本报评论丨改革开放实现文化大发展大繁荣

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为集中展现改革开放40年来文化大发展大繁荣的辉煌成就，《国际出版周报》策划推出《庆祝改革开放40周年特刊》，以“40年改革开放促进文化大发展大繁荣”为主题，邀请主管部门、行业协会、文化企业以及图书馆界领导、专家撰稿，全面反映改革开放40年来中国文化体制改革的发展历程与丰硕成果，探讨新时代改革发展的新思路和新举措。探讨

改革开放实现文化大发展大繁荣

本报评论员丨文

1978年，以党的十一届三中全会为标志，中国改革开放伟大征程拉开了序幕。从农村到城市、从经济领域到社会、文化等各个领域，改革开放，春潮滚滚，深刻影响了中国，深刻影响了世界。改革开放40年，我国的文化领域始终坚持社会主义先进文化前进方向，努力深化文化体制改革，不断推进机制创新，打破束缚思想的桎梏，扫除阻碍发展的藩篱，公共文化事业不断进步，文化产业规模不断扩大，新型文化业态迅猛崛起，国际文化传播亮点纷呈，社会发展取得巨大成就，文化日益显现勃勃生机，文化自信、文化强国成为实现中华民族伟大复兴中国梦的强大基石。 

40年革故鼎新，改革发展始终是文化领域不变的主题。

1982年，发行领域率先改革，文化部印发《关于图书发行体制改革工作的通知》，国有、民营书店同台竞技。1988年，文化市场管理法规出台，确立了文化市场的主体地位。党中央高度重视文化领域改革，党的十四届六中全会提出“改革文化体制是文化事业繁荣和发展的根本出路”；十五届五中全会正式提出“文化产业”的概念；十六大明确文化事业和文化产业的关系，双轮驱动的文化体制改革拉开序幕。十六届四中全会提出了“深化文化体制改革，解放和发展文化生产力”的要求。2006年，中央出台《关于深化文化体制改革的若干意见》，出版发行体制改革工作全面展开。2011年，党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这是中央全会第一次就文化体制改革专门作出决定。

党的十八大以来，党中央把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升。40年春风化雨，在党中央的领导下，中国的文化产业、文化事业均产生了根本性的改变。

改革开放让人民群众获得感不断增强。

从买书要彻夜排队到随时在线下单“买买买”，从单一的新华书店到丰富多彩的阅读空间、24小时书店……一幕幕场景印证着每一个中国人文化生活翻天覆地的变化。上万家新华书店、数千家图书馆成为城市的文化名片和精神家园；“你读书、我买单”让广大读者更好地感受到文化的力量；60多万家农家书屋覆盖全国大多数自然行政村……一个个数字记录着亿万中国人民文化生活从贫瘠到丰实的历史性跨越。

《公共文化服务保障法》首次将公共文化建设纳入法治化、规范化轨道。《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》着眼于实现文化小康，百县万村综合文化中心工程让贫困地区的群众也能享受文化之光。文化消费、文化休闲、文化旅游、文化体验正在成为人民群众生活的重要组成部分。 

改革开放让文化充满勃勃生机。改革开放激发了创新活力，释放了发展潜力。

改革开放40年，文化产业从小到大，从弱到强，文化生产力得到极大提高。全国出版物销售品种由1.45万种到50万种，销售收入由9.3亿元增加到909.35亿元。2017年全国文化及相关产业增加值达到34722亿元，占GDP的4.67%，文化产业正在成为国民经济支柱产业。文化企业是改革开放和繁荣发展社会主义文化的生力军，从“一主三多一少”“三放一联”、转企改制、跨地区跨行业重组到股份制改造、上市融资、国际化战略实施，文化市场体系不断建立健全，文化资源有序流动、有效配置。2017年，全国规模以上文化企业实现营业收入9.2万亿元，全国文化30强企业主营收入3768亿元，净资产4569亿元，净利润421亿元，一批具有国际竞争力的文化旗舰勃然而起。40年，文化产业快速扩张，潜力不断释放，国有骨干文化企业竞争力、控制力、影响力进一步增强，国家文化治理能力和水平不断提高，波澜壮阔的文化体制改革推动着公共文化服务事业阔步前行。 

改革开放提升了国际文化传播力。

改革开放40年，中国文化和全球文化已经前所未有地相交相融，已经形成多层次、宽领域的开放合作格局。对外交流从加入国际出版组织、国际版权公约到成为国际图书展的主宾国，文化产品和服务出口已成为文化“走出去”的重要路径。从组团参展到“一带一路”，文化先行，中国文化企业从“借船出海”到“造船出海”，国际文化传播方式日益多元多样。版权从引进国向输出国转变，输出品种、数量、规模、影响力不断提升。2017年，我国共输出版权13816项，同比增长24.1%，成为名副其实的版权贸易大国。

国际化战略成为大型文化企业的重要战略，中国出版集团公司近年来持续发力“走出去”，抓牢版权、翻译、项目、数字化、机制及人才6个“战略要点”推进国际化战略，海外分支机构和编辑部已达数十家，年版权输出量已经超过千种。

越来越多的国际友人成为中华文化的传播使者。2005年，“中华图书特殊贡献奖”设立，先后有120余位外国翻译家、作家、出版人获得奖励。经典中国国际出版工程、丝路书香工程、中国当代作品翻译工程等国家工程，推动中国文化高质量“走出去”，国际文化传播能力不断提升。

改革开放扩大了中国文化的国际影响力。

文化是根，文化是魂。文化感染力决定传播力，传播力决定影响力。改革开放40年，中国文化的国际影响力不断增强。《习近平谈治国理政》第一卷被译成24个语种、28个版本，第二卷全球发行突破1300万册。

中国理念、中国制度、中国方案得到越来越多国家和地区的理解和认可，影响力不断扩大。中国与157个国家签署文化合作协定，设立36个海外中心，海外汉语学习者超过1.2亿人。

中国作家一度为“走向世界”焦虑，今天，中国作家已经成为世界文化发展不可或缺的景象。莫言获诺贝尔文学奖、刘慈欣获雨果奖、曹文轩获安徒生奖，中国作家已经走向了世界文化舞台的中心。

国际书展是国际文化交流的重要舞台，北京国际图书博览会已经成为世界四大书展之一，2018年有来自国内外的2500余家展商参展，参展国家和地区达到93个。《国际出版周报》策划承办的国际出版企业高层论坛已在伦敦、北京等地连续成功举办了4届，推动国际合作，促进文明交流，已成为国际出版界最有影响的合作交流活动之一。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大；中国文化更加自信，中国文化的国际影响将更加深远。 

改革开放锻造了文化凝聚力。

建设具有强大凝聚力和引领力的先进文化，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，始终是全体文化建设者的光荣使命；“两手抓两手都要硬”，在建设高度物质文明的同时建设高度的社会主义精神文明，始终是党对改革发展的要求。40年改革发展，一批无愧于我们伟大民族、伟大时代的优秀作品诞生，一批优秀的出版物、电影、戏剧发挥了凝心聚力的作用，让人民多样化、多层次的精神生活需求日益得到满足，24字的社会主义核心价值观已经深入人心，改革开放、文化大发展大繁荣彻底改变了中国人的精神面貌。在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，推进改革开放离不开建立在文化自觉基础上的文化繁荣发展。40年的改革发展既是中国共产党带领中国人民以坚定的文化自信走中国特色社会主义道路、建设社会主义现代化强国的伟大历程，又是中国共产党带领中国人民推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，文化自信愈加坚定的伟大历程，更是中国道路、理论、制度和文化的社会主义实践的成功！

新时代新期待，新形势新使命。新时代的文化使命不仅要丰富人民的精神世界，更要引领人民迈向精神文明的更高境界。没有改革开放，就没有中国的今天，更没有中国的明天。中国文化如何更好发展、更加繁荣，继续影响世界？如何才能让中国特色社会主义文化更有吸引力？如何按照习近平总书记的要求，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化的全过程、渗透社会生活各方面？除了深化改革开放，别无他途。在新的时代，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守文化使命，坚持守正创新，拿出敢为天下先的胆魄，永葆“杀出一条血路”的勇气，当好文化改革发展的开拓者、实干家、推进者，让改革造就文化新气象，让开放带来文化新活力，大力发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，激发全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量，更好地满足人民精神文化生活新期待，开创更加美好的未来！IP