吴忠市政协2018年协商及民主监督工作计划
（2018年1月16日市政协五届二次会议审议通过）
为深入贯彻落实党中央关于加强社会主义民主政治建设的战略部署，进一步推进人民政协协商民主建设，充分发挥人民政协民主监督的独特优势和重要作用。在广泛征求意见、深入研究讨论、反复沟通协调的基础上，特制定协商及民主监督工作计划（以下简称“工作计划”）如下。
一、指导思想
深入贯彻落实中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，牢固树立和落实新发展理念，按照自治区第十二次党代会和市委五届五次全体会议部署要求，紧紧围绕全市改革发展中的综合性、全局性、前瞻性问题以及人民群众关心的热点难点问题，开展广泛调研和深入协商，统筹兼顾、突出重点，坚持“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”，坚持把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，更好发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为决胜全面建成小康社会、开创新时代吴忠发展新局面作出新贡献。
二、重点协商及民主监督议题
（一）围绕主动融入银川都市圈，重点对加快“利青同城”建设情况开展协商。深入分析吴忠在银川都市圈建设中的优势和条件，通过对利青两地基础设施、产业布局、生态环境、公共服务融合发展进行调研，就如何加快“利青同城”建设主动献策，推动吴忠与银川形成错位发展、个性化发展的格局。
（二）围绕创建“中国制造2025”国家级示范区，重点对深入推进工业转型升级行动计划开展协商。深入调研我市创建“中国制造2025”国家级示范区方面存在的问题，就如何推进工业转型升级，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提出对策建议，促进制造业向数字化、信息化和智能化转型。
（三）围绕打造现代纺织产业园，重点对促进现代纺织产业持续健康发展开展协商。聚焦我市现代纺织产业发展情况进行深入调研协商，在如何拓展延伸上下游产业链、纺织产品加工、纺织产业绿色发展等方面提出意见建议，助力我市现代纺织产业发展。
（四）围绕农业提档增效，重点对优质特色农业发展开展协商。聚焦我市瓜菜、亚麻籽油、葡萄酒、枸杞、黄花菜等优质特色产业发展进行深入调研，在强化产业布局、鼓励龙头企业发展、产业联盟组建及用好优惠政策等方面提出建议，促进农业提质增效、农民增收致富。
（五）围绕实施创新驱动战略，重点对加快沿黄科技创新改革试验区建设开展协商。深入调研吴忠沿黄科技创新改革试验区建设情况，重点围绕“三大计划”“五大工程”“四项改革”等推进过程中的薄弱环节，提出对策建议，助推沿黄科技创新改革试验区建设的顺利实施。
（六）围绕实施脱贫富民战略，重点对盐同红交界处集中连片贫困地区脱贫攻坚开展协商。聚焦盐同红交界处集中连片贫困地区脱贫攻坚工作，紧盯规划实施、产业布局、公共服务、兜底政策及教育文化卫生等社会事业发展措施落实情况，在体制机制建设、便民服务效率、精准帮扶成效等方面发现问题和不足，提出意见建议。
（七）围绕实施乡村振兴战略，重点对全市特色小镇建设情况开展协商。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，分析查找特色小镇建设中存在的问题和原因，重点就如何推进特色小镇产业发展提出意见建议，全力助推乡村振兴战略实施。
（八）围绕实施生态立区战略，重点对全市大气污染治理工作进行视察。坚持生态立区战略不动摇，以创建国家环保模范市为契机，对煤尘、烟尘、扬尘、汽尘“四尘”同治等工作进行视察，针对存在的突出问题提出意见建议，从源头上为生态环境减负，着力推动绿色发展。
（九）围绕创建全国文明城市，重点对未成年人思想道德建设进行视察。针对全国文明城市创建工作中的薄弱环节，就加强未成年人思想道德建设进行监督性视察，在培育和践行社会主义核心价值观、完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络、深化文明校园创建活动等方面议政建言。
（十）围绕全面建成小康社会，重点对我市全面小康指标完成情况进行视察。针对我市当前全面建成小康进程情况进行监督性视察，对标全面建成小康社会指标体系，深刻分析我市全面小康中经济建设、生态文明建设等方面存在的短板、差距，就各地区、各部门如何完成任务目标，补短板、强弱项上提出意见建议，为我市决胜全面建成小康社会献计出力。
三、协商及民主监督活动开展形式
（一）常委会议专题议政议题，邀请市委、政府有关领导同志出席。
（二）专题协商、会议监督、视察监督、专项监督议题，邀请市委、政府有关领导及相关部门主要负责同志出席。
（三）对口协商、界别协商、提案办理协商、提案监督等议题，邀请市直有关部门（单位）主要负责同志到会听取意见。
四、组织实施
（一）本工作计划由市政协办公室负责统筹协调、组织实施，协商及民主监督议题的具体实施形式和承担单位（或界别）由市政协主席会议研究确定。每项协商及民主监督议题由副主席牵头负责，组织力量开展调研视察，召开座谈会邀请市委、政府有关领导及相关部门主要负责同志到会听取意见，协商交流。
（二）为帮助委员和议题承办单位深入了解协商及民主监督内容，议题承办单位（或界别）要与对口单位提前对接，制定具体方案，组织委员深入调研，必要时可邀请有关部门通报情况。赴基层开展协商及民主监督活动，可吸收基层政协委员参加。
（三）调研形成的意见建议，要与对口单位充分协商、达成共识。
（四）工作计划执行情况由市政协办公室以书面形式向市政协全体会议报告。
五、成果应用
（一）为推动工作计划落实，根据协商及民主监督不同形式，由市政协或市政协办公室向市委、政府报送协商报告、调研报告、视察报告等，供决策参考。
（二）本工作计划所呈送的各类报告由市委办公室、政府办公室呈送市委、政府有关领导同志审阅，协调有关部门（单位）或县（市、区）党委、政府及时办理落实，并将办理采纳情况向市政协办公室反馈。
（三）工作计划各承办部门（单位）或县（市、区）党委、政府要认真研究办理报告提出的意见建议，并将办理落实情况及时报市委办公室或政府办公室。市委督查室、政府督查室将组织相关部门，适时对工作计划执行情况进行督查。
来源：吴忠市政协办公室
编辑：杨楠楠
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