动态│研究院成功举办“城乡融合与共同富裕”研讨会

2021年11月21日，由浙江大学中国新型城镇化研究院主办、中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司协办的“城乡融合与共同富裕”研讨会在杭州市成功举办。浙江省社会科学界联合会党组成员、秘书长刘东和浙江大学副校长、浙江大学中国新型城镇化研究院院长王立忠在开幕式上致辞。来自浙江省发展和改革委员会、浙江省自然资源厅、浙江省经济和信息化厅、浙江省住房和城乡建设厅等政府部门的有关分管领导出席本次会议。来自浙江省发展规划研究院、浙江省工业和信息化研究院、浙江省国土空间规划研究院、浙江省城市化发展研究中心、浙江省建筑设计研究院、杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）、之江实验室人工智能社会实验研究中心、中国移动通信集团浙江有限公司大数据中心、浙江大学中国新型城镇化研究院、浙江大学建筑设计研究院、浙大城市学院国土空间规划研究院、浙江省国土空间规划学会、浙江省特色小镇研究会、浙江省城市科学研究会等单位的40余位专家、学者参加了本次研讨会。

会议开幕式由浙江大学中国新型城镇化研究院副院长、浙江省特色小镇研究会会长、浙江省城市科学研究会副理事长张蔚文主持。

浙江省社会科学界联合会党组成员、秘书长刘东首先发表致辞。刘秘书长指出，在建设共同富裕示范区的过程中，城镇化与城乡融合是不容忽视的关键抓手，浙江省专家学者有责任、有义务超前探索好、系统谋划好、及时总结好城镇化和城乡融合的“浙江经验”，形成一批具有引领性、代表性的理论、实践、制度研究相关成果。刘秘书长强调，在进行城镇化和城乡融合领域的学术研究时，一是要立足浙江，系统总结浙江省城镇化和城乡融合实践发展经验；二是要深入调研，到基层政府部门和实践一线获取一手资料；三是要创新理论，构建中国特色的城镇化理论；四是要加强交流，各部门各学科要打破边界共同破题。

▲浙江省社会科学界联合会党组成员、秘书长刘东

浙江大学副校长、浙江大学中国新型城镇化研究院院长王立忠代表浙江大学和浙江大学中国新型城镇化研究院致辞。王立忠副校长指出，党的十九届五中全会《建议》要“推进以人为核心的新型城镇化”，为“十四五”和未来一个时期推进新型城镇化工作指明了前进方向、提供了基本遵循。党中央赋予浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，要求浙江率先在共同富裕方面输出普适性经验。同时，党中央也赋予浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命。每项国家战略的实现，都离不开各界的经验交流与思想碰撞，在城镇化、城乡融合、共同富裕等一系列重大国家课题面前，需要内外协同、互通有无，这对于深化中国城镇化理论研究、引领共同富裕实践走向具有十分重要的理论和现实意义。

▲浙江大学副校长、浙江大学中国新型城镇化研究院院长王立忠

▲从左到右依次是：

浙江大学中国新型城镇化研究院副院长、浙江省特色小镇研究会会长、浙江省城市科学研究会副理事长张蔚文

浙江省发展和改革委员会城镇发展处处长季文锋

浙江省经济和信息化厅经济运行处副处长张志宁

主旨发言环节由浙江大学求是特聘教授、文科领军人才，浙江大学雄安发展中心主任石敏俊教授主持。

▲浙江大学求是特聘教授、文科领军人才，浙江大学雄安发展中心主任石敏俊

浙江省政府咨询委员会学术委副主任、浙江省发展和改革委员会原副主任、中国新型城镇化研究院首席科学家刘亭发表题为《新型城市化与共同富裕》的主旨演讲。刘亭主任提出，浙江省作为共同富裕示范区有以下两个建设重点：一是做大蛋糕，打造浙江经济最靓的“四张金名片”；二是分好蛋糕，按劳动、要素分配和三次分配。随后，刘亭主任详细阐述了城市化发展中的偏差、对城镇化的再认识以及城市化发展的新趋势。最后，刘亭主任从农民增收、城乡融合、高质量发展、农民财产性收入和农地改革等几个方面详细阐述了共同富裕与新型城市化的有机互动关系，并提出五条改革的基本思路，为共同富裕与新型城市化的实现提供路径保障。

▲浙江省政府咨询委员会学术委副主任、浙江省发展和改革委员会原副主任、中国新型城镇化研究院首席科学家刘亭

国家级特聘专家、浙江大学讲席教授沈国强发表题为《新型城镇化的创新和同富之路》的主旨演讲。“城市是人类最伟大的发明”，沈国强教授从西方经典的城市理论、思想切入，引出了对中国新型城镇化的理念、方法和模式的思考。在他看来，新型城镇化是一种以城乡统筹、产城互动、节约集约、生态文明为先导的城乡发展方式，特别强调以人为本。他认为，浙江省的未来社区是对社区规划理念的创新，体现了“共同富裕”所蕴含的物质、精神、文化方面的内涵。

▲国家级特聘专家、浙江大学讲席教授沈国强

浙江省发展规划院副院长徐伟金发表题为《面向现代化的新型城镇化》的主旨演讲，重点向与会嘉宾介绍了《浙江省新型城镇化发展“十四五”规划》，主要介绍了《规划》的主要内容，围绕浙江省新型城镇化的现状、问题、未来发展展开讨论。徐院长指出，当前浙江省已经迈入城镇化成熟稳定发展的新阶段，形成以大都市区为引领的城镇化格局，未来需要持续深入城乡融合发展的格局，努力建成新型城镇化的示范省。

▲浙江省发展规划院副院长徐伟金

在圆桌会议环节，与会机构代表介绍了各自机构的建设情况和发展现状，重点介绍了城镇化研究和实践方面的有关基础和进展；并就成立“浙江省城镇化研究共同体”展开了讨论。

▲从左到右、从上到下依次是：

杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）党组书记江山舞

浙江省国土空间规划研究院院长，浙江省国土空间规划学会副会长方建裕

之江实验室人工智能社会实验研究中心主任董波

浙江省发展和改革委员会城镇发展处四级调研员沈知天

中国移动通信集团浙江有限公司大数据中心主任汤劲松

浙江省城市化发展研究中心研究二室主任朱静

浙江省建筑设计研究院副院长，浙江省城乡风貌整治提升(未来社区建设)技术组组长高嵩

浙江大学建筑设计研究院副院长、总建筑师，浙江省工程勘察设计大师黎冰

中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司政企客户部总经理朱智俊

下午13时30分，“城乡融合与共同富裕” 专题交流会正式开始，会议上半场由城市规划与设计研究所所长，浙江大学建筑设计研究院总规划师华晨教授主持。浙江省工业信息研究院副院长王国勇以《关于数字经济系统建设的思考》为题，向与会嘉宾介绍了以“产业大脑+未来工厂”为核心架构的数字经济3.0系统建设情况，并抛出了“数据利用与安全隐私”“政府和市场”“顶层设计与分散试错”等问题供大家探讨。浙江省发展规划院区域发展研究所所长郭鹏程以《未来城市实践区的初步思考》为题发表演讲。他提出，未来城市应该是人本化的、智慧化的、安全化的、低碳化的、多元化的人文城市、数字城市、平安城市、美丽城市和开放城市。浙大城市学院国土空间规划学院和国土空间规划研究院院长鲍海君以《优化城市空间布局促进“碳达峰碳中和”的思考》为题发表演讲，重点解释了国土空间规划能为“碳达峰碳中和”贡献什么、如何优化国土空间布局促进城市“碳达峰碳中和”、国土空间布局优化需要构建什么样的国土空间规划体系这三个问题。浙江大学公共管理学院“百人计划”研究员徐元朔分享了《增长和收缩的城镇》，从收缩城市相关理论谈起，着重介绍了中国城市发展的逻辑以及浙江省区县级收缩城市识别的结果。浙江大学公共管理学院“百人计划”研究员张永平和博士后研究员宋阳分享了《龙港城里的小中国：基于手机大数据的城市外来人口分析》。宋阳博士介绍了本研究的理论基础，即社会-空间隔离的内涵以及本土化解释，以及研究龙港的意义；张永平研究员向与会嘉宾展示了实证分析结果，重点就外来人口结构特征和社会关系特征进行了详细说明。

▲城市规划与设计研究所所长、教授，浙江大学建筑设计研究院总规划师华晨

▲从左到右、从上到下依次是：

浙江省工业信息研究院副院长王国勇

浙江省发展规划院区域发展研究所所长郭鹏程

浙大城市学院国土空间规划学院院长、国土空间规划研究院院长鲍海君

浙江大学公共管理学院“百人计划”研究员徐元朔

浙江大学公共管理学院“百人计划”研究员张永平

浙江大学公共管理学院博士后研究员宋阳

专题交流会的下半场由浙江大学公共管理学院副教授李学文主持。浙江省国土空间规划研究院副院长关涛以东阳市南马镇花园村的发展改革为例，介绍了城乡融合与乡村振兴过程中“小城市路径”的积极探索。杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）研究五处处长、副研究员接栋正提出，“两山”转化背景下，“小县大城”“湿地公园型生态组团”“生态环境导向的城市有机更新”这三个城市经济化模式可以为“金山银山”与“绿水青山”的双向转化提供新思路。之江实验室智能社会治理研究中心王平博士对“智慧社会发展指数研究”展开了系统全面的介绍，基于长三角、珠三角、京津冀地区的数据研究指出，算力是支撑智慧社会发展的基石，城市智慧化发展需要以人为中心，加强顶层设计的差异化布局，数据的共享与技术创新能够提高城市治理水平。中国移动通信集团浙江有限公司大数据中心城市实验室产品总监王晓亮从手机信令和传统统计数据中对常住人口的差异化度量切入，介绍了一系列基于手机信令的居民行为分析结果，并展望了大数据在人本视角的城市研究中的延伸应用。浙江大学公共管理学院博士后董照樱子基于手机信令大数据评估了浙江省4A级以上景区的生态价值，并汇报了系列景区特征对“绿水青山”价值的影响。

▲从左到右、从上到下依次是：

浙江大学公共管理学院副教授李学文

浙江省国土空间规划研究院副院长关涛

杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）研究五处处长接栋正

之江实验室智能社会治理研究中心王平博士

中国移动通信集团浙江有限公司大数据中心城市实验室产品总监王晓亮

浙江大学公共管理学院博士后研究员董照樱子

最后，张蔚文教授主持了闭幕式，与会嘉宾在热烈的讨论中结束了本次会议。