如何制作纪检监察案件谈话笔录（附详细的制作规范）

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谈话笔录，顾名思义，就是纪检监察机关执纪审查人员与被调查人员谈话过程的文字记录，是当前调查取证中使用最多的证据形式，也是正确认定案件性质的主要依据。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》明确了谈话笔录是核实违纪事实的重要渠道，对依纪依规进行谈话制作笔录提出了更高要求。尺寸分厘小编今天与大家分享一份《纪检监察案件谈话笔录制作规范》，因为微信公众号字数限制，摘要刊登。

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纪检监察案件谈话笔录制作规范

（摘要刊登）

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案件谈话笔录的分类

（一）从对象来看：

以谈话的对象来看，笔录可以分为以下几类：

１、受害人笔录：指在案件中受到伤害的相关人员的笔录。做这类笔录时要注意，因为其情绪上的不稳定而导致其陈述与事实有出入的情况。

２、举报人笔录：如果是与自己关系不大的举报，其可信度一般是比较高的。

３、当事人笔录：指案件当事人、也就是涉案对象的笔录，这是案件办理中最重要的笔录之一。

４、证人笔录：证人笔录一定要排除那些影响其证据力的因素。

（二）从内容来看：

１、综合笔录：指一人多事一录，主要用于案件当事人的谈话。根据笔录的相关原则，本应一人一录、一事一录，但在一些案情比较简单、事实比较清楚的案件中，为了节省时间，也可采用这种综合笔录。一些案情比较复杂的案件，在案情已经查清的情况下，也采用此种形式作一个总的笔录，便于案件的后续办理。

２、单项笔录：这是最常用的一种笔录方式，即一人一录，一事一录。

３、其他笔录（复印笔录、提取笔录等，有时以说明代替）：在做这类笔录或说明时，一定要把提取或复印的内容用来证明什么情况写清楚。

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案件谈话笔录的构成

（一）笔录头子：一般为谈话对象的基本情况。

（二）笔录主体：包括事前告知和事实陈述以及结尾三部分。

（三）对笔录内容的认定：指笔录对象对笔录审定后的认定意见和署名。

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案件谈话笔录的制作

（一）谈话笔录前的准备

１、心理准备：一是要对谈话对象的性格进行了解，针对不同性格的谈话对象采用不同的谈话方式，并对谈话过程中可能出现的问题制定预案；二是摸清谈话对象的社会关系，在谈话时可以有的放矢地加以利用，同时对谈话过程中可能出现的外来影响要有一个清醒的认识；三是对谈话的情势要有一个基本的判断，对谈话可能出现的种种结果要有心理准备。

２、案情准备：一是要明了案情和谈话任务。在谈话前要对整个案件的进展了然于胸，对案情了如指掌，对谈话的目的任务了解透彻，打有准备之仗。要准确分析案件性质，明确待查清的主要问题、要收集哪些证言，确定谈话要解决什么问题、问题能够解决到什么程度。二是要分析已有证据。首先要分析已有证据的内容，看证据内容与案件事实有无联系。其次要分析已知证据的证据能力，也就是分析已有证据的可靠性。如果个案的已知证据多为证明力较弱的间接证据，取证人员就可以在谈话笔录中有的放矢，将重点放在收集直接证据和为间接证据增强证明力上。如果说已知证据内容不合事理、前后矛盾、可信度低时，就要针对这些问题拟定谈话提纲，把调查重点放在这些不明确的问题上；如果已知证据形成了强有力的证据链时，就可以把重点放在了解案件的背景资料和印证案情、完善证据上。三是要认真筛选已知信息，看其可信程度和与案情及谈话的关系，准确找准切合点，以便在谈话时画龙点睛，以巧拨冗，抛砖引玉。四是列出谈话提纲，在上述工作的基础上，，办案人员应仔细地拟定书面谈话提纲，以保证笔录制作工作有条不紊地进行，顺利地达成谈话目的。

３、工具准备：手写笔录的工具主要是指笔录纸、笔墨、印泥（即常说的笔录“三件宝”），电脑笔录则要对所使用的电脑有充分的了解，同时将打印设备、打印纸张、签字的笔墨及印泥准备好。

（二）谈话笔录的制作

1、谈话笔录的开头部分

准确记录谈话时间。准确填写笔录制作时间具有重要意义，一是利于笔录的规范化，二是利于案件的办理和后续处理，是口供在先，取证在后，还是取证在先，口供在后。

谈话笔录的时间填写中存在的问题有：一是笔录制作时间不填或事后补填；二是随意填写制作笔录时间；三是时间填写不全，有的仅有月、日，年不写。四是有简写的情况，如把2007年简写成07年，把1998年5月1日简写成98、5、1等。

详细记载谈话地点。在记载谈话地点时，应尽量详细具体，如有门牌号或办公室名称的，要详细写明，如果是小地名，也要加以批注。

客观记录谈话人、记录人。关于谈话人与记录人的填写，谈话人必须是纪检监察工作人员或受委托进行案件调查的人员，同时，不得低于两个人（记录人可同时作为谈话人）。

全面反映被调查人基本情况。目前的笔录头在设计上存在一定的问题，一是被谈话人的自然情况和后天情况没有分开，二是没有籍贯栏。同时，在记录中还要注意：一是不能出现空白，二是年龄用阿拉伯数字填写，三是工作单位和职务的填写必须用正式称呼和全称，不能用简称，四是住址要写详细，通讯和联系方式也要记录下来。

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2、谈话笔录的主体部分

制作谈话笔录正文，语言文字总的要求是字迹要清晰，表述要准确，结构要严谨，简繁要得当。

谈话笔录的主体主要分如下几部分：

第一部分，权利义务告知的记录。

第二部分，被谈话人工作简历、家庭情况、社会关系的记录。

第三部分，被谈话人与案件相关人员关系、交往情况的记录。

第四部分，被谈话人与案件相关人员往来的记录。

第五部分，案件事实的全面记录。

第六部分，特别强调和补充发问记录。

关于制作笔录的数字要求。

3、谈话笔录的结尾部分
  

4、谈话笔录的内容认定部分

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案件谈话笔录制作的注意事项

（一）字迹要清晰

（二）语言要准确

（三）表达要清楚

（四）简繁要相济

（五）要素要齐全

（六）程序要合法

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谈话笔录的整理

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其他事项

（一）录音录像

（二）电脑笔录

     特别提醒

谈话笔录是执纪量纪的重要依据，特别是其中关键性的词句基本决定了案件的定性。如果关键性词句没有记录或记录模糊，这份谈话笔录很可能无效。因此，在完成初步的谈话笔录后，要有重点地再对照一下党章，对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的有关内容，对关键性的词句要较真，不能放过一个疑点，对违纪行为过程中需要特别予以说明的问题要进行补充性发问。比如，在贪污贿赂案中，要记清在场的所有对象并逐一进行取证。而实践中一些执纪审查人员为了节省办案时间，有意省去不重要的在场人员记录，这很可能事后会引发被调查人翻供。

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