赫章，即将脱贫！
建立工作机制 强化责任落实
在脱贫攻坚“窗口期”，赫章县扎实抓好问题整改工作。全面开展脱贫攻坚挂牌督战大筛查大遍访大整改，严格按照一进二看三算四核五填六评七签“七步排查法”工作流程，统筹驻村工作队、村“两委”、帮扶干部等工作力量，全面完成对辖区内建档立卡脱贫户、未脱贫户、边缘户和“七类重点”对象的大筛查工作。全县累计遍访5.92万户23.21万人，其中遍访建档立卡贫困户4.44万户21万人，建档立卡贫困户遍访率100%，全县发现8831个问题，已整改8831个，整改率达100%。
——加强统筹调度。全县成立县脱贫攻坚指挥部，将30个乡（镇、街道）划分为11个战区，分别由县四大班子主要领导和县委常委任战区指挥长，组建了产业扶贫、安全饮水、易地扶贫搬迁等18个工作专班，各村（居）设立脱贫攻坚突击队，全力推进脱贫攻坚各项工作。
——充实一线力量。选派5名副县级干部到乡（镇、街道）担任党委书记，从县直以上单位选派优秀党员干部到332个贫困村和重点村担任第一书记，全县驻村第一书记和驻村干部1080名、下沉干部976名、结对帮扶干部4642名，明确910名领导干部对455个村（居）进行脱贫攻坚挂牌作战。
——建立督战制度。统筹省、市、县督战力量，紧扣产业、就业扶贫和“3+1”保障开展挂牌督战，建立完善“六个一”问题研判会商、“三张单子”调度督办、“三层级”问责问效等脱贫攻坚工作机制，切实强化问题排查、集中研判、整改落实、调度督办、问责问效等工作。
——强化督查考核。组建综合督查组对30个乡（镇、街道）进行督查，每月对乡（镇、街道）和县直部门进行考核排名，对连续考核靠后的单位严肃问责，推动各项工作落地见效。
海雀村食用菌大棚
抓实“三项措施” 推进精准扶贫
五年来，赫章县在打赢脱贫攻坚战中，大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，认真制定脱贫措施和实施脱贫计划，组织落实扶贫项目，努力促进贫困村、贫困户脱贫致富。
——抓实产业扶贫。牢牢把握农村产业革命“八要素”，纵深推进农村产业革命。今年来，完成种植马铃薯65万亩、蔬菜（含辣椒）28万亩、食用菌3000万棒、中药材14万亩、蚕桑5万亩、精品水果0.5万亩、其他经济作物15.2万亩，并购买了71281亩农业保险。全县新增生猪养殖规模7.32万头，年存栏达40万头，年出栏64万头。新增蛋鸡存栏376万羽，总存栏达762万羽。持续完善可乐猪养殖“119218”、香葱种植“11235”、蛋鸡养殖“65338”等利益联结模式，采取“保底分红+效益分红”的方式，助推群众增收。
——抓实就业扶贫。紧盯“贫困户、边缘户、易地扶贫搬迁户”三类人员，从“就业意愿、培训意愿、就业情况、技能情况”四个方面精准掌握就业情况，通过“以岗定培”“按需施培”等方式提升就业技能，并根据贫困群众意愿组织就近就业或通过组织劳务输出实现就业。目前，全县建档立卡贫困劳动力97417人，已就业96314人，已实现有劳动力家庭一户一人以上就业。
——抓实消费扶贫。成立7个农产品销售工作专班，分块负责全县农产品销售工作。建立县内农产品配送体系，定点供应全县机关、学校、医院、企业、超市、金融等机构，在城区3个农贸市场设立扶贫专区，平价销售本地蔬菜等农产品。县外在上海市贵州绿色农产品展销中心设立了赫章绿色农产品专柜，在广州市番禺区设立了赫章县农产品销售窗口。同时，借助新媒体开展线上直播活动，进一步拓宽农产品销售渠道。目前，已累计销售农产品10.61万吨、销售金额11.41亿元。
汉阳街道民族服饰加工车间员工在制作服饰
夯实“3+1”保障 全面补齐短板
在决胜决战脱贫攻坚的关键之年，赫章县大力聚焦“3+1”保障，继续补齐短板，高质量巩固脱贫成果。
——夯实教育保障。通过制度控辍、宣传控辍、责任控辍、法治控辍、劝返控辍、督导控辍等措施，让辍学复学学生“愿进来、学得好、留得住”，全县义务教育阶段精准扶贫建档立卡户子女实现“零辍学”，其他义务教育阶段辍学学生已按要求实现“常态化动态清零”。2016年春季学期至2020年春季学期，共资助学生61.68万人次，发放资助资金4.4亿元，实现应助尽助。
——夯实医疗保障。全县建档立卡贫困人口动态参保20.75万人，因参军、服刑等原因未参保2709人，实现了贫困人口应保尽保。全县所有村卫生室配齐了合格村医，均达到基本医疗卫生服务条件。30种大病专项救治3405人，救治率达100%；重病兜底救治1524人，救治率达100%；常见多发病累计救治322人次，救治率达100%。
——夯实住房保障。自2009年启动农村危房改造以来，全县累计完成农村危房改造78886户、“三改”8902户、老旧房透风漏雨整治210户、人畜混居整治68户、住房兜底保障3110户。危改涉及应拆除危房63271户，已拆除52296户，挂牌标识管理10975户。
——夯实饮水保障。233个饮水项目全面完工通水，提升改造小水窖1110口，全面解决21.06万人农村安全饮水问题。建立健全安全饮水后续管护机制，聘用并培训412名公益性岗位人员进行管护，确保群众喝上“稳定水、干净水、放心水”。
野马川园区韩亚工艺品有限公司工人在加工假发
构建“五个体系” 优化搬迁服务
“十三五”期间，赫章县实施易地扶贫搬迁9735户51156人，其中贫困人口9141户47861人。构建“五个体系”建设，聚焦易地扶贫搬迁后续服务，让搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
——抓基层党建。按照“党建引领、党员带头、群众主体、社会参与”的思路，探索推行“党建+积分”的工作机制，实现了自治、法治、德治“三治融合”。
——抓社区治理。认真落实“新市民·追梦桥”重点工作清单、具体措施，确保搭“五桥”、建“五家”落地。构建了“网格长+楼栋长”网格管理机制，设置网格室22个，配齐楼栋长166名，组建志愿服务队伍11支，做好搬迁群众日常管理工作。
——抓基本公共服务。整合安置点教育资源，新建和改扩建学校23所，实现了12266名搬迁家庭学生就近就学。
——抓文化服务。建立文化服务中心3个、图书室15个、文体活动场所15个，共开展感恩教育、普法教育、市民意识教育及各类文艺联欢活动100余场次。
——抓就业服务。通过引进纺织厂、手套厂、发制品等劳动密集型企业，采取设置就业扶贫公益专岗、建设安置点扶贫车间、组织劳务输出等方式，全县易地扶贫搬迁劳动已就业20502人，就业率92.38%，实现有劳动力搬迁家庭一户一人以上就业目标。
聚焦重点群体 做实兜底保障
“全县对受疫情和灾情影响的困难群众、重点贫困对象、残疾人两项补贴对象、低保、特困人员救助供养、孤儿等各类重点群体的兜底保障情况开展拉网式入户排查和核验评估，及时将符合条件的困难群众全部纳入兜底保障范围。”赫章县扶贫办主任文永松说。
目前，赫章县共纳入农村低保对象22221户59707人，发放农村低保金1.47亿元；城市低保对象5949户22122人，发放城镇低保金8545.76万元；共纳入特困供养保障人员2037人，发放特困资金2070.5万元。共有孤儿273人，发放资金314.25万元。事实无人抚养儿童共418人，发放资金176.55万元。持证残疾人23518名，发放残疾人“两项补贴”资金356.59万元。
金银山街道移民搬迁安置点
强化资金监管 规范资金使用
五年来，在各类扶贫资金使用中，赫章县严格强化资金监管，规范资金使用范围，动态掌握资金使用进度，切实发挥好各类扶贫资金的帮扶作用。
据文永松介绍，赫章县对扶贫资金管理，始终坚持“突出重点、精准使用、公开透明”的原则，合理规范资金分配，严格监督资金使用范围，确保扶贫项目精准定位、扶贫资金精准投放，脱贫成效精准发挥。并且，认真做好项目谋划，实施可行性高、带贫减贫效益好的项目，按照立项、批复、实施、监督等过程管理项目建设，避免建设程序不规范现象发生。“目前，2020年各级财政专项扶贫资金投入7.11亿元，拨付率达100%，已支付6.47亿元、支付率达91.02%。”
“面向‘十四五’，赫章县将切实做到‘摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管’，严格保持扶贫政策的稳定性、连续性，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，向着逐步实现共同富裕的目标前进。”刘建平说。
来 源：毕节发布
编 辑：吴春妹
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