多方加码布局新一轮“新基建”

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2022年，多方加码布局新一轮“新基建”

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来源 | 数据观综合（转载请注明来源）

编辑 | 蒲蒲

多方正加紧绘制新一轮“新基建”规划图。包括工信部、国家发改委等多部门明确将适度超前部署5G、数据中心等新型基础设施建设。从陆续召开的地方两会看，“新基建”成为多地夯实数字经济发展基础、扩大有效投资的重要抓手。

一系列着眼于中长期的部署将进一步发力。工信部日前发布的《“十四五”信息通信行业发展规划》，提出到2025年基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，并围绕5G网络建设、千兆光纤网络、数据中心等重点领域明确了多项量化目标，例如设置了到2025年每万人拥有5G基站数26个的预期目标。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，中央经济工作会议在部署2022年经济工作时提出政策发力适当靠前，适度超前开展基础设施投资，以确保稳投资、稳增长目标如期实现。与传统基建相比，“新基建”具有涉及领域多、涵盖范围广、经济带动作用强的特点，是扩大有效投资的重要支撑。同时通过完善信息基础设施建设，为激发数字经济活力，培育新产业新业态新模式筑牢基础，增强经济发展的后劲。

多方加码布局新一轮“新基建”

近期，地方两会正陆续召开，“新基建”成为多地政府工作报告中的“热词”。

北京市2022年将加快释放数字经济新活力。深入落实数字经济标杆城市建设实施方案，完善支持政策，加强算力算法平台等新型基础设施建设。着力推出20个重大应用场景，推动形成区块链、人工智能、扩展现实和超高清显示等产业集群。开展高级别自动驾驶示范区3.0建设。

上海市将于2022年全面完成新型基础设施建设三年行动方案，推进5G网络深度覆盖，建设超大规模开放算力平台等一批新型基础设施。

福建省2022年将着力打造数字经济新引擎，推动数字产业化，新布局推广一批5G网络、数据中心、物联网、工业互联网、人工智能、区块链等新型基础设施和应用，扶植一批数字化龙头企业，实现数字经济附加值2.6万亿以上。

山东省将实施5G和固定网络“双千兆”工程，累计建成并开通5G基站16万个。开展数据中心提质增量行动，加快建设国家级互联网骨干直联点，推动国际通信出入口局落户山东。

湖南省将加快培育“大智移云”战略性新兴产业，升级改造国家超算长沙中心，打造全国先进绿色算力枢纽。加快5G网络和IPv6规模化部署，新建5G基站2.5万个，力争数字经济增长15%以上。

四川省定下加快数字信息基础设施建设发展目标，2022年将推动5G、工业互联网、物联网等规模化部署，实施国家“东数西算”工程，启动建设省大数据资源中心，打造国家级天府数据中心集群。

河南省2022年将推动数字化转型。以国家大数据综合试验区建设为牵引，大力推动数字河南建设，力争数字经济增长15%以上。加快建设新型基础设施，新增5G基站4万个。

江西省重点推进3453个省大中型项目，年度投资1.1万亿元以上。在新型基础设施方面，新增5G基站1万个以上，推进千兆光纤接入应用试点工程、中国电信中部云计算大数据中心、中国广电5G核心网南昌接入点等建设。

山西省开展基础技术研究和关键技术研发“双百”行动，加快光刻机用激光器、量子光学与光量子器件、智慧能源等领域技术突破。积极创建国家实验室、国家重点实验室、大科学装置和国家级超算中心。

重庆市将持续发展先进制造业，汽车产业将加快向高端化、智能化、绿色化升级，强化车辆控制软件、车规级芯片等技术研发应用。广东省提出，争取在信息光子、新材料等领域启动新一轮部省联合重点专项。深入实施“广东强芯”行动，加快在集成电路、工业软件、高端设备等领域补齐短板。瞄准人工智能、区块链、量子科技、生命健康、种子科学等前沿领域加强研发攻关，加快培育未来产业。

安徽省将实施“新基建+”行动，创建国家互联网骨干直联点、全国一体化算力网络国家枢纽节点集群，新建5G基站2.5万座以上。

“新基建”成多地扩大投资重要内容

国家发展改革委有关负责人在接受媒体采访时表示，适度超前开展基础设施投资，扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目实施。推进新型基础设施建设，加大对传统产业向高端化、智能化、绿色化优化升级的支持力度。为扩大有效投资，稳定宏观经济大盘，做好“六稳”“六保”工作夯实基础，各地陆续印发2022年重大项目清单。据统计，截至2月6日，已有山东、北京、河北、江苏、上海、广东、浙江、四川等八个省市发布了2022年重大项目投资清单，共6501个项目，总投资额合计至少超15.6万亿元。
值得注意的是，“新基建”成多地扩大投资重要内容。例如，江苏省共安排实施项目220个、储备项目27个，年度投资额达5590亿元，较去年增加60亿元，包括创新载体、产业、民生、生态环保、基础设施五类；山东省共确定2022年省级重点项目2000个，总投资3.1万亿元；河北省共安排695项，总投资1.12万亿元，年内预计完成投资2500亿元以上。其中，数字基础设施及应用项目32项，总投资511.5亿元，主要包括大数据中心、数字基础设施、数字赋能等领域项目。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群表示，从投资重点领域看，多地布局数字经济领域基础设施带有明显的超前投资和结构调整效应，立足加快提升城市新型基础设施功能和城市现代化水平，催动经济结构转型和民生福祉改善，实现以投资带消费、保稳定、促增长的目标。新型基础设施建设是未来投资的重点，是城市功能网络化、智能化、便利化提升的关键，既有新领域的投资增量带动效应，又有传统基础设施的改造赋能效应，表面上看集中在5G、数据处理等领域，但其涉及道路交通、卫生医疗、疫情防控和煤水电气等诸多公共服务领域，将成为未来中国经济增长的重点载体。

八省市2022年重大项目投资清单一览

北京市

北京市发展和改革委员会、北京市住房和城乡建设委员会发布了北京市2022年重点工程计划。根据计划，2022年北京市将继续实施“3个100”市重点工程，集中精力推进100个科技创新及高精尖产业、100个基础设施和100个民生改善项目。

据了解，今年“3个100”市重点工程项目总投资约1.2万亿元，年内计划完成投资2802亿元。其中，100个科技创新及高精尖产业项目包括：加快推进国际科技创新中心、“两区”、数字经济、国际消费中心城市建设，以“科学+城”理念高标准打造“三城一区”，构建集设计、制造、设备和材料于一体的集成电路创新高地，打造世界级智能网联汽车科技创新策源地和产业孵化基地，建设一批产业应用场景和国际合作产业园。当年计划完成投资505亿元。

一是全力推进怀柔科学城建设综合性国家科学中心，安排重大科技设施平台集群项目7个。

二是着力扩大智能制造投资，推动集成电路、汽车、生物医药等制造业投资项目集中落地，安排先进制造业项目33个。

三是加快提升金融业、现代服务业发展质量和水平，安排金融业、服务业扩大开放项目14个。

四是加快布局工业互联网，实施区块链创新发展行动计划，推进高级别自动驾驶示范区建设，安排数字经济项目14个。

五是加力发展创新型总部经济，推进科技创新资源在空间上的合理高效配置，安排科技创新空间资源项目21个。

六是加快文化旅游项目建设，推动产业蓬勃发展，安排文化旅游项目11个。

上海市

据上海发改委公布，2022年市重大建设项目计划安排正式项目173项，计划完成投资2000亿元以上，其中科技产业类67项，社会民生类24项，生态文明建设类17项，城市基础设施类56项，城乡融合与乡村振兴类9项；另计划安排预备项目43项。

具体来看，科技产业类（67项）计划建成2项：上海光源二期、李政道研究所。计划新开工7项：金发科技汽车材料全球创新研发中心及产业化项目、宁德时代未来能源技术研发及产业化基地项目、上海超硅生产研发及配套设施建设项目、联影医疗生产研发基地一期、榕融新材料先进制造基地项目、英威达聚合物三期扩建项目、中国石化高性能弹性体项目。

广东省

根据广东省发改委公布的2022年省重点项目的安排情况。数据显示，2022年聚焦促投资稳增长，安排省重点项目1570个，总投资约7.67万亿元，年度计划投资9000亿元，比去年计划增长12.5%；其中，计划新开工项目294个，续建项目1276个。