动态 │ 论坛首日！2023 未来城市杭州论坛暨第二届数据科学与城市治理会议顺利开幕
4月27日，2023 未来城市杭州论坛首日会议暨第二届数据科学与城市治理会议在浙江大学紫金港校区西区公共管理学院大楼112报告厅以及线上成功举办。本次论坛由中国城市科学研究会指导，浙江大学公共管理学院、新加坡国立大学城市与地产研究院、浙江大学数字社科会聚计划主办，浙江大学中国新型城镇化研究院、浙江大学-浙江移动数据智能与城市未来联合实验室、中国城市科学研究会数治城乡专业委员会、杭州市数据资源开发协会承办，北京大学公共治理研究所协办，浙江大学“求是智库"品牌、浙江大学平衡建筑研究中心、浙江省城市科学研究会也对论坛提供了大力支持。论坛首日有来自国内知名高校的十余名青年学者参与，共吸引了1000余名观众在现场或线上参会。
▲会场照片
13:30-13:35 开幕辞
在开幕环节，浙江大学公共管理学院副院长、浙江大学中国新型城镇化研究院院长张蔚文教授代表会议主办方致辞。张院长向与会嘉宾表达了最诚挚的欢迎，并介绍了浙江大学公共管理学院的专业构成、师生规模，回顾了学院近年来在学科建设上所取得的成果。
13:35-15:30 青年学者论坛 I
“青年学者论坛I”环节由北京大学政府管理学院助理教授、研究员刘伦主持。
首先，天津大学管理与经济学部副教授凌帅发表了主题为“The Impact of Non-local Vehicle Restriction on Vehicle Sales Spillover and Air Pollution: A Case Study of Beijing, China”的分享。该研究以北京为案例，通过收集2016-2021年城市层面的车辆销售数据和空气污染数据，采用双重差分模型探究非本地车辆限行政策(NLVR)对车辆销售溢出及空气污染的影响。结果显示，该限行政策显著降低了非本地车辆在北京的销售，而且这种影响在时间和空间上都具有一定的溢出效应，研究揭示了“政策公告期”如何影响车辆购买行为和使用行为并探究了其背后的作用机制。
▲凌帅 天津大学管理与经济学部副教授
随后，中山大学政治与公共事务管理学院副教授陈娜以“Are people equally exposed to seismic and climate-change-induced hazards? Evidence from the San Francisco Bay Area”为题，提出综合规划和适当的减灾措施可以显著降低自然灾害的影响，研究对识别易受自然灾害影响的群体和物资具有极其重要的意义。本研究确定了旧金山湾区地震、海平面上升和野火等灾害的位置，并检查了四个维度（经济、社会、土地利用和资本投资）和三个空间尺度上不同社区的暴露情况。研究结果显示，地方政府要对容易受灾的地区采取合适的减灾措施，也揭示了各种自然灾害的空间模式将随时间发生变化，并提供了相应的减灾建议。
▲陈娜 中山大学政治与公共事务管理学院副教授
接着，北京大学政府管理学院助理教授、研究员刘伦分享了主题为“城市管理决策中的算法使用行为特征：一项实验研究”的研究。她提出了一个关键问题：“智能算法如何嵌入决策过程？”通过总结心理学、计算机、人因工程等相关研究，初步探索出决策者认知行为特征及其影响机制。并从不同政策过程阶段和伦理属性决策情景维度，设置议程设定、政策形成、政策选择（不同伦理属性）和政策选择（不同复杂度）的四个城市更新决策场景。研究结果显示：一是与人类专家建议相比，决策者更少采用人工智能建议；二是政策形成阶段采纳外部建议的倾向更强；三是在低伦理性、高复杂度的问题上更倾向于采纳外部建议。
▲刘伦 北京大学政府管理学院助理教授、研究员
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员肖超伟以“城市更新的绅士化效应——基于北京市百度慧眼大数据的实证研究”为主题进行了分享。他关注到新市民、低收入群体在城市更新中受到的影响没有得到足够关注。该研究基于百度慧眼大数据和人口画像数据，选取北京市内的城市更新类项目数据进行实证研究。该研究聚焦于政府、企业和地方政府融资平台三类主体所主导的项目，在北京市全市和城市更新所在区域两个尺度探究了城市更新是否会产生绅士化效应，证实了城市更新项目引发了人口结构向绅士化方向转变，而且具有一定程度的空间溢出效应。该研究结果为城市更新的价值引导和顶层设计提供了一定的借鉴意义。
▲肖超伟 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员
浙江大学公共管理学院百人计划研究员，浙江大学-浙江移动数据智能与城市未来联合实验室副主任张永平进行了“Understanding group travel behaviour from metro smart card data”的分享。该研究基于个人空间理论，分析了通过地铁智能卡数据来了解结伴出行行为的时空特征，并探讨结伴出行行为在城市交通流量管理和可持续发展方面的应用前景。该研究对于推动城市的可持续发展方面和健康发展具有重要意义。
▲张永平 浙江大学公共管理学院百人计划研究员，浙江大学-浙江移动数据智能与城市未来联合实验室副主任
最后，浙江大学公共管理学院百人计划研究员董照樱子和浙江大学农业与生物技术学院副教授吴佳雨担任讨论嘉宾，对五位青年学者所分享的研究内容进行了精彩点评。董照樱子和吴佳雨老师表示，各位老师的学术分享充分说明了未来城市所具有的丰富内涵。这些研究不仅采用了多源大数据等新兴技术，也回应了生态文明、城市治理等相关话题。
▲董照樱子 浙江大学公共管理学院百人计划研究员
▲吴佳雨 浙江大学农业与生物技术学院副教授
15:50-17:30 青年学者论坛 II
在“青年学者论坛II”环节。本场论坛由浙江大学公共管理学院百人计划研究员，浙江大学中国新型城镇化研究院院长助理徐元朔担任主持。
首先，上海交通大学国际与公共事务学院长聘教轨副教授潘浩之以“开放数据支撑面向可持续发展的全球治理研究”为题进行了分享。他主要介绍了基于开放数据所做的两项研究，前者是关于五十四个欧洲城市碳减排潜力所构建的GID全球高精度碳网络，重点关注人类行为干预与资源节约等机制。后者基于多种数据构建了全球水资源合作的冲突数据库，并提出了众多与联合国社会经济发展目标相关的研究问题。该研究强调了开放数据对可持续发展和全球治理具有重要的支撑作用。并提出未来将逐步展开实验研究，并与新闻文本分析结合进行定性和定量研究以进一步推进城市治理相关理论与实践。
▲潘浩之 上海交通大学国际与公共事务学院长聘教轨副教授
南开大学周恩来政府管理学院副教授、数字城市治理实验室主任孙轩的分享主题为“Data analytics in urban computing: problems, methodologies, and trends”。该研究探究了城市计算中数据分析所面临的问题、技术方法和发展趋势。研究指出，城市计算中的典型数据分析问题主要包括三类，分别是城市动态交通状况调查、城市人口结构与人口分层分析、城市最优的公共服务配置问题。为解决这些问题，研究者提出了一系列数据分析方法，包括海量数据的压缩、多源数据的融合和数据推理方法等。此外，该研究还指出了城市计算中数据分析的发展趋势，包括多粒度计算、并行计算等。总之，数据分析在城市计算中起着至关重要的作用，因此研究者要不断探索新的方法，以更好地应对城市计算中所面临的问题。
▲孙轩 南开大学周恩来政府管理学院副教授、数字城市治理实验室主任
浙江大学公共管理学院百人计划研究员徐元朔分享了“区域合作能否缩小地区差距？基于浙江省县域的文本分析和时空研究”。该研究采用文本挖掘和时空统计分析方法，基于浙江省县域尺度，探讨了区域合作能否缩小地区差距。研究发现，浙江省内跨域合作的领域丰富，不同合作领域对县域经济发展具有时空异质性。地区合作可以有效促进资源整合、经济发展，缩小区域发展差距，但不同领域合作效果的可持续性存在差异化特征。该研究对于促进外围欠发达地区融圈融区发展具有重要的意义，未来需要通过进一步加强制度保障和科学的战略规划，以促进合作效果优化、地区差距不断缩小。
▲徐元朔 浙江大学公共管理学院百人计划研究员，浙江大学中国新型城镇化研究院院长助理
北京大学政府管理学院助理教授张洪谋展开了以“城市治理中的市场机制设计—共享出行平台的例子”为主题的分享。城市治理中的市场机制设计是实现可持续城市规划和发展的必要手段之一，研究者以共享出行市场为例，围绕如何通过市场机制设计在不引入垄断的情况下减少效率消耗的研究问题，分析了现状市场结构，并进一步展开了双边交易、中央市场、合作市场、共享出行市场四种交易机制的实证模拟。研究结果指出，市场交易带来帕累托提升，是一个多赢的局面。同时，市场主体越多，市场交易机制越有效。最后，研究指出行为与偏好的长期影响与市场交易机制对提升土地利用效率等问题具有深远的研究意义。
▲张洪谋 北京大学政府管理学院助理教授
最后，浙江大学公共管理学院副教授李学文和中国移动（浙江）创新研究院有限公司高级工程师王晓亮担任讨论嘉宾，对四位青年学者所分享的视角多元、学科交叉、方法综合的研究成果发表了见解。李学文副教授与嘉宾就研究的实证部分展开了热烈探讨，王晓亮高级工程师从数据使用和数据分享的角度提出了新的看法和观点。
▲李学文 浙江大学公共管理学院副教授
▲王晓亮 中国移动（浙江）创新研究院有限公司高级工程师
至此，2023未来城市杭州论坛首日会议暨第二届数据科学与城市治理会议在青年学者们的热烈讨论中结束。
据悉，本次论坛将持续到4月28日，共将举办10余场活动，包括数治城乡专委会成立仪式、“科研数智通”发布仪式、主旨演讲、“数治城乡中的产学研合作”及“城市智慧治理研讨”圆桌论坛等。
【鸣谢支持】杭州市数据资源开发协会、浙江大学平衡建筑研究中心、浙江省城市科学研究会