最高控价82.68元/吨！湖北一座600吨/日生活垃圾焚烧发电特许经营项目招标

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文章来源 | 北极星固废网

北极星固废网获悉，湖北省枝江市生活垃圾焚烧发电特许经营项目启动招标，垃圾处理费最高不超过82.68元/吨，允许联合体投标。项目估算总投资合计约为38902.64万元，特许经营期30年，含2年建设期和28年运营期。

本项目生活垃圾处理规模为600吨/日，采用一条600吨/日的焚烧线；配置一套15MW汽轮机发电机组；配置一台6.4MPa/450℃蒸汽参数的余热锅炉。

1.招标条件

枝江市生活垃圾焚烧发电特许经营项目（以下简称"本项目"或"项目"），已由枝江市人民政府批准采用特许经营模式实施，具体采用 BOT（建设-运营-移交）的运作方式。枝江市人民政府授权枝江市城市管理执法局（以下简称"城管局"或"招标人"）作为本项目实施机构和招标人，委托湖北永诚工程咨询有限公司（以下简称"招标代理机构"），项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：枝江市石宝山垃圾填埋场（填埋区）东南侧。

2.2建设规模：本项目生活垃圾处理规模为 600 吨/日，采用一条 600 吨/日的焚烧线；配置一套 15MW 汽轮机发电机组；配置一台 6.4MPa/450℃蒸汽参数的余热锅炉（详见第五章商务及技术要求）。

2.3建设内容：综合主厂房、垃圾接收储存与运输系统、垃圾焚烧系统、余热利用系统、烟气处理系统、自动控制系统、电气系统、化学水处理、渗沥液处理站、仓库、机修间设备、总图工程、门卫、综合楼、管理区、上网输电线路、厂外给水管线、厂外排水管线、填埋场改造、厂外连接道路拓宽等。

2.4服务范围：枝江市区域内，同时协同处理宜都市生活垃圾，并承担服务范围以外区县垃圾应急处理功能。

2.5工程投资：本项目的估算总投资合计约为 38902.64 万元（含税），总投资中包括厂外道路建设、厂外供排水工程和填埋场改造费用。

2.6经营周期：本项目特许经营期为30年（含2年建设期和28年运营期）。

2.7垃圾处理费招标控制价：最高不超过82.68元/t。(以上价格为含税价，社会投资人投标报价超过招标控制价的为无效投标)

2.8标段划分：本项目共划分为一个标段。

2.9项目特许经营模式：

项目采用 BOT 模式（建设-运营-移交）。中标人负责项目的前期工作、设计、投资、建设、管理运营等，特许经营期满后中标人将投资新建或改扩建、运营基础设施和公用事业项目的相关权益无偿移交给枝江市人民政府或其指定的其他机构，并保证其在移交时处于正常运行、合理磨损状态。

3.投标人资格要求

3.1投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）必须具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标；（上传营业执照原件彩色扫描件，联合体投标的所有成员均须上传）

3.2 投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）需具有良好的银行资信、财务状况，须提供经会计师事务所或审计机构审计的2020年度财务报告(若成立时间不足1年，允许提供发布公告前近一个月未审计的财务会计报表复印件，但应保证其真实性，并加盖公章，联合体投标的所有成员均须上传)。

3.3 投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”未被列入信用黑名单的投标人。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）

3.4本次招标接受联合体投标。联合体各方应签订并提交《联合体协议》，明确约定联合体各方承担的工作和责任。（联合体协议书由牵头方和各成员签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中） 应满足下列条件：

①联合体成员数量不超过三家。

②联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体成员的主要权利和义务、职责与分工，且联合体牵头方负责本项目的运营工作;

③由联合体牵头方报名，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜;

④联合体各方不得再以自己名义单独参加本项目的投标或再与其他任何单位组成联合体参加本项目的投标;

⑤联合体各方共同投资本项目，联合体中限1家成员作为牵头方。

⑥联合体中标的，联合体各方应当共同就中标项目承担连带责任。联合体一旦组建，投标期间不得更改。

3.5其它要求：

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

4.招标文件的获取

本项目实行网上下载招标文件。投标人须注册成为宜昌市公共资源交易网网员后，方可登录会员专区并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2022年5月9日至2022年5月16日17时30分。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）

5.投标保证金

本项目不提交投标保证金。

6.投标文件的递交

投标截止时间为2022年5月31日上午09时30分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

7.开标时间和地点

7.1开标时间：同投标文件递交截止时间。

7.2开标地点：招标人、招标代理机构在枝江市公共资源交易中心5楼（枝江市仙女大道190号）开标室操作系统，进入宜昌公共资源交易信息网，登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段组织在线开标。

投标人应在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入“宜昌公共资源交易信息网”，使用加密其投标文件的CA数字证书登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注招标代理机构的操作情况。（具备操作参见“宜昌公共资源交易信息网”下载中心栏目的《宜昌不见面开标大厅操作指南》）。

8. 评标办法：本次招标评标办法采用综合评估法。

9.信息发布媒体：枝江市公共资源交易中心网、湖北省政府采购网。

10. 联系方式

招 标 人：枝江市城市管理执法局

地 址：枝江市马家店街办迎宾大道97号

联 系 人：杨逸

联系电话：[phone]

招标代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司

地 址：枝江市南岗路北段拽车新农村南通东一巷12号

联 系 人：王欢欢

联系电话：[phone]

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