嘉定：紧盯关键少数 加强“一把手”监督

“作为‘一把手’，你要切实提高政治站位，着力推动问题整改……”今年年初，针对嘉定区某镇在生态环境相关工作中暴露出的多个问题，区纪委监委立足监督职责，及时对该镇党委书记开展履责约谈，督促其抓实抓牢管党治党责任，确保整改落实到位。

“由我担任镇生态文明建设领导小组组长，大家齐心协力，啃下环境问题‘硬骨头’！”接受约谈后，该镇党委书记牵头履责，推动班子成员各司其职，共同推进环境问题全面排查整治，并进一步健全“发现、处置、联动、督办”工作机制，着力形成长效整治闭环。

今年以来，嘉定进一步深化细化全面从严治党“四责协同”机制建设，通过压实监督责任、细化监督路径，切实加强对“一把手”和领导班子的监督，推动管党治党制度优势不断转化为治理效能。

“我们在‘四责协同’机制对党委主体责任、纪委监督责任、党委书记‘第一责任’和班子成员‘一岗双责’的界定基础上，进一步明确了各责任主体对‘一把手’的监督责任，推动‘一把手’监督工作落实落细。”区委相关工作人员介绍说，按此要求，纪委要进一步发挥专责监督作用，将“一把手”和领导班子作为重点对象，对其加强日常监督。此外，纪委还要积极推动党委主要领导落实第一责任人职责，加强对下级“一把手”的管理等。

为进一步整合各方监督力量，提升“一把手”监督工作质效，该区还从协同发现问题、协同解决问题两个方面，进一步细化了9项工作机制，包括联合调研督查、常态化监督、信访问题报告研判、一案三查、提醒报告、磋商议事、动议提议、抄告回告、政治生态分析机制等。

比如，常态化监督“一把手”机制，要求党委、纪委和组织部门通过驻点调研、专项督查和履责约谈等方式，加强对下级“一把手”贯彻执行民主集中制等情况的日常监督。涉及“一把手”信访问题报告研判机制，要求党委必须重视和掌握群众对下级“一把手”的反映情况，纪委和组织部门要对相关情况定期进行分析研判，发现问题及时报告。又比如，提醒报告机制，要求领导班子成员之间互相提醒督促，一旦发现“一把手”等存在重要问题要按照程序报告，不报告或不如实报告的将被依规依纪严肃追责。

“区委书记对你们‘一把手’开展约谈后，整改落实进度如何？”近日，该区纪委监委第三派驻纪检监察组对某驻在单位开展监督检查。原来，此前该单位发生多起违纪违法案件，暴露出干部队伍管理不严、制度执行不力等问题。区纪委监委严肃查处案件，并及时向区委反映情况。随后，区委书记对该单位“一把手”开展专题约谈，督促严肃整改，进一步扎紧制度笼子，规范权力运行。在区纪委监委督促推动下，该单位严格落实整改要求，紧盯有关问题强化堵漏建制，制定了党委全面监督实施方案、班子成员“一岗双责”履责评估实施办法等机制，进一步夯实管党治党责任，确保权力在正确轨道上运行。

作者：王玮 管文飞

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