漫说政务处分法
【点评】《政务处分法》第四十条第一款第三项规定，参与赌博的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。赌博妨害社会管理秩序，腐蚀人们的灵魂，对社会的稳定具有严重的破坏作用。为此，许多国家和地区都采取措施禁赌。新中国成立以来，党和国家明令取缔赌局、赌场，禁止一切赌博活动。但由于种种主客观原因，旧社会恶习影响仍然存在，赌博活动并未根除。赌博违法犯罪活动的发展蔓延，不仅严重败坏社会风气，扰乱治安秩序，还严重腐蚀党员干部队伍，危害青少年健康成长，扰乱经济秩序，影响社会稳定，危害极大，必须坚决查禁。赌博是用财务作注以争输赢的一种方式。该违法行为的主体是一般主体，既包括普通公职人员，也包括担任一定职务的领导干部；主观方面只能是故意；侵犯的客体是社会主义的社会风尚；客观方面表现为聚众赌博或为赌博提供便利，即组织、招引多人进行赌博，本人从中抽取利益。需要注意的是本行为有两种情况，一种是直接参与聚众赌博，另一种是虽未参与赌博，但为赌博提供场地等便利，从中抽取利益。
【释解】
赌博是用财务作注以争输赢的一种方式。《行政机关公务员处分条例》第三十二条第一款明确规定：“参与赌博的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。”对此，《政务处分法》对此予以延续，因为赌博不仅破坏了正常的社会秩序和道德要求，而且极容易引起其他违法甚至犯罪行为的出现。
【纪法链接】
《中国共产党纪律处分条例》第二十八条《行政机关公务员处分条例》第三十二条《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第八条《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》第八条《中华人民共和国公务员法》第五十九条来源：中国方正出版社
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