17年保持“零违纪”。
警网融合 织就“治理网”
西一路派出所党支部将学习贯彻新时代“枫桥经验”、创建全国“枫桥式公安派出所”作为重要议题，每周专题研究部署推进，邀请全国公安系统二级英模、新城分局民警汪勇担任荣誉教官，激励引导民警提升党性修养和群众工作本领。该所推动落实6名党员社区民警担任社区党支部副书记，依托西一路街道基层党建资源，通过“双报到双评议”等机制，建立共建共治共享社会治理新格局。
西一路派出所以“两队一室”建设为抓手，依托“情指行”一体化指挥系统，实现警令秒级下达、街面警力秒级响应。组建社区警务队、案件办理队，设置7类专职岗位，最大限度发挥警务机制改革的实战效能。该所启动“院落警长制”基层治理模式，组织全所民警按照“三亮三进”（亮身份、亮职责、亮承诺，进村、进户、进经济组织）要求，以每人300户标准分别包抓83个居民院落，聘请70余名治安协理员，强化警网融合，搭建“1+1+N”（社区民警+院落警长+治安协理员）组织架构，形成了“警长吹哨、社区报到、网格管理、警社共治”的工作模式，提升基层治理质效。该所推动建立“西一路平安联盟”，整合商场、学校、医院等场所的保安队伍，开展警保联巡，组建夕阳红巡逻队等3支义警巡防队伍，提升主要街区、重点部位的巡防覆盖率。
守好阵地 筑牢“平安墙”
西一路派出所加强反诈宣传防范工作，组织线上线下宣传活动百余场次，上门预警劝阻受害群众102人，帮助群众避免经济损失100余万元。今年上半年，辖区电诈案件发案数同比下降28.2%。该所坚持民生小案“快侦快破快挽损”工作机制，成立便衣反扒中队，提升现发案件的打防效率。今年以来，辖区街面发案数同比下降25%，民生小案破案率100%。该所建立防范电信网络诈骗宣传教育基地，在辖区通信市场定期开展拉网式摸排整治，提升从业人员反诈工作参与度，加强电诈黑灰产业整治。
依托西一路“皓月之光”基层法治联盟，西一路派出所设立人民调解办公室，聘任公益律师、检法司工作人员、社区干部、心理咨询师担任调解员，成立以民警名字命名的“董亚斌调解工作室”，多元调解矛盾纠纷。开辟掌上调解室，组建75个“院落警长”微信群，邀请社区工作人员、物业管理人员、小区居民入群，“线上+线下”及时发现调处矛盾纠纷。针对辖区企事业单位家属院较多的情况，将街道、物业、企事业单位工作人员纳入调解工作“朋友圈”，凝聚“公安+街道+社区+单位”多种力量，联调联解，确保矛盾纠纷不出小区、不出单位。近年来，辖区未发生一起民转治、民转刑案件，矛盾纠纷调处成功率保持在98%以上。
细致服务 搭建“连心桥”
西一路派出所积极落实市公安局“三长”联系服务群众“三本账”工作制，派出所所长带头与辖区群众、企事业单位“结对子”，协调解决群众反映问题38个。
西一路派出所开展“板凳警务”，民警常态化进院落、访民情，为群众解决难题110余件。该所为孤寡老人、行动不便的群众提供上门办证送证服务，在企事业单位、学校开设集中办证服务专场，坚持服务群众“零距离”。该所在易俗社文化街区设立“暖心警务会客厅”，不仅承担报警救助、业务咨询的职责，还为游客提供旅游指南、便民热水等服务，成为景区一道亮丽风景线。
北京市公安局丰台分局西罗园派出所始建于1986年，位于天安门正南5公里，辖区面积1.6平方公里，有6个社区，常住人口3万余人。建所以来，该所先后荣获全国优秀公安基层单位、全国青年文明号、全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体、北京市模范集体、北京市先进基层党组织等荣誉，被公安部评为一级公安派出所。
近年来，西罗园派出所聚焦新时代公安派出所职责任务，立足“派出所主防”功能定位，明确了“情系百姓、安居一方”的所训，有效维护了辖区稳定，推动新时代“枫桥经验”在京华大地落地生根、开花结果。辖区近10年没有发生因矛盾纠纷引发的重大案事件；近5年没有发生入室盗窃案件，刑事、治安警情逐年下降。
解群众急难愁盼，用真心赢得民心
建所37年来，西罗园派出所始终坚守为民服务初心，建“百姓家门口的派出所”，做百姓的贴心人。该所充分发挥“穿警服的副书记”制度优势，建立了微信“西警便民群”，结合“百万警进千万家”等活动，对辖区群众的需求、困难、矛盾纠纷做到“事事有记录、件件有回应”。2019年以来，共有数百名群众通过送锦旗、写感谢信等形式向派出所民警表达感谢。
辖区居民玉先生因历史原因，从外地回京后多年没上户口，抱着试试看的心态，他来到西罗园派出所咨询。户籍民警郭雁不但耐心解答，更是多方协调联系，成功为玉先生上了户口。当时正值端午节，玉先生亲手包了粽子送到派出所，向民警表达感谢。此后，更是不顾民警的婉拒，每年端午节都要给民警送来自家包的粽子。
西罗园派出所民警辅警用真心赢得了群众的信赖，群众积极主动参与基层社会治理。目前，辖区有治安志愿者2000多名，他们有力协助民警开展工作，确保了辖区安全稳定。
矛盾纠纷就地化解，打造平安社区
针对辖区老旧小区多、人员密集，各类邻里、家庭矛盾纠纷多的特点，从2000年开始，西罗园派出所民警杨秀奇结合学习“枫桥经验”，创新“1+3”圆桌调解模式，即由社区民警组织社区居委会干部、矛盾当事人及居民代表坐到圆桌前，谈问题、说道理、化矛盾。经过20多年的传承发展，圆桌调解已成为西罗园派出所的闪亮品牌。
现在，西罗园派出所依托“穿警服的副书记”工作机制，不断完善矛盾调解机制，将原有机制升级为“1+3+N”模式，将更多的社会力量纳入矛盾调解工作中，真正做到矛盾纠纷就地化解。
在平安建设工作中，西罗园派出所组织社区民警，联动居委会，发动楼门长、治保积极分子、门店经营者等力量，成立分片包干式的安全防范宣传队伍，不断提升辖区群众安全防范意识。在预防电信网络诈骗新型犯罪上，他们动员辖区群众下载注册“全民反诈”App，成功劝阻拦截电信网络诈骗案件210余起，避免群众损失千万元。
“师带徒”传薪火，携手奋进担使命
西罗园派出所一茬又一茬民警牢记“情系百姓、安居一方”的所训，做到履职尽责、守护一方安宁。全国优秀人民警察、全国公安系统二级英雄模范杨秀奇从建所开始就担任西罗园第一社区的社区民警，一干就是几十年，把工作岗位当成自己家，把辖区居民当作亲人。退休后，他仍然坚持发挥光和热，以社区安全顾问的名义参与社区基层治理。现在，他的徒弟、民警陈希成接过他的接力棒，担任西罗园第一社区的社区民警。杨秀奇常常回社区与徒弟交流工作，指导帮助年轻民警做好社区警务工作。
多年来，西罗园派出所一直保持着“传帮带”的优良传统，每有新警到来，所里都会选一位“德、能、勤、绩、廉”过硬的老民警，与新警结成师徒对子，帮助新警扣好从警“第一粒扣子”，形成薪火相传的良好局面。目前，师徒“传帮带”已成为西罗园派出所加强队伍建设的一张名片，为队伍发展持续注入活力。2019年以来，该所民警有38人次荣立个人三等功，45人次荣获个人嘉奖。
天津市公安局静海分局独流派出所：
精细治理 全力护佑千年古镇
山西省大同市公安局平城分局北街派出所：
春“枫”化雨 深耕善治惠民生
山西省大同市公安局平城分局北街派出所始建于1950年，辖区面积5.03平方公里，有5个社区、2个行政村，常住人口5.2万余人。面对辖区人多、车多、警情多、治安管理压力大的实际情况，北街派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以服务得人心、以平安聚人心、以和谐暖人心，通过进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，用心用情用力守一方平安，共建共治共享护万家灯火。
2020年2月，北街派出所被山西省公安厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”；2022年5月，被公安部评为全国优秀公安基层单位。
以“六好”为抓手，打造“红枫”品牌
党建引领是关键，队伍建设是根本。北街派出所立足辖区实际，以“思想学得好”“党课讲得好”“联系建得好”“班子进得好”“群众评得好”“队伍管得好”为抓手，切实发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，努力打造“红枫”党建品牌。
强化党建引领，北街派出所组织开展形式多样的主题党日活动，利用学习强国、三晋先锋等平台，在读原著学原文中学思想、悟原理。他们每年邀请党校教授、专家等入所讲授党课，切实做到提站位、励警风；每月组织民警辅警进学校、社区、企业，联动开展党支部活动；定期邀请辖区居民、个体工商户等召开警民座谈会，问计于民、问需于民，落实“双随机一评议”制度，对民警辅警工作进行双向评议。在队伍管理上，该所通过建制度、立规矩、抓落实，严明纪律，强化日常管理和监督，推动党建工作与公安工作深度融合，着力提升党员民警矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作的能力水平。
深化“两队一室”改革，提升实战效能
坚持警民共建共治，做实社区警务队；坚持主动打击整治，做强案件办理队；坚持深化科技强警，做精综合指挥室……北街派出所不断深化“两队一室”改革，通过职能重构、人员重组，形成“一室”支撑“两队”、“两队”互为协同的高效运转模式，实现派出所打击专业化、社区专职化、勤务动态化、服务便捷化。
北街派出所根据辖区5个社区、2个行政村实际，专职配备7名社区民警、14名社区辅警，实现“一村一警”全覆盖。社区民警80%的工作时间在社区，真正实现了变“下社区”为“在社区”，既能广泛收集社情民意，又可以及时处理各类问题，有效激活了基层基础工作神经末梢。
群众利益无小事，破小案既是治安问题，更是民生问题。北街派出所案件办理队依托平城分局“民生小案类案快侦快破工作机制”和所综合指挥室支撑，打造闭环跟踪警情案情社情处置模式，破案率同比提高21.5%。
此外，北街派出所综合指挥室通过科技赋能，实现对接处警、执法办案、纠纷调处的实时调度、盯办。今年以来，综合指挥室为“两队”提供研判支撑230余次，支撑破获刑事案件9起、治安案件58起，有效提升了案件侦办质效。
发动群众力量，完善基层社会治理
在基层社会治理中，北街派出所充分发挥各类社会组织作用，运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，打造共建共治共享的社会治理格局。为确保辖区和谐稳定，全面化解各类矛盾纠纷，2019年12月，北街派出所相继成立了“老李调解室”和“小古心理工作室”，努力用最短时间、最小成本解决各类问题，切实将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
“老李调解室”负责人李丽平是一名法律工作者，既有律师执业资格证、劳动仲裁员资格证，又有25年的基层矛盾纠纷调解经验，这让他在化解一些较复杂、易反复、易激化的合同债务、劳资等纠纷时，更容易、更专业、更有说服力。“小古心理工作室”负责人古海君，既是一名民警，又是一名兼职心理咨询师，将心理疏导引入矛盾调解工作中，让当事双方静心泄火，快速定分止争。
此外，北街派出所组建了一支80余人的“扬枫义警队”，配合民警开展治安巡逻、矛盾调解、矫治帮教、安全防范等工作。今年以来，北街派出所已成功调解各类矛盾纠纷58起，群众满意率100%。
吉林省长春市公安局朝阳区分局重庆路派出所：
以一流业绩展现“金街卫士”新作为
重庆路派出所民警走访辖区群众宣传反诈知识。
成立于1949年的吉林省长春市公安局朝阳区分局重庆路派出所，辖区位于市区中心区域和传统商圈，面积1.64平方公里，实有人口4万余人。
建所74年来，重庆路派出所先后181次受到国家、省、市表彰，连续19年被命名为一级公安派出所，被誉为“执法为民的金街卫士”。近年来，重庆路派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断深化警务改革、优化基层社会治理，让新时代“枫桥经验”在辖区落地生根、开花结果。2021年，重庆路派出所获评全省“枫桥式公安派出所”和“最美基层所队”。
推进多元化解，消除风险隐患
重庆路派出所坚持风险化解关口前移，延伸基层治理触角，做到风险隐患早发现、早消除。派出所全面排查辖区家庭、邻里、婚恋和债务等矛盾纠纷，采取事前调处、事后回访的方式，及时掌握双方动态，防止调而不解、解而不和。同时，建立民警牵头、街道参与、律师助调、心理咨询师辅助调解的多元化调解模式，派出所民警与法官、律师、心理咨询师等建立联系，群众通过微信视频实现线上调解。重庆路派出所还强化物防技防管控，积极开展“老、旧、散”小区升级改造工作，为辖区内老旧居民小区安装智能化设备，改建消防设施，消除安全隐患。
推进以打促防，深化平安建设
依托警情每日研判机制，重庆路派出所全力破现案、控发案、降存案，努力营造安全稳定的辖区社会环境。聚焦民生小案，重庆路派出所重点打击“盗抢骗”侵财类案件，相继破获技术开锁盗窃案、冒充公职人员诈骗案等案件47起，传统“盗抢骗”发案同比下降25.8%。派出所加强反诈宣传，与街道、社区协同作战，全力推进“国家反诈中心”App线上注册，仅用17天即完成辖区2万余人的注册量，辖区电诈发案同比下降31.4%。同时，协同街道建立“城市自治联盟”，吸纳辖区保安员、快递员、抄表员、环卫工人等175人加入社区警务团队，扩大派出所日常巡防覆盖面；协同交管部门加大早晚高峰重要支路警力投入，严格落实“护学岗”勤务机制，筑牢校园交通安全防线。
推进服务升级，创新便民举措
重庆路派出所创新便民利企工作举措，全力打造优质高效、公平公正、依法依规的政务服务品牌。派出所建设以崇智社区警务室为标杆的4个社区警务室，集矛盾纠纷调处、24小时自助办理户籍业务、视频巡防、反诈宣传等多项功能于一体，切实将公安服务做到了群众家门口。同时，优化公安服务，建立365天不打烊户籍窗口，提供预约办、延时办、上门办，今年以来累计上门服务75次、办理业务96件、开展安全指导112次，有效拉近了警企、警民关系。重庆路派出所还积极拓展服务项目，将“车驾管”补换领车牌、行驶证、驾驶证等3大类9项业务纳入户籍窗口，实现“一窗多办”“群众只跑一次”，今年以来累计接待群众1.2万人、办理业务1.75万件。
推进队伍管理，激发旺盛斗志
重庆路派出所积极强化队伍作风建设，坚持严管厚爱相结合，极大激发了队伍战斗力。派出所严格落实“一岗双责”，经常性开展民警执法培训，紧盯民警辅警“八小时之外”，认真落实队伍管理相关制度，切实强化纪律作风建设。同时，积极争取上级支持，建设办公新址，并在服务大厅设立“茶吧”，配置复印机、老花镜、急救箱、雨伞等多种便民设备和工具，为群众提供便捷服务。此外，抓实爱警暖警措施，定期组织开展民警心理辅导，落实值班轮休政策，严格做好后勤保障；全面开展家访和谈心谈话，积极主动帮扶生活有困难的民警，切实提升队伍凝聚力、向心力。
江苏省宿迁市公安局洋河新区分局洋河派出所：
源头联治擦亮“酒都”平安名片
洋河派出所民警成功化解矛盾纠纷，当事人握手言和。
近年来，江苏省宿迁市公安局洋河新区分局洋河派出所坚持以党建带队建、以队建促提升，持续擦亮“酒都”平安名片，全力推动防控体系建设、基层基础建设、“派出所主防”等各项工作落到实处。2022年，洋河派出所获得江苏省工人先锋号称号，派出所党支部连续2年获评全市公安机关“最强支部·最红警队”。
致力打造共治调处“一站式”
洋河派出所辖区人口、企业聚集程度高，现有规模酒厂136家，有包装、物流、仓储等规模以上企业41家，另有各类木材加工企业281家。针对辖区社会治安较复杂，纠纷类警情占用警力资源多、矛盾升级发展快、调解难度大等问题，洋河派出所实施源头联治、多元联处机制，实现警力释放、多方共赢。
洋河派出所全力汇聚各方资源，由人民调解委员会在派出所设立“矛盾纠纷调处中心”，实体化办公，实现情报信息、推送盯办、督察反馈等“一站式”闭环流转，有效预防因化解迟滞导致矛盾激化。同时，创新研发集预警、评估、调解于一体的智能民调工作平台，深化重复警情治理；采取“面对面+键对键、线上+线下”一体推进的方式，大力推行专心倾听陈述、细心调查取证、耐心开展疏导、诚心调处纠纷、公心下达结论、恒心应对反复的“六心”调解法，调处效率显著提升。今年以来，全所矛盾纠纷调处化解率达98.5%，有力维护了辖区治安稳定。
数据赋能实战指挥“一体化”
洋河派出所坚持向科技要警力、要战斗力，全力做强数据导防，“主防”手段更加智慧。派出所将综合指挥室建成“智慧大脑”，创新研发“警企智管平台”等六大应用平台，有力维护辖区治安和谐稳定。目前，辖区42个居民小区已全部完成智慧安防建设，去年以来传统“接触式”侵财案件“零发案”小区有30个、村居有16个，占比均超过70%。
洋河派出所还抽调12名警力，分别组建防电诈劝阻队和宣传专业队，并与辖区24个党支部建立“支部反诈联盟”，实行“一案一宣”，构建全警反诈、全民反诈大格局。2022年以来，辖区电诈案件发案率下降7%，损失下降20%。目前，预警劝阻率已达100%，累计帮助群众避免经济损失300余万元。
精心构建便民利企“一张网”
洋河派出所坚持“关口前移、重心下移、源头治理”理念，高标准、规范化建成“警民”“警企”“警网”中心，推出了一系列便民利企举措。
以“警民中心”为依托，洋河派出所设置便民服务窗口，为辖区群众提供身份证、户口、租房找房等业务办理，打造群众“家门口的派出所”，为群众提供“零距离”的服务，让群众最多跑一次。同时，设置警务一体设备，为群众提供查询、预约等便捷式的指尖服务、上门服务。2020年6月运行以来，已接待群众2800余人次，办理各项业务1130余项，受到群众好评。洋河派出所还建成“法沐青春”关爱工作站，实现辖区中小学生宣教全覆盖，涉未成年人违法犯罪案件下降11.3%。
以“警企中心”为依托，洋河派出所全力服务企业发展。派出所持续深化同消防救援部门的协作配合，定期组织全体民警辅警，发动网格员、志愿者等群防群治力量深入企业、农村、社区、学校、家庭，开展消防安全宣传教育。今年以来，共发放宣传资料1.8万份，组织现场演练21次，有力提升居民和企业的自防自救能力。
以“警网中心”为依托，洋河派出所推进警格网格深度融合，组织开展危险物品监管、矛盾排查化解等“五大攻坚”行动。派出所明确1名分管所领导、6名民警、18名辅警组成“蜂鸟”基础信息采集队，会同69名网格员，分3个小组分片包干，全量采集核查基础信息、从业人员底数，严格规范经营。今年上半年，累计核查信息1.8万条。
湖北省武汉市公安局江夏区分局庙山派出所：
做实预防警务谱写荆楚基层治理新篇章
近年来，湖北省武汉市公安局江夏区分局庙山派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“枫桥式公安派出所”创建活动为抓手，因地制宜，守正创新，充分发动群众，有效推进辖区群防群治、共建共治共享治理新格局的形成，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，先后涌现出了“江夏好人”、军转老民警潘时涛，“全国巾帼建功标兵”、社区女民警李丹等先进典型。庙山派出所曾获“武汉市五星级基层党组织”、“武汉市先进基层党组织”、“武汉市年度群众满意基层站所”、武汉市十佳示范“枫桥式公安派出所”、“湖北省先进公安基层所队”等称号，被公安部命名为一级公安派出所。
党建引领，筑牢预防警务“桥头堡”
庙山派出所党支部与辖区内8个党支部捆绑结对，设置党员先锋岗，丰富社区、高校、企业警务室党建载体，固化理论学习、联席会议、日常联络等6项机制，牵头开展“党建平安行”等特色主题党日活动。所长任江夏经济开发区党工委委员，9名社区民警兼任庙山产业园社区（村）党支部副书记，以平安社区、平安单位、平安高校创建为抓手，全面参与园区法治、综治、民生服务各项工作。
此外，派出所“情指行”中心汇聚辖区警情、社情等实时动态数据，依托公安大数据平台开展每日研判，实现风险隐患及时掌握、及时流转、及时处置。
守正创新，激发警务改革“新动能”
作为湖北省“两队一室”警务机制改革试点所，庙山派出所对内挖潜、向外借力，盘活资源。他们按照“532”比例配置调整“两队一室”，社区民警每周不少于4天下沉，变“到社区”为“在社区”，辖区发案率连续3年同比下降，社区熟悉率和群众满意度显著上升。
在作战机制上，庙山派出所横向与社区警务队协同，纵向配合分局警种大队，一体化合成化作战。去年1月，庙山派出所综合指挥室通过研判，在庙山丰泽苑小区打掉一个制毒窝点，抓获犯罪嫌疑人3名，缴获麻果、半成品毒品3千克及制毒设备。今年以来，侦破盗窃类案件25起，破案率同比上升15%，为群众追赃挽损21万余元。
多元共治，打造平安防控新格局
庙山派出所推出“阳光工作法”，构建“联调联动”化解机制，联合多方力量，将矛盾纠纷化解从单一调解方式转变为和解、赔偿、诉讼等多种处理方式并行的综合化解方式，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
庙山派出所强化警企联动，由所支部班子成员联系包保辖区企业、高校，落实“一企一警”“一校一警”驻点制。同时，成立智慧社区巡防队、反诈宣传队、企业安保队、护学护校队等品牌队伍，发展群防群治力量近千人，助力基层治理提质增效。今年以来，辖区刑事警情同比下降17.03%、治安警情同比下降10.09%。
警民融合，画好基层治理“同心圆”
以万名民警进社区、下基层实践活动为依托，庙山派出所推行“警格+网格”，民警联合社区“红马甲”“黄马甲”在各大社区“找、堵、防”，解决老旧小区安防改造、停车乱象等一批群众急难愁盼问题。
庙山派出所将庙山辖区51名网格员按所在区域分别纳入9个社区警务网格，由社区民警带头，组织网格员开展入户调查、反诈宣传、法治教育、隐患排查等基础防范。派出所联合开发区综治办成立由“金牌”律师+退休司法调解员+社区民警组成的阳光联调小组，总结形成“三依三变三和”阳光调解工作法。5年来，以李丹为代表的民警共组织调解化解矛盾纠纷3000余起。
庙山派出所还积极发挥“潘时涛先锋队”示范效应，推出纾困帮扶服务，自2020年成立以来，已由10名队员发展至150人，共为群众办实事186件，受赠锦旗46面。
珠山派出所民警在御窑厂景区巡逻。
江西省景德镇市公安局珠山分局珠山派出所成立于1949年，辖区面积1.2平方公里，常住人口1.7万余人，位于辖区的御窑厂是景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区的核心区域。
近年来，珠山派出所坚持“守正创新、担当实干、追求卓越”的工作理念，忠诚履职，守护万家灯火。2022年，珠山派出所被公安部评为“全国公安机关爱民模范集体”。
党建统领 凝心聚力守初心
近年来，珠山派出所以党建带队建，通过建机制、搭平台、创载体，倾力打造政治型、学习型、服务型派出所，实现党建和业务有机融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
该所充分发挥党支部书记带头、教导员主抓的作用，加强对民警的政治教育、忠诚教育、形势教育、传统教育，建立健全机制，抓牢“三会一课”等制度，学在深处，凝心聚力，筑牢政治忠诚。他们精心打造“党员之家”，增设“党史阅读角”，引导民警辅警利用工作之余阅读经典，营造浓厚的学习氛围。
多元联调 矛盾化解在萌芽
今年以来，珠山派出所紧紧围绕中心大局，全力服务景德镇市“御窑厂遗址”申报世界文化遗产工作，积极化解纠纷、消除隐患，努力为群众办实事、做好事、解难事。
珠山派出所坚持创新引领，融合联动，积极探索“矛盾不上交”的新办法。退休民警胡选荣从警38年，一直从事社区民警工作，2022年5月退休后成为派出所矛盾纠纷义务调解员，珠山派出所以他的名字成立“老胡调解室”。截至目前，调解室调处各类矛盾纠纷200余起，调处成功率达100%，群众满意率达100%。
事前预防 平安守护不出事
今年“五一”假期期间，珠山派出所综合研判相关数据，精准预测御窑厂国家考古遗址公园景区迎来全国各地游客规模。珠山派出所第一时间指导御窑厂国家考古遗址公园景区合理设置引导牌、排查风险隐患点、制定紧急事件应急预案，发动陶阳里义警队等群防群治组织共同守护平安，实现刑事、治安案件“零发案”，助力景区平稳度过旅游高峰。
近年来，珠山派出所突出“主防”理念，推动公共安全治理模式向事前预防转型，以预测、预警、预防为抓手，全力以赴防风险护稳定保平安，辖区社会治安状况逐年向好。派出所定期联合街道、社区召开警民恳谈会，围绕可防性案件、巡逻防控、矛盾纠纷调解等工作进行座谈，切实了解并解决辖区群众最关心、最期盼的问题，收获辖区群众一致好评。
通过多措并举，近年来，珠山派出所辖区内发案率、立案数逐年下降，2022年刑事、治安警情数同比分别下降59.7%、28.8%，群众安全感和满意度明显提升，社会大局稳定向好态势进一步巩固。
鱼水情深 为民服务不缺位
珠山派出所按照“领导包片、民警包弄、专职辅警包楼”的模式，逐户上门走访，认真倾听群众呼声，帮助解决群众实际困难。他们在全所推行“张伟群众工作法”，组织民警深入辖区勤走访，主动联系社区干部及辖区企事业单位，提供线上矛盾纠纷调解、咨询服务等，加大对独居老人、生活困难家庭等群体的关注帮扶力度，采集矛盾纠纷隐患、火灾隐患等信息并及时化解处理，加强辖区社会治安防控工作，受到辖区群众和企业的一致好评。
他们推出“警民通指尖警务室”，打造为“珠山警民通”，收集社情民意、排查治安隐患，回应群众诉求、发布警情通报、宣传法律知识。推行一般纠纷线上调解模式，对企业实行非接触式管理，做到让警务围着民意转。截至目前，“警民通”已覆盖辖区居民1.3万余人，发布各类警务信息共计8000余条。
湖南省临湘市公安局羊楼司派出所：多措并举推动基层治理提档升级羊楼司派出所组织开展反电诈宣传。
湖南省临湘市羊楼司镇位于湖南北部，这里交通便利、经济活跃、治安状况复杂。随着特色小镇快速发展，旅游、务工等流动人员增多，羊楼司镇各类矛盾纠纷凸显。近年来，临湘市公安局羊楼司派出所坚持以人民为中心的发展思想，全面践行新时代“枫桥经验”，人民群众安全感、满意度不断提升。羊楼司派出所被湖南省公安厅命名为“枫桥式公安派出所”、被评为全省“十佳公安基层单位”。
强化联动 探索警务新模式
羊楼司派出所将全镇20个村（社区）分成5个警区，分别派驻1名民警，每村配设1名辅警，优化装备保障，配备警用交通工具，给民警辅警配备单警装备、防暴器材，使每个片区都有快速出警的能力。
同时，羊楼司派出所将警务与村务结合，打造群防群治体系，充分发挥网格员、巡逻员、调解员、信息员、安全员、服务员的作用，利用他们人熟、地熟、情况熟的优势，合力化解矛盾纠纷。近年来，全镇未发生一起民转刑案件和重大安全事故。
羊楼司派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“政警群”三级联动综治体系，做到矛盾发现在早、化解在小。羊楼司派出所坚持“一案一专班、一事一方案、一诉求一研究”，全力解决辖区内涉访涉诉问题。成立综治受理中心，民警和镇综治办干部全天候坐班，对受理的警情进行研判，将非警务警情分流至相关职能部门处理，做到全部警情应收尽收，精准分流，快速处置。出台激励义警的工作机制，培育了“湘鄂边界好邻居”“如斯老人”“竹乡新知青”等10多个志愿协会，凝聚起群防群治合力，共同化解矛盾纠纷。
巡查宣防 提升群众安全感
羊楼司派出所通过构建“巡防、技防、群防、宣防”四张网，有效预防和打击违法犯罪，确保平安不出事。
精织“巡防网”——羊楼司派出所持续发挥责任民警和驻村辅警职能作用，组建红袖章巡逻队，实行全天候巡逻，加大在重要路段、时段的巡逻频度，守护辖区平安。
智织“技防网”——羊楼司派出所按照智慧派出所建设标准增添软硬件设施，提升监控智能化水平，将天网视频、雪亮工程、数字乡村等视频资源整合导入综合指挥中心，实行24小时视频巡逻监控。
密织“群防网”——羊楼司派出所组织社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展联村联防、联户联防、邻里守望等多形式的平安守护行动，切实消除安全隐患，筑牢安全防线。
广织“宣传网”——羊楼司派出所积极组织群防群治队伍宣传安全防范知识，提升群众防护意识和能力。
用心用情 当好百姓“贴心人”
羊楼司派出所始终践行人民至上的理念，做到服务群众不缺位。
羊楼司派出所户籍室坚持零距离服务群众，开展“弹性服务”“错峰服务”和上门服务，窗口业务真正做到“最多跑一次”，进一步提升服务质量和水平，提升群众满意度；依托“百万警进千万家”活动、“一标三实”基础信息采集工作等，访民情、察民意、听民声，用心用情解决好群众急难愁盼问题；辖区企业均派驻民警，对涉企矛盾纠纷开展全面摸排、及时调解，对各类涉企犯罪坚持露头就打，为企业安全稳定发展提供坚强后盾。
云南省盐津县公安局豆沙派出所：因地制宜探索古镇治理新模式
豆沙派出所社区警务团队开展普法宣传。
云南省盐津县豆沙古镇，居住着7000余户2万余名群众。近年来，盐津县公安局豆沙派出所大力推动新时代“枫桥经验”落地生根，始终坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作理念，深入推进“警应民需”的主动警务模式，真正实现了“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。2022年，豆沙派出所被公安部命名为一级公安派出所。
抓党建带队建 锻造公安铁军
豆沙派出所坚持“抓党建带队建、抓队建促工作、抓工作出成效”的思路，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。该所派驻7名党员社区民警兼任村（社区）党总支副书记，联合群防群治力量，聚焦警情处置、纠纷调解、案件查处、服务群众等各项工作，构建起“党建+基层警务”的治理模式。派出所党支部坚持“专题+集中学习”“例会+日常学习”模式，严格落实“三会一课”、支部组织生活会等制度，扎实开展“万名党员进党校”培训、“六个一”教育等活动，全面提升支部党员政治素养，建强基层战斗堡垒。
豆沙派出所深入开展警示教育，持之以恒抓队伍规范化建设，着力建强一支讲政治、守规矩、敢担当、善作为的基层公安铁军。在抢险救援、防汛救灾等急难险重工作中，豆沙派出所领导班子带头冲锋，民警辅警争当表率，高质量完成各项任务。
凝聚群众力量 守护四方平安
豆沙派出所积极探索“网格+”模式，统筹群防群治力量，配置一村一辅警、一村一治保会、一校一护学岗，做到矛盾纠纷及时摸排、及时介入、及时调处、及时化解，切实把网格建成人民调解的基本单元。目前，已组建村级网格7个、小组网格168个、“五户联防”基础网格629个，警务网格触角延伸至村组各地。
在做好日常防控的基础上，豆沙派出所充分发动社会力量，组建“红袖标”“豆沙义警”等治安队伍，紧盯治安重点区域，采取“车巡+步巡”“巡逻+监控”等方式，开展24小时防控，及时发现和消除辖区内安全隐患。今年以来，辖区治安、刑事警情数同比分别下降27.3%、83.3%，无刑事案件发生。
豆沙派出所建立“平安村社”微信群，推送安防提示、典型案例等信息，及时收集矛盾纠纷线索和问题，做到提前介入，营造辖区良好治安环境。
创新工作机制 推进源头治理
豆沙派出所坚持把“查纠纷、化矛盾、抓普法”作为构建平安古镇的核心抓手，全面夯实古镇祥和稳定基础。该所常态化开展矛盾纠纷源头预防，聚焦重点场所及矛盾纠纷易发多发的村组，依托网格力量，组织“拉网式、上门式”纠纷排查，准确掌握矛盾纠纷动态走向。聘请“全国人民调解能手”黄佑权入所成立“黄佑权工作室”，建立警调衔接、警诉对接、律师进所、远程问诊、家暴维权5项机制，聚焦土地林权、情感债务、邻里纠纷等问题，开展一对一、跟踪式、全过程服务，做到矛盾不化解不放过、问题不解决不丢手、群众不认可不罢休。
同时，为营造浓厚法治氛围，豆沙派出所打造个性化普法品牌，组成1支以法官、检察官、律师、治安员、义警、乡贤为主的普法宣传队，聚焦返乡务工人员、学生群体、社区矫正人员等群体，开展形式多样的普法工作，让普法更加精准、更接地气、更入人心。
优化服务举措 办好民生小事
豆沙派出所紧盯群众需求，创新服务模式，扎扎实实为群众办好事、做实事、解难事。
为方便办事群众，派出所在群众接待室、办证厅配备饮水机、老花镜等物品，对偏远村社、老年人等办事群众开通绿色通道，对疑难件落实跟进办理、全程回访。
针对出行不便的特殊人群，豆沙派出所开展“登门问需求、上门送服务”，实现为民服务无盲区、零缺位。今年以来，共核查户籍信息1200余条，办理身份证近600份，送证上门10余次。
同时，豆沙派出所通过线上线下宣传，使群众详细了解派出所常规业务办理流程，“网上办、就近办、一次办”得到进一步落实，辖区群众办事更加便捷。
西藏自治区墨竹工卡县公安局扎西岗乡派出所：
创新工作机制绘就和谐画卷
扎西岗乡派出所民警深入企业开展安全检查。
西藏自治区墨竹工卡县公安局扎西岗乡派出所成立于2006年，辖区位于拉萨市东部，国道318线与拉林公路东西向贯穿，位置十分重要。扎西岗乡派出所不断创新工作方法，深入践行新时代“枫桥经验”，忠诚守护一方安宁，获得辖区群众的广泛赞誉。
党建引领创建标杆队伍
扎西岗乡派出所党支部始终把党建工作放在首位，忠实践行“十六字总要求”，明确党建重点任务，高质量开展“三会一课”、主题党日等党组织活动，充分利用党员活动室、学习强国平台等多种形式，全面推进党建工作走深走实。
扎西岗乡派出所党支部明确了“优化服务环境、落实分级管理、强化追究问责、勇创一流业绩”的“四项工作原则”，有效转化党建、党风廉政和政治理论学习成果，达到了“练内功、强素质、树形象”目标。
2021年7月，在县委县政府的重点扶持下，扎西岗乡派出所搬迁扩建，实现了硬件设施、装备保障提档升级，形成了所内办公保障规范、生活环境温馨、同事关系融洽的完善队伍生态，办公办事环境得到进一步提升。
2019年至今，扎西岗乡派出所在县局各项考核中连年位居前列、各级检查指导中表现优异，成为了墨竹公安警务前置、服务前移的一线标杆队伍。
多管齐下打造服务品牌
扎西岗乡派出所探索以“警务跟着民意走、警力围着百姓转”为核心的工作模式，通过“最优警力”牵引“最大民力”。设立派出所便民服务大厅，规范设置户籍业务、法律咨询、交通管理、求助问询等服务窗口，配备完善的便民设施，着力打造公安行政管理服务品牌。
扎西岗乡派出所积极践行以人民为中心的发展理念，通过优化窗口服务、送证到家、“互联网+”等便民措施，真正做到了服务群众“不打烊”。2021年以来，该所推出了户籍管理服务10项便民措施，张贴“码上办”二维码1500余处，办理4000余件服务事项零差错，年均开展普法宣传500余次。
多元共治筑牢平安防线
扎西岗乡派出所坚持警网融合，构建起“一格多元”调处机制，成立“顿珠”（意为能办成事）调解室，依托乡村党员干部、联户长、网格员及群众代表等，深层次化解矛盾纠纷。2020年以来，派出所民警走访摸排矛盾纠纷线索400余次，成功调处矛盾纠纷67起。
扎西岗乡派出所深入推进“两队一室”改革和“一村一警”运作，搭建了群防群治“三圈”共同体，即以派出所民警辅警为核心圈、以治安积极分子为辅助圈、以“社区警务+社交警务”组成“公安朋友圈”，打造集自防、互防、联防于一体的圈层防控模式。同时，纵深推动“平安共享、警民共建”活动，有效实现了邻里守望、村民互助。截至目前，已发展网格员、“红袖标”志愿者等群防群治力量650余人，开展安全检查1350余次，走村入户开展宣传3600余次，辖区连续6年未发生道路交通死亡事故，治安、刑事案件连年下降，社会治安形势持续稳定向好。
青海省西宁市公安局城西分局胜利路派出所：
打造湟水河畔亮丽“枫警”胜利路派出所民警走访辖区群众。
青海省西宁市公安局城西分局胜利路派出所是公安部评定的一级公安派出所。该所认真贯彻落实习近平总书记坚持和发展“枫桥经验”重要指示精神，让新时代“枫桥经验”在辖区落地生根，打造湟水河畔亮丽“枫警”。
近年来，胜利路派出所先后荣获全省先进基层党组织、西宁青年文明号等称号。
构建“1+N”社会治理新模式
胜利路派出所联手辖区车站、社区等单位部门，建立“一个党建联盟中心、多个基层治理集群”的“1+N”社会治理新模式，整合红袖标巡逻队，110文明宣传队，“1+6”小棉袄走亲访友队等治安防控力量，共同开展治安巡逻、民生服务、文明宣传等平安创建活动。
胜利路派出所建立起35个治理网格、39个网格微信群，265名网格员在巡逻中发现矛盾纠纷、群众求助可以就地处理，派出所接报的求助类、纠纷类警情，现场难以调处的，也可以通过党建联盟中心指定网格员到场协助调处。
胜利路派出所以“社区网格化、管理精细化、工作规范化”为社会治理目标，积极探索新时代“枫桥经验”。截至目前，网格员已协助胜利路派出所采集基础信息2万余条，化解矛盾纠纷2000余起，整治安全隐患1000余处，开展法治宣传3000余次，提供线索协助破案100余条，提供代办证件服务2000余次。通过小警务构建大和谐，利用小网格托起大平安。
打通服务群众“最后一公里”
2020年7月28日，穿警服的社区副书记王刚在胜利路派出所辖区北商业巷社区走马上任。胜利路派出所4名社区民警下沉社区，融入社区服务管理和基层治理，在为民服务、排查隐患、化解纠纷、法治保障等方面发挥了积极作用。
在胜利路派出所辖区的小区内，随处可见醒目的警民联系牌，上面印有18个二维码，通过扫描联系牌上的二维码，可以实时完成预约办事、线索举报、政策咨询、危难求助等，可以实时查询办事指南和便民公告。警民联系牌一经推出，深受群众欢迎。
每周三给流动人口上门送暂住证是胜利路派出所穿警服的社区副书记与辖区群众之间不成文的约定。胜利路派出所辖区流动人口大多做生意，为了照顾生意不能及时来派出所办理暂住证，社区民警就成了他们的“大管家”，督促他们及时办证，证件出来又及时给他们送证。自警民联系牌推出以来，该所帮助群众解答相关业务咨询670余次，上门办证送证500余次，累计为群众办实事1300余件，切实增强了辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
整合资源调解矛盾纠纷
胜利路派出所立足辖区实际，成立了由派出所党员民警辅警、律师、社区调解员、司法调解员和群众代表组成的矛盾纠纷人民调解委员会，发动群防群治力量，整合部门资源，形成工作合力。
“太感谢你们了，王警官，我们半年多的诉求终于看到希望了！”5月12日，梁师傅紧紧握着社区民警王刚的手。梁师傅为某公司职工，去年年底工作时不慎受伤，因医疗赔偿问题与公司产生纠纷。社区调解员第一时间与王刚取得了联系，王刚立刻召集其他调解员加入调解，双方最终达成解决方案——由公司先行赔偿5万元，随后严格按照法律程序限期解决赔偿问题。
7月21日，辖区居民李某与继母产生遗产分配纠纷，胜利路派出所民警发动小区老党员、老邻居等调解力量，采取“背对背”的调解方式，分别找到双方谈话，耐心倾他们的诉求，经过“身边人+专业人”的温情调解，最终双方同意走司法程序解决纠纷。
一年来，矛盾纠纷人民调解委员会成功调解各类矛盾纠纷600余起，调解成功率高达93.5%。
来源：陕西警方
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