注意！这部投资法草案明天表决，都有哪些重大变化？

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外商投资法草案明天表决

 十三届全国人大二次会议今天下午举行代表团全体会议，审议各项决议草案和外商投资法草案建议表决稿。明天十三届全国人大二次会议将闭幕。作为今年“两会”的一项重要议程，外商投资法草案将在明天的全体会议上进行表决。  

这部法的重要性，从之前草案审议的密集程度就能看出来：去年12月23日的十三届全国人大常委会第七次会议上，外商投资法草案第一次提请人大常委会审议。仅仅一个月后，全国人大常委会加开一次常委会会议，再次审议外商投资法草案。外商投资法的立法明显提速。
本次大会，对草案进行了多次代表团全体会议审议和小组审议，最终，外商投资法草案将于3月15日举行的第四次全体会议上进行表决。一旦通过，它将取代早年制定的“外资三法”,成为外商投资领域的基础性法律。 

（三分钟看懂外商投资法草案）

全国人大常委会法工委经济法室主任 王瑞贺

它规定了我们国家对外开放，保护外商投资合法利益，吸引外商投资，促进外商投资，保护外商投资的一些基本性的规范，对于继续扩大对外开放，对于建立法制化、国际化、便利化的营商环境具有非常重要的意义。

加强投资促进服务 保障外资权益

和此前“外资三法”相比，外商投资法草案一个非常重要的变化，就是着力加强投资促进和保护，为外国投资者和外商投资企业维护自身合法权益提供更加坚实的法律保障。

草案设立了专门的章节规范投资促进和投资保护制度，针对外国投资者和外商投资企业普遍关心的利润汇出、知识产权保护，不得强制技术转让、地方政府守约践诺等问题，都作出明确的规定，将从法律层面为各级政府和机构开展外商投资促进工作提供明确的指引。 

 
全国人大常委会法工委经济法室主任 王瑞贺

对知识产权保护方面的内容进行了强化，也做出了一些衔接的规定。特别是要求各级政府及其工作人员，不得强制转让技术。知识产权方面的合作，完全基于市场规则，基于平等自愿，基于商业规则，由相关各方自己去平等谈判解决，而不是由政府强制。 

下一步要制定完善配套法规 

专家表示，作为一部基础性的法律，外商投资法颁布实施后，许多涉及外商投资的相关法规将会作出相应改变，这一过程需要时间。崭新的外商投资管理体制将形成并且逐步完善，这将推动中国向更高水平的投资自由化与便利化迈进。 

 
中国政法大学国际法学院院长 孔庆江 :

应该说为进一步推进全面开放局面 奠定了非常好的法律基础。我相信外商投资整体环境也将随着这个法律的颁布的话得到进一步的完善。

全国人大常委会法工委经济法室主任 王瑞贺 :

外商投资法只是新的历史起点上，完善外商投资法律制度迈出的第一步，下一步制定完善配套法规的任务，还很艰巨。我们现在正在着手研究这些配套规定，现在要求是尽量做到配套规定，与外商投资法要做到同步实施，无缝衔接，保证这部法律确定的制度，能够有效地落实，保障外商投资法能够及时落地。此外，政协委员的建议还较多聚焦于如何更好地保障和改善民生，主要有优化就业结构，促进高质量就业；大力推进职业教育改革，多渠道扩大普惠性学前教育供给；把抗癌药等救命救急的好药纳入医保报销，完善医疗保障异地就医即时结算制度等。 

意大利大使：

高度关注外商投资法草案审议情况

意大利驻华大使谢国谊非常认真地旁听了政府工作报告，并且对中国政府过去一年所做的工作给予了高度评价。对于今年的两会，大使十分关注外商投资法草案的审议，大使表示，这对包括意大利在内的外国企业今后如何进行好在华投资、抓住对外开放机遇有着非常重要的意义。

意大利驻华大使谢国谊告诉记者，外商投资法草案对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出的统一规定，将使中国的外商投资环境更有吸引力，这会给包括意大利企业在内的外国企业带来更多合作机遇，而意大利也十分愿意成为积极的参与者。

意大利驻华大使 谢国谊 ：

 我相信外商投资法将要涵盖的内容，包括技术转让、知识产权保护等对推进对外开放的进程是十分重要的。据测算，在未来五年，中国将进口商品和服务约8万亿美元商品，我相信中国未来这五年的市场将（对外商来说）越来越有吸引力。

去年，意大利参加了首届中国国际进口博览会，并且是欧洲国家中展台面积第二大的国家。谢国谊大使表示，中国消费结构的升级和消费能力的提升让意大利众多企业看到了中国市场的巨大前景，他们希望在保健、食品等领域达成更多的双边合作。

意大利驻华大使 谢国谊 ： 

我们现在有大约1600家意大利企业在华经营，光去年就增长了240家。中国国际进口博览会为外商更好了解中国消费者的消费习惯提供了一个重要平台。这使这些企业能够抓住中国市场的机会。我们发现意大利企业从中获益很大，所以我们也决定将要积极参加第二届进博会。

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