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美国华人企业疫情下遭受重创,加州倒退到了需要解决种族发展差异的时候!

小补丁 正义补丁 2020-08-17
     

    

   
     
 旧金山市参事李丽嫦在29日发表公开声明时表示:“加州第209号提案的通过对有色人种造成了巨大的损失,使加州倒退到了需要我们解决种族发展差异的时候。” 她补充说:“我们早就应该废除加州209号提案这个具有破坏性的法律,作为第四代华裔美国人,我很自豪地支持ACA5议案。”



随着美国成为全球新冠疫情确诊案例最多的国家,美国的经济也随之受到了严重打击。美国一季度GDP萎缩4.8%,数据比2008年经济危机时还要低。于此同时,失业人数更是超过了惊人的2600万。


在经济下行的危机时刻,由于疫情引发的对华裔和亚裔的歧视,华人经营的企业可谓“雪上加霜”,受到的打击尤其严重。



比如,中餐厅的遭遇就是美国华人企业在疫情中的一个典型缩影,冠状病毒给在美中国餐馆造成的损失是毁灭性的打击。


据CNN 4月21日报道,数据订阅服务公司Womply表示,截至4月15日,全美59%的中餐馆已经完全停止了借记卡和信用卡交易,这表明它们已经停止营业。(Womply是一家跟踪信用卡和借记卡交易,为1000万家小企业提供市场数据分析的公司)。


Womply的数据显示,由于疫情的影响,全美各地的餐馆都因业务消失而遭到损失或关闭,但到目前为止,中餐馆是美国餐饮行业受灾最严重的。


旧金山唐人街社区发展中心执行主任杨浩表示,旧金山唐人街附近的许多中国餐馆也已停止营业。他说,旧金山的唐人街通常有大约150家中餐馆营业,但现在也只有40家还在营业。


旧金山唐人街中餐厅如今已大量关闭


政策倡导者警告说,如果没有政府有针对性的干预,比如提供专门救助少数族裔小企业的资金或扶助项目,许多中国餐馆将无法从这次冠状病毒疫情中恢复过来。

        

       

据CNN的消息,国会将会批准一项新协议,用以补充联邦政府的“薪酬保护计划”。薪酬保护计划上个月迅速耗尽了其用于扶助小企业的3,490亿美元的经济救助基金,这些资金中确实有一部分将专门留给服务不足的企业,包括少数族裔经营的企业。


但非常悲哀的是,在加州政府层面,即便各项数据都清晰的显示华裔的中餐厅和其他华人小企业更明显的受灾严重,更需要政府的扶助,加州政府能做的也非常有限。


因为加州无法出台任何被视为考虑族裔因素的,涉及政府公共合同和公共就业的经济专项扶助项目,这些针对企业的经济援助项目只能“无差别”的给所有小企业。


为什么呢?加州1996年出台的209号法案是最大的法律障碍。209号法案,即加州对平权法案的禁令。该法案禁止政府机构在雇佣公务员、签订公共服务合同和公共就业中考虑种族、性别和族群因素。


加州是目前全美仅有的8个禁止平权法案的州,这不仅在过去20年里默许和纵容了政府公务员、公共合同和公共教育领域对少数族裔的歧视。也将在疫情重创经济的今天,继续默许受灾更严重的华裔得不到他们需要的资源。

这就好像你手中有救灾的粮食,华裔和其他少数族裔明明已经奄奄一息,白人还余粮充足,可是你却只能把粮食继续无差别的分给所有人。



加州209号法案出台的原因和实质是什么




《旧金山纪事报》2020年3月的评论解释了209号法案的真正目的:


“这里是关键点:209号法案不是说真的就能消除所有公共合同,公共就业和教育领域对种族和性别的偏好,它是非常有效的专门针对(禁止)那些给历史上代表性不足的女性和有色人种提供机会的项目,这些项目也都在所有纳税人共同支撑的领域。209号法案禁止这些项目,当时兜售给选民的理由是,这是恢复公平和奖励精英阶层的方式”。



“但是,实施20多年来,加州209法案没有禁止大学录取时对那些校友父母因素的考虑,也没有禁止大学对地理多样化的平衡,或有运动、音乐或其他特长的因素的考虑,这些因素都跟学生的学术潜能没有关系。


209法案也从没有阻止过市和县政府对本地企业竞标优先权的考虑,更没有阻止过民选的政府官员出台一个有利于自己的竞选捐助者或同盟的法案”。


也就是说,209号法案不过是打着“公平”的幌子,在维护既得群体的利益和优先权,继续默许和纵容对处于弱势群体的少数族裔和女性的歧视和不公


《旧金山纪事报》说,这项法案在1996年被55%的加州选民通过时就是错误的,现在也仍是错误的。


少数族裔反对209号法案的集会,图片来自网络


小补丁想要说的是,在疫情重创华裔和其他少数族裔的小企业和就业机会的今天,更是错上加错。


旧金山多名参事紧急支持ACA5议案


这一情况很有可能因2020年3月发布的加州“ACA-5”议案得到改变。ACA-5的全称是“Assembly Constitutional Amendment No. 5”,即众议院宪法修改5号案,它又被称为“加州经济繁荣法”。


如果得到州议会的多数通过,ACA 5议案将在2020年11月的投票中废除加州209号提案,允许加州在公共教育,公共合同和公共就业中将种族和性别因素考虑其中,从而给所有人创造更公平合理的发展机会。


2020年4月29日,旧金山市参事会(San Francisco Board of Supervisors)的余鼎昂,李丽嫦,马兆明和Ahsha Safai 公开声明支持“ACA5”议案。


鉴于疫情之下少数族裔更需要经济援助的迫切性,支持ACA5议案的决定被旧金山市参事主席余鼎昂称之为“紧急决议”,得到了所有旧金山市民选亚裔参事成员的支持。该决议呼吁广大社区成员和公众支持ACA5议案在加州立法机关中尽快通过。


“现在,在COVID-19大流行期间,我们比以往任何时候都更需要废除加州209号提案,余鼎昂说”。


目前,疫情正在对有色人种社区和女性的生命和生活产生更严重的影响。如果没有一个允许考虑种族和性别因素的应对方式,市政当局将无法将大量疫情救助资源支援给这些最需要它们的社区。


“我们的社区必须坚决的支持ACA5议案,加州209号法案阻碍了我们将资源定向支援到最需要帮助的社区的能力。我们现在比以往任何时候都更需要废除209号提案,我敦促所有的同事与我一起,现在就向加州的立法者发送出强烈的信息,以支持在11月的投票中批准ACA 5议案,废除加州209号提案”。


短期数年内,除了能够更好的针对疫情的影响,有针对性的扶助受灾更严重的族裔,确保加州所有族裔都能从疫情打击之下尽快恢复之外;ACA5议案通过推翻加州第209号提案,长远来看,尤其将为加州的有色人种和女性创造更好的竞争环境,从而为加州所有人都创造更好的发展机会。


比如,ACA5议案通过后,将在政府公共合同领域为有色人种和女性释放11亿美元的经济机会。还将能够使加州打造一个更具代表性的公务员队伍,这些公务员岗位包括教师,急救人员和公共卫生工作者,这些岗位的招聘都将更多元化,也更能满足加州发展的需要。


ACA5发布现场



旧金山市参事李丽嫦在29日发表公开声明时表示:加州第209号提案的通过对有色人种造成了巨大的损失,使加州倒退到了需要我们解决种族发展差异的时她补充说:“我们早就应该废除加州209号提案这个具有破坏性的法律,作为第四代华裔美国人,我很自豪地支持ACA5议案。”


余鼎昂继续说,“与继续采取平权法案政策的其他州相比,我们发现加州的女性和有色人种的发展在过去20年里远远落后了,在209号法案实施之后,这部分人不仅失去了政府合同和政府工作机会,很多也失去了进入加州公立大学的机会”。


确实,自加州209号法案实施以来,在公共教育领域,加州公立大学的亚裔美国人的入学率整体上也在降低。尤其在加州亚裔有50%就读于社区大学的情况下,ACA5议案通过后,将有望改变这一情况。


ACA5议案通过后,基于平权法案的项目可以跨越与种族和性别相关的大学录取和职业发展上的多重障碍,尤其是对于低收入的,第一代亚裔美国人社区的大学生而言。需要强调的是,ACA 5议案不会在高等教育招生中实行种族配额,任何基于种族配额的做法早在1978年就被判定违宪。


疫情之下,美国华人备受歧视,在未来的“后疫情”时代,没有法律上保障整个社会能够给与一个真正公平的资源分配方式和发展机会,可以预见,如中餐厅这样受疫情打击极为严重的行业,是很难继续生存壮大的。


ACA5议案,就是在为加州的有色族裔打开这样向上发展的机会。


     


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