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当“独角兽”蚂蚁集团遇上创新深圳!这些“第一次”都在鹏城开启

深圳商报 2021-03-20

10月26日,

上交所官网显示,

蚂蚁集团IPO初步询价完成,

最终A股发行价确定为每股68.8元,

总市值2.1万亿元。

蚂蚁“A+H”两地上市,

有望成为有史以来全球最大的IPO。

蚂蚁集团的成长离不开创新二字,从移动支付到金融理财、甚至与每个市民息息相关的数字生活服务的创新,都是与各城市、各行业、各领域的同路人破冰前行、试错摸索而成。


而这众多的创新背后,

有许多的“第一次”都是发生在深圳。


深圳市人社局和支付宝

首个实现医保电子支付

深圳市交警在支付宝首创电子驾照

第一张电子社保卡在深圳发出、

深圳市公积金中心在全国

首个实现“在线认证”查询和提取

……


深圳建立经济特区40周年以来,政务服务从“线下办”变成“网上办”,从“最多跑一趟”到“不见面审批”,一颗颗创新的种子,在这片敢闯敢试、开放包容的土壤中迸发,枝繁叶茂,并在全国开花结果。


01科技撬动改革,深圳迈出第一步TITTLES

如今是深圳市龙华区区委书记的王卫,在2016年担任深圳市人力资源和社会保障局局长,他也是推动医保移动支付在深圳落地的“操刀人”。


王卫形容与支付宝的合作是相向而行、一拍即合。据他介绍,2015年,深圳医保参保人次已达1200万,但困扰患者已久的“三长一短”(挂号时间长、付费时间长、拿药时间长、会诊时间短)等老大难问题并未得到解决。王卫希望用科技的力量来撬动服务改革,“有挑战,但也有希望”


而在2015年8月,支付宝就已经开始探索医保电子化,在全国与包括深圳在内的城市接洽,希望推动电子医保落地。



现任深圳市龙华区区委书记,(时任深圳人社局局长)王卫回忆医保电子支付的创新过程。



医保支付电子化?这不仅涉及到医保系统、医院、患者多个参与方工作流程的变革、还会存在信息流转、医保账户交易等风险,但当时一没政策支持,二没案例参考。不过当时市人社局的领导班子觉得,如果改革可以改进医保支付面临的问题、改善和撬动看病难的问题,就要做下去。做错了怎么办?王卫说,“试错再改,相信团队”



  • 从2015年的8月到2016年的6月,10个月里,深圳人社局和支付宝团队开会沟通的次数不下50次,期间还听取了医院、医保用户等多方意见和建议。负责项目对接的深圳人社局信息中心主任杨建平,就曾放下“狠话”——“就算吃泡面,我也要跟你们干出来。” 


  • 2016年6月15日,北京大学深圳医院等7家医院率先在全国试点医保移动支付,直接刷支付宝,就可以花费医保账户里的资金,享受医保待遇,只需要在线下完成看诊、检查、诊断、取药这四步,就医时间节省一半以上。


这一小步,却是医保电子化的一大步。

深圳人社局和支付宝打造的模式,

成了各地人社医保系统复制的模板,

也成了人社部推行“医保电子化”的参考标准。


支付宝医保项目负责人张俊杰说,从这次新冠疫情可以看到,医保电子化落地打下了一个很好的基础,很多医院把问诊服务都转移到了线上,患者从以前的跑多次医院看病逐渐变成跑一次,甚至很多慢性病患者一次医院都不跑了。


02

“如果深圳做不到,其他地方会更难”

TITTLES


2016年初,为了积极响应国务院关于加快“互联网+政务服务”工作号召,深圳市公积金中心开始研究“公积金互联网服务体系”,面临的两大难题就是如何拓宽服务渠道,让市民拥有更多服务选择;以及如何解决账号和密码难记的问题。


同年年底,

支付宝团队送来了全新方案——

“在线认证”。




之前没有政府机构采用过,深圳公积金中心陷入了激烈的探讨:

一方面因为没有先例,可能会面临法律风险和技术困难,另一方面中心又太需要在业务创新中突破身份认证这个难题。



深圳公积金中心副主任谷山谈起创新,“如果深圳做不到,那其他城市会更难”。



深圳公积金中心副主任谷山告诉记者,小组成员跑到杭州,和支付宝团队探讨风险防控和技术路径。支付宝团队提供的算法分析方案最终打消了小组成员的疑惑。

 

“如果深圳做不到,那其他城市会更难”,谷山说,10多天时间,深圳公积金中心和支付宝团队完成了需求设计、开发测试等一系列工作。2016年12月27日,“在线认证”办理公积金服务正式在支付宝城市服务上线,深圳公积金缴存职工在支付宝上办理业务不再需要手动输入账号密码,只需要“在线”认证即可登录查询公积金余额等。功能上线的第一个周末,35万参缴职工成功“尝鲜”。


之后,深圳公积金中心陆续在支付宝推出联名卡关联、审批进度查询,租房提取、异地转移等多项便民服务;2019年更实现了“在线认证提取”公积金,柜面业务量大幅下降,PC+移动端业务量办理量占比95%。而这一创新也成了行业的样板,先后100多个城市参考并照搬了深圳模式。谷山形容,深圳公积金“在线”认证业务可谓打开了政务服务的新纪元。





相关数据:

今年疫情期间,支付宝作为深圳公积金主要自助服务渠道之一,为职工“足不出户”办理公积金业务发挥了重要的作用。2020年1月到9月,支付宝平台累计办理了105万笔归集业务,占深圳全市归集业务总量的29%;累计办理342万笔提取业务,占全市提取业务总量的44%


03

众多“第一次”背后,是敢闯敢试的深圳

TITTLES


近五年来,在深圳和支付宝联手下,市民饮上的数字生活新服务“头啖汤”不止这两个:


  • 2016年,深圳交警率先和支付宝试点,第一张电子驾照出现在深圳;


  • 2018年,深圳市民“抢鲜”第一张电子社保卡……



到如今,这些“深圳模式”早已成为各地城市服务电子化的范本,也已经化为人们数字生活的日常。仅支付宝,就承载了超过300多个城市1000多种城市服务,包括少儿医保、车主服务、智慧医院、招考查询、生活缴费等多方面,已累计服务6亿用户






张俊杰谈起带着团队、拿着手头的方案,分赴20多个城市医保系统沟通时的往事,他说,只有深圳人社局想要“试一试”,最后也是深圳走下来了。




回忆起当初,王卫还是很感慨,他坦言自己当时对这项医保电子化很有信心,没有太多顾虑,这与深圳的环境和氛围是分不开的。“无论是深圳的政府、机构、医院还是年轻人,都有这种创新的使命和责任感。”谷山则说,深圳是个比较特殊的城市,有着改革基因和先行先试氛围,制度上有良好的环境,这是促使改革走得又快又稳的重要原因。




中国社会科学院金融研究所金融科技研究室主任尹振涛指出,数字化转型并不单是企业的事,也是政府的事,是中国经济转型中很重要的桥梁。健康码和消费券就是很好的政企联合的案例。“应该充分利用中国已有的数字化基础设施能力,以及支付、科技方面的能力,让国家治理和政府的数字化转型实现更好飞跃。尹振涛说。



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读创/深圳商报记者 袁静娴 

编辑 何茜茹 责编 李琰



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