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三桶油重磅改革敲定!大伙儿加油、烧气将有哪些变化?

三桶油重大改革敲定

昨天,中央全面深化改革委员会第七次会议正式审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,将组建石油天然气管网公司。那么改革实施意见,将对我国的能源市场格局带来怎样的影响和积极的变化呢?



目前,我国天然气管网主要掌握在三大石油公司手里,而这次会议提出将组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系。  


业内专家分析认为由于过去管网资产主要由三大企业投资建设,未来,在环保政策维持不变的前提下,管网公司对外公平开放准入,可以让其它令供气商可以使用管网输送自己的气,扩大销售范围。长远来看,管网公司的成立可以使得市场竞争更加充分,吸引多元化投资主体参加,降低投资成本。

国家发展和改革委员会能源研究所研究员周大地:成立这个公司,我们在投资方面已经说了,就是要国资控股,但是尽量把它发展成一个投资多元化的一个混合体制的这么一个公司,这个可能是和过去大多数管线都是单一公司投资运行,投资主体比较单一不同,这算往前市场化推进的一个努力。 


周大地认为,在运营方面,随着投资方增多,利益方也会增多,有利于对运营成本和运行效率的控制。从消费者和生产者两方面来看,不仅生产者可以获得合理的利润,消费者能够得到一个比较低的运行成本。  


国家发展和改革委员会能源研究所研究员周大地:首先成本就下来了,第二,在运行过程中,如果能做到高效,那么消费者也能得到好处。在这种情况下成立这种油气管网的统一运行的公司,能够更好地进行全局规划,加快天然气管线的建设,解决运输瓶颈起到很好的积极作用。 


外资加速布局加油站 国内市场竞争加剧


推动石油天然气管网运营机制改革,是我国促进油气体制市场化改革的关键步骤。去年6月,国家发改委和商务部宣布取消了外资连锁加油站超过30家,需由中方控股的限制。意味着我国成品油终端市场,已经全面向外资放开。现在,9个月时间过去了,外资加油站是否已经进入了布局扩张的快车道呢?


3月17日,在山东济南的槐荫区,英国石油公司BP在山东的第一座加油站正式开业。他们还计划是在未来的5年时间内在山东、河南、河北三省新增500座加油站,在中国新增1000座加油站。 


壳牌公司此前就表示,计划在2025年前,将其在中国运营的加油站数量,从目前的约1300个,增加近两倍,达到约3500个。 中国放开外资加油站的股比限制,极大地鼓舞了他们投资的信心。


数据显示,在国内成品油零售终端市场中,民营企业的占比达到了50.71%,以中石油、中石化为代表的国企加油站占比在46.65%左右,而外资企业占比仅有2.64%左右。


卓创资讯分析师杨霞表示,由于外资的加油站在燃油市场上发展比较早,在服务态度、经营模式方面肯定也能有好的借鉴,对于中国燃油市场也会有一个提升促进的作用。 


成本不断攀升 国内投资人放慢节奏


在调查中,记者发现,外资企业加油站的扩张,一时间也成为国内企业扩张加油站业务的催化剂。那么,加油站数量的增长,又会带来哪些方面的影响呢?


一直以来,在成品油市场中,加油站都是盈利较大的环节。我们以3月15日的统计数据为例,国内主营92#汽油理论利润为1831元/吨,地方炼厂92#汽油理论利润为2563元/吨。而凭借品牌及地理位置优势的两桶油——中石油和中石化集团,更是占据了全国加油站销量的75%以上。这使得加油站的布局都是各大石油公司的必争之地。



2018年,仅中石化集团在国内的加油站数量就增加了1200多座。而随着外资的集体发力,一些民资企业,也加快了扩张加油站业务的步伐。

东明石化集团副总裁蔡广森就称,在五年到十年计划是1000座加油站,投资200个亿。


不过,随着加油站抢夺战的日益加剧,也带来成本上的增加。业内人士告诉记者,从近两年招拍挂土地成交价格来看,二三线及省会城市上涨幅度在30%到40%,在市区位置的加油站租赁、收购价格,同样也有30%到40%,甚至50%的增长。


张群江是山东济南一家民营加油站的负责人,1996年开始经营加油站,至今已经发展到了11座站点。他介绍说,近两三年,加油站收购的成本价已经从一座100多万元上涨到了约200万元,高的更是达到了四五百万元。面对现在的市场环境,又考虑到新能源有可能带来的冲击,张群江放慢了扩大规模的速度。 


张群江的想法也反映了目前业内潜在的担忧。对此,业内人士分析认为,因为新增加油站成本的上涨,相对于要新增加油站数量的外资,在两三年前已经拿到加油站的国资、民资企业,目前具有更大的成本优势。


“价格战”趋于理性 油品服务是竞争关键


对于很多国内企业来说,国内成品油终端的竞争,不仅仅是因为外资的进入。国内市场的供需矛盾,更是目前整个行业存在的问题。有数据显示,2014年以来,国内成品油已经连续多年供应过剩,而需求的增速则在下滑。那么,面对这样的竞争环境,各大油品供应商又有哪些办法呢?


作为全国第一大成品油资源输出省,山东拥有国内最多的炼油厂和加油站,国资、民资、外资等市场主体共同参与市场竞争,2018年,山东省汽柴油产量大约在9800万吨左右,而消费量仅有2350万吨左右,严重的供需不平衡,使得成品油终端市场的竞争异常激烈。

在2017年,山东甚至出现了恶性竞争的“价格战”。
一些加油站92号汽油的零售均价竟然一度降到了每升4元。然而这场如火如荼的“油战”,并没有对山东的市场格局带来太大的改变,却反映出了油品在竞争中的重要性。



山东顺通石化有限公司董事长张群江告诉记者,我们有一次收购过程中,站不错,位置也不错,但是就是没有人加油,去调研才知道,说当时经营的油品特别差,加上油也不走。我发现油品品质的重要性

在采访中,多位车主也表示,价格已经不是他们选择加油站时的决定性因素。

车主:最主要就是服务。服务好了就来到这,就开心嘛
车主:品牌吧,中石油中石化 

车主:油品吧,价格高点也无所谓。差的走不了公里数。 



现在,提升油品质量已经成为当前各类市场主体比拼的焦点。在中石化位于济南的炼油厂,技术负责人告诉记者,炼油厂对油品的质量检查,设置了高于国标的内部标准。

中国石化济南炼化公司检验计量中心主任张百军指出,我们现在的这个数值反映的就是我们平常所说的标号,我们现在是简单的数值一般在94左右。也就是说我们供应市场上的92号的油品,平均出厂水率都能达到94左右。


而除了硬实力,在非油品业务方面提供更多的配套服务项目,也将是未来成品油终端零售市场的竞争重点。


BP油品亚太区首席运营官
Andy Holmes表示,我们的咖啡能够送至车内,并通过数字化的角度与客户沟通与交流。



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