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无规矩不成方圆 浅析司法鉴定机构认证认可

CFlab 2022-10-02

随着社会的进步,在诉讼中涉及专业性问题的鉴别和判断的活动日益增多,司法鉴定迅速成为人们关注的焦点。司法鉴定行业的长期发展离不开规范化建设,无规矩不成方圆,今天,我们就司法鉴定机构认证认可浅析一二


 




司法鉴定行业的发展

天宇宁达自2005年起,深耕司法鉴定行业,见证了司法鉴定行业的快速发展。

2005-2011年,我国司法鉴定机构数量从2005年的3789家快速增加到2011年的5014家。2012年以来,国家开始完善司法鉴定机构的审查和退出机制,司法鉴定机构数量开始略有下降,截至2018年,经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构有3834家。司法部公法律服务管理局发布,截至2020年3月26日,中国司法鉴定机构数量为3042家。



以上为司法部数据为准,未对公安部、高检院等部门的司法鉴定机构进行统计。从行业发展来看,司法鉴定主管部门越来越关注机构的规范化建设。如何为委托方提供权威、公正、准确的报告,不仅关系到司法鉴定机构的声誉和业务,更关系到鉴定机构的生存。因此,依法通过认证认可不仅能帮助鉴定机构顺利开展业务,更是为司法公正保驾护航


认证认可在司法鉴定中的法律依据

2005年2月28日发布的《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理的决定》,在第五条从业条件中规定“在业务范围内进行司法鉴定的检测实验室,必须依法通过计量认证或者实验室认可”。该法规的发布正式对司法鉴定机构提出通过认证认可要求。

随后各行业颁布相关规定,对司法鉴定机构通过认证认可完善规范化建设作出要求:《公安机关鉴定机构登记管理办法》、《公安机关网安部门电子数据勘查取证实验室定级评审实施细则》(公信安〔2019〕676号)、《关于进一步完善司法鉴定管理体制遴选国家级司法鉴定机构的意见》、关于规范和推进司法鉴定认证认可工作的通知(司发通[2018]89号)、司法部令第95号、公安部令第83号、高检发办字[2006]33号、国家质量监督检验检疫总局《检验检测机构资质认定管理办法》(第163号)。


为何司法鉴定机构要通过认证认可

1、通过认证认可,可以提高鉴定机构的管理水平与技术能力,增强人员的信心,降低机构司法鉴定风险。

2、市场竞争力方面,通过认证认可后,机构出具的报告/文书可以加盖“CMA/CNAS”签章,提升了机构的公信力和权威性,增强了委托方对机构的信任。“鉴定机构通过认证认可”已成为很多招投标合作项目的硬性条件。

3、通过认证认可的机构,会省质量监督局、认监委、认可委列入认证认可机构名录,大大提升了机构的知名度和行业影响力。

4、市场需要对实验室进行统一标准的管理,以保证服务质量的一致性。主管部门/客户需要外部权威机构对提供服务方进行全面、严格的管理,以保证服务质量。






司法鉴定认证认可中的资质认定(CMA)和实验室认可(CNAS)的差异


类别

资质认定

实验室认可


标识

评审依据

RB/T 214-219、

行业补充要
求、相关法律法规




CNAS-CL08:2018、

各领域应用说明、相关法律法规


适用范围

向社会出具具有证明作用的数据、结果的司法鉴定机构

从事司法鉴定/法庭科学领域活动的组织,不论其人员数量的多少

引用文件

GB/T
1
9000、GB/T 27000

JJF 1001、RB/T 214

ISO/IEC

指南99、GB/T 27000、ISO/IEC 17025、ISO/IEC 17020、ILAC-G19


性质

强制

自愿

评定机构

国家质监局、省质监局

国家认可委

评审内容

从准则的4.1机构、4.2人员、4.3场所环境、4.4.设备设施、4.5管理体系等五方面进行评审并现场试验考核

从准则的4通用要求、5结构要求、6资源要求、7过程要求、8管理体系要求等五方面进行评审并现场试验考核

考核结果

颁发证书,授权范围内使用CMA标识

颁发证书,授权范围内使用CNAS标识

使用范围

在资质认定的范围内,可提供公正数据,并出具报告,国内通用

在认可范围内出具的报告,国内通用、国际互认


以上为司法鉴定机构认证认可简要概述,希望大家通过此文,能对认证认可的重要性以及必要性有个初步了解。



为了更好地服务客户,天宇宁达凭借在司法鉴定领域研十余年的优势,2019年正式推出认证认可服务,为客户提供从申请到评审准备一站式服务,帮助客户轻松、高效地通过评审。当前,天宇宁达认证认可服务专家团队已累计为数百家司法鉴定机构、企业、高校提供认证认可咨询服务并帮助他们取得资质,通过率100%


天宇宁达认证认可服务流程






Step1准备阶段

实验室情况调研

CMA/CNAS准则培训后制定方案




Step2导入体系

编制体系文件

讲解编制要求

文件审核定稿

指导体系运行




Step3运行阶段

宣贯体系文件

运行文档/建立记录

内部审核

管理评审




Step4申请评审阶段

CNAS: 实验室认可申请→CNAS文件评审→CNAS现场评审→发证公告→延申服务

CMA: 资质认定申请→书面审查→现场评审发证公告

最后,再来看看实验室认可CNAS和资质认定CMA的证书范本吧!


部分资料来源:前瞻产业研究院

加个图片来源:网络

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