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来源:微信公号我们都是纪检人(名片附后),文:德阳市纪委派驻市财政局纪检组长 刘启永。欢迎原创稿件,采用就有奖励。欢迎联系授权转载。【2017年度原创作品473】来稿邮箱:wesword@qq.com

派驻纪检组长要发挥作用

重在提高自身能力素质

 派驻纪检组长要当好党组织设在被监督单位的“探头”,时刻关注被监督单位干部的思想、工作、作风和生活情况,具备发现问题、解决问题的能力,必须固强补弱,提高素质。

一、制约派驻纪检组长发挥作用的主要内在因素

制约派驻纪检组长发挥作用的原因是多方面的,既有体制机制上的因素,也有个别党委(组)主要负责人党风廉政建设主体责任履职不到位的因素,但内因才是决定的关键。因此,在这里我仅从纪检组长自身的原因来分析。

(一)自身定位不准。把派驻纪检组等同于驻在单位一般的内设机构,认为不管业务工作就是不管科室,找不准与所派驻单位的最佳结合点,明确不了主管、协管、参与、配合的职责和不同的工作方法,把自身置身于中心工作之外。如找不到介入业务工作的抓手,上级纪委来一个文件干一件事,局党组定一个纪检议题做一件事等,“掇一下动一下”,工作没有主动性。

(二)工作协调不力。不善于沟通,没有把上级纪检工作的有关要求及时向党组和主要领导报告清楚,把本单位的党风廉政情况分析透彻,久而久之,得不到党组和领导、同事的认可,没有了威信。

(三)能力素质不强。个别派驻纪检干部不能主动了解驻在单位情况,成天无所事事,有其形而没其威,成了摆设“泥菩萨”,也就健全不起制度、完善不了措施,形不成监督、教育、管理、惩戒体系,发挥不了作用。

(四)要求自己不严。把自己等同于一般群众,不严格执行中央八项规定精神,参与不应该参与的吃喝和娱乐活动,不该说的话乱说,不该去的地方乱去。甚至于让别人抓住了小辫子,不敢履职。如心存侥幸,存在公款吃喝、公车私用等违纪行为。

(五)个人私心太重。个别人工作动机不纯,想利用驻在单位的“权利”和“资源”,与单位有“权利”和“资源”的人套近乎、拉关系,为亲戚朋友打招呼办事,千方百计谋求好处,成了利益的奴隶,失去了广大党员干部群众的信任。

如果思想上放松了要求、工作上失去了追求、谋事上夹杂了私利,没有理想就要乱想,没有本事就要乱谋事,必然是混迹于吃喝玩乐之中,不敢抓不敢管;游离于中心工作之外,不能抓不能管;把个人利益挺在前,不想抓不想管。“伸长耳朵”集中不了精力、“瞪大眼睛”聚焦不到问题,成了听不到、看不见的“泥菩萨”,工作难以开展。

二、纪检组长要发挥作用必须提高的能力素质

发挥“探头”作用,需要纪检组长甘于无私奉献、练就过硬本领,才能做到有的放矢、针到病除,破解派驻纪检组长在监督执纪中不会、不愿、不敢的困局。

(一)要培养无私奉献的人格品质。习近平总书记2013年1月5日在新当选的中央委员、候补委员学习党的十八大精神研讨班的重要讲话中,用《长征组歌》反映红军追求革命胜利的歌词“革命理想高于天”来激励大家。我们纪检干部就应该要有崇高的理想,心中有理想,脚下才有力量。只有这种理想铸进灵魂、融于血液,让人超越现实功利去追求心中所向,才能做到心胸坦荡、不谋私利,在监督执纪中公平公正、敢管敢干,树立起纪检监察干部的威信和正气。

一是要一心为公,心底无私天地宽、无欲则刚;

二是要讲政治、顾大局,时刻把纪律挺在前面;

三是执纪问责要公平公正,不搞多重标准;

四是坚决克服 58 21791 58 12773 0 0 9567 0 0:00:02 0:00:01 0:00:01 9567想上的不想监督、不敢监督和作风上的不深不实等突出问题,做到正人先正己,强化担当,勇于作为,按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的制度规范“对标、对表”,健全完善监督执纪流程和风险内控机制,担好监督执纪问责重任。

(二)要提高监督执纪的业务能力。在工作中,派驻纪检组长应能熟练运用约谈函询、诫勉谈话、信访举报、通报曝光、舆论监督等监督方式,实时提醒苗头性问题,及时纠正倾向性错误,做到抓早抓小,推进驻在单位政治生态的好转。在监督执纪过程中,应能准确实践运用 “四种形态”,使党内监督不留死角、没有空白。担好这份责任,就必须熟练掌握纪检监察各类政策法规,成为驻在单位的纪检业务权威。要达到这样的目标:

一是要通过学习,全面、系统地了解了党风廉政建设和反腐败工作的形势、工作方法等理论知识,使自己的纪检监察理论水平得以提高,用理论指导实践;

二是要增强纪检监察的业务技能。如信访举报线索处理、监督执纪规则等业务工作的程序规定和一些常用的方法技巧;

三是要学深悟透执纪规则、党内监督规则、处分条例,做到工作中信手拈来,不说外行话,不做外行事。只有熟练掌握各种《规则》和《条例》等法规文件,才能捕捉战机、准确出击、逗硬处理,发挥“探针”优势。

(三)要应用实事求是的工作方法。实事求是地讲,检验派驻纪检工作干得好不好,不只是看办了多少案,处理了多少人,而是要看是否发挥了作用,是否是处理少数人,教育大多数,是否是推进了驻在单位政治生态的好转。因此,我们在工作中一是要注意倾听群众呼声,一把尺子量到底,而不是在执纪问责上“张三”严一点“李四”松一点,一般的普通群众严一点,而有利益和权利交接的就松一点;

二是要抓住主要予盾,社会效果要好,起到处理极少数,震慑一大遍的效果;

三是要正确处理好与驻在单位职能部门的关系,既要加强与驻在部门之间的联系和合作,又要从职能出发,强化监督检查,督促干部职工在开展各项业务工作中,始终做到勤政、廉洁、优政;

四是正确处理纪检监察工作与业务工作的关系,找准纪检监察工作与业务工作的结合点,把纪检监察工作融入到各项业务工作之中;

五是纪检干部有了权力不可高高在上不接地气,致使无法融入群众之中,失去掌握情况的机会。当然对待特殊的人,要把握好分寸,交往有度,有理有节。


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