镇长挂牌搞传销，亲妈养老钱也照骗

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第1部分

              案例

广西壮族自治区崇左市大新县全茗镇党委原副书记、原镇长赵贤被开除党籍、开除公职

日前，受崇左市纪委监委指定，大新县纪委监委对大新县全茗镇党委原副书记、原镇长赵贤涉嫌严重违纪违法案进行了立案审查调查。

经查，赵贤违反工作纪律，在任全茗镇镇长期间，对主管的扶贫工作不认真不负责，跟踪监督、检查不到位，导致105.6048万元扶贫资金被挪用，赵贤对此负主要领导责任；违反国家法律法规规定，在其被抽调参加征地拆迁工作时，利用职务上的便利，伙同他人侵占国家安置地，涉案金额共537.0216万元；组织、领导非法传销活动，大量发展下线会员且层级超过三级，涉及人员多，涉案金额总计833.07万元，影响恶劣，情节严重，涉嫌组织领导传销活动罪。

根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国刑法》等有关规定，经大新县纪委常委会研究决定并报大新县委同意，给予赵贤开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，收缴其违纪违法所得。2020年5月13日，大新县人民法院依法一审判处赵贤赵贤有期徒刑十四年零十个月，并处罚金人民币八十六万元。

第2部分

               说纪说法

今日说案：镇长不务正业组织非法传销活动

2018年初，时任大新县全茗镇党委副书记、镇长赵贤，在大新县偶然认识了传销组织者易某海。赵贤此前通过网络参加过传销活动，对这类组织有一定了解。他与易某海相识后一拍即合，以网络投资为幌子，利用“维加斯网游在线”这一网络平台开展传销活动。他将自家房子作为活动场地，自己做了一块“维加斯网游服务中心”的牌子挂在家中。此后，赵贤多次在家中、酒店、茶室等场所宣传推广该平台，以讲课、投资经验分享交流会等形式，用承诺的高额回报骗取会员信任，在大新县及周边地区以拉人头获取奖励的方式大量发展下线会员，层级超过了三级。赵贤在该传销平台投了40多万元，为发展下线，甚至连自己母亲的养老钱也被他骗来搞传销。在其连哄带骗下，不少身边同事和亲朋好友被其拉拢成为会员，部分公职人员及其家属也被拉进了该传销组织。

2019年4月，大新县公安机关接到群众举报后，对赵贤家进行查处，当场抓获犯罪嫌疑人易某海、何某群、农某。当日下午，赵贤主动到大新公安局投案，并如实供述了其从事组织、领导传销活动的行为。经鉴定，赵贤在该网络传销平台发展会员246人，他本人及下线发展会员账号在某平台注册账号对应涉案金额总计833.07万元，给该传销组织成员造成重大经济损失。

2019年4月19日，大新县纪委监委对赵贤因扶贫工作失职及涉嫌组织、领导传销活动罪等问题进行审查调查。2019年11月12日，赵贤被“双开”。2020年4月8日，赵贤涉嫌贪污及组织、领导传销活动案在大新县人民法院开庭审理。

《中国共产党纪律处分条例》第二十七条规定，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

在赵贤案中，党员干部、公职人员身份，成为他用以掩藏行骗行迹的“通行证”，其性质恶劣，影响严重，教训十分深刻。相较其他一般诈骗分子，党员干部和公职人员的行骗行为，辨别和防范难度大，其危害也更严重。各级党组织必须履行好主体责任，强化日常教育监督和管理。对于党员干部和公职人员参与或组织传销行为、诈骗行为，要严肃处理，强化通报曝光力度，形成震慑。广大党员干部要引以为戒，时刻珍惜人民群众的信任，时刻绷紧纪律和法律之弦，违纪违法的事情坚决不能做。

来源：中央纪委国家监委网站

作者：韩亚栋

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