喜迎党代会 | 常熟，碰硬！
市第十三次党代会以来，全市上下奋发进取、激流勇进，在抢抓机遇中乘势而上、在转型攻坚中砥砺前行。一件件大事要事的完成，一项项重点难点的攻克，一个个拼搏奋进的时刻，汇聚成了来之不易、引以为傲的“常熟答卷”。在喜迎市第十四次党代会召开之际，常熟市融媒体中心开设专栏，全面展现市第十三次党代会以来全市经济社会发展取得的辉煌成就，总结五年来的发展经验，激励全市干部群众凝心聚力，扎实苦干，为建设美丽幸福新常熟持续奋斗。
“高质量发展是时代的主旋律。”近年来，常熟市委紧紧锚定这一方向，吹响实现“三增三进”发展目标的冲锋号角，针对阻碍高质量发展的突出问题、群众反映强烈的痛点难点问题，勇于担当作为，敢于动真碰硬，以铁腕手段拔钉子、除顽疾，全面突破发展“瓶颈”，一项项大事难事要事取得突破性进展。
随着人口密度和产业化集群增加，市委、市政府深刻认识到基层消防监管的薄弱，于2018年全面启动“三合一”、出租房等突出消防隐患场所和疑难问题整治，就此拉开了持续至今的“331”专项行动的大幕。
专项行动开展以来，面对各种困难阻力，全市上下充分发扬铁的决心、铁的手腕、铁的作风、铁的担当“四铁”精神，凝心聚力、披荆斩棘，解决了常熟历史上很多想解决但解决不了的问题，闯出了一条具有常熟特色的公共安全领域社会治理新路子。
常熟不仅率先探索出“一停三拆”“两清四断”以及“两份负面清单”等一系列行之有效的治理手段、执行标准，全省首创“数字门牌”系统，创新推出“安居超市”工程，推动出租房屋标准化合规改造，构建起“巡改验”监管闭环，还在长效监管方面，探索出“2+N”职工集宿楼疏导安置、电动自行车充电桩建设、第三方安全监管等务实举措，成为了苏州“331”专项行动的创新引领标杆。
▲全省首创“数字门牌”系统
▲安居超市
▲改造后的梅李钢贸城职工宿舍
在2019年“331”整治专项行动工作例会上，市委更是将这项工作提升到护航高质量发展的高度，要求各板块、部门更加努力奋斗，把“331”整治专项行动作为高质量发展保障工作中的重要内容来推进。在推进过程中，相关部门、板块、村、社区都动足脑筋、想尽办法，以“吃力不讨好”的情怀，努力跟百姓沟通、做好群众工作。
▲2019年5月1日常熟市级机关开展“331”整治工作大走访
在全市上下攻坚克难、共同努力下，近年来，全市消防安全形势持续保持平稳向好，群众平安获得感逐年提升。
✦常熟“331”领域内火灾事故实现三连降，特别是2020年事故指数同比下降66.67%，亡人事故零发生；
✦全市消防安全形势持续保持平稳向好，全市出租房屋合规备案率始终保持在95%以上；
✦三年来，全市上下开展联合执法1万余次，强势推进“三合一”、出租房、“9+1”场所隐患治理及电动自行车充电安全整治，累计排查整改各类隐患40万余处，“三拆”总面积超千万平方。
随着经济社会快速发展，常熟的空间布局、产业结构、生活方式发生了深刻变化，各类潜在安全风险日益加大，城市安全管理存在的漏洞和短板也日益凸显。
去年4月份，省委办公厅印发《省级安全发展示范城市创建实施方案》，正式启动省级安全发展示范城市创建工作。本市作为苏州市首批申报参评城市，紧抓创建契机，对全市工业企业和城市安全进行一次全面“体检”，系统排查治理城市安全风险隐患，找出安全薄弱环节，采取针对性管控措施，进一步提升城市安全治理能力。如今，安全发展的理念已贯穿这座城市运行的全过程、各领域。
▲6月18日，在市安委办与市融媒体中心联合举行“落实安全责任 推动安全发展”全媒体直播，该活动当晚吸引了超11万人次在线观看。
今年，安全生产专项整治由“一年小灶”转入了“三年大灶”。市委、市政府对深化安全生产专项整治工作做出部署，明确了21项市级重点任务、98项重点行业领域任务、80项各板块重点任务。全市紧紧围绕“务必整出成效”“两个不放松”的总要求和具体工作部署，全面防范化解重大风险，全面排查整治安全隐患，全力压降事故，安全生产形势总体平稳。
龙腾特种钢 是一家生产特种钢材的规模企业，在发展过程中始终自觉贯彻落实国家安全环保各项法律法规，把节能减排工作摆在重要位置，于2018年启动实施超低排放改造，去年又对核心系统进行全面升级，确保各项排放指标全面低于国家超低排放标准。
近年来，本市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以污染防治攻坚战为抓手，持续加大生态文明建设力度，形成了党委政府主导、部门齐抓共管、社会共同参与的生态文明建设常态化工作机制。
✦近五年，全市累计投入生态环保治理资金超过300亿元。
✦实施水气土污染治理项目超过8000项，整治突出环境问题超过3000个、关停整治“散乱污”企业（作坊）7591家、淘汰低端低效企业（作坊）940家。
✦在全省开出首张镇级生态环境行政处罚罚单，率先推行“4+4”安全环保消防联动，首创实施重点村（社区）污染防治专项帮扶行动。
✦2020年全市 PM2.5指标同比下降12.9%，空气质量优良率同比提高5.8个百分点，达到本世纪以来最优水平。
常熟的生态资源优势正在逐渐转化为竞争优势、发展优势。天蓝、水清、地绿、城美成为城市的鲜明特色。
花溪片区综合改造 是本市“十四五”时期实施的首个大型片区综合改造项目，也是近十年来最大的民房搬迁项目。今年3月底以来，琴川街道先后启动一、二期民宅搬迁工作，根据“当月启动、当月完成”的要求，所涉搬迁的200余户居民实现签约清零。目前，居民正着手搬家，相关的清障拆除工作即将启动。
随着项目持续推进，花溪片区的搬迁户们将被就近安置在规划有学校、商业配套和绿化设施等的新建小区。居民们曾经反映强烈的公共设施陈旧、配套服务落后等历史遗留问题将有望得到彻底改善。
五年来，历史遗留问题、空间制约等困扰城市发展的瓶颈逐一得到破解，推动了全市城市片区开发、产业载体项目、基础设施建设的顺利实施，保障常熟高质量发展走在前列。
五年来，本市共完成民宅搬迁9464户，总建筑面积243.58万平方米。特别是2019年、2020年，全市房屋征迁系统干部职工紧盯目标不放松，迎难而上勇担当，聚焦最难啃的“硬骨头”，精准发力，先后实施四轮房屋征迁“百日攻坚”扫尾清零行动。
除了花溪片区外，全市其他区域的快速清零项目全面推进。江苏南沿江城际铁路及涉铁通道工程全面完成，为常熟进入“高铁时代”和融入沪宁1小时高铁圈奠定了坚实基础。
▲城铁片区
▲藕渠片区
▲康桥国际学校
如今，全市闻名的扬子江大道碧溪转盘成为历史，梅李依云小镇展现新姿。莫城街道莲花路贯通工程（四期）一个月内速战速决，彻底打通了莲花路这一断头路的最后障碍。沙家浜唐市古镇片区、尚湖中兴路集镇、莫城聚福路、董浜常昆天然气等工程等也全部收官。城铁片区、藕渠片区、康桥国际学校、立讯科技、云裳小镇房屋征迁项目实现快速清零。
✦五年来，我市共完成民宅搬迁9464户，总建筑面积243.58万㎡；其中，市级项目3317户，总建筑面积69.13万㎡，镇级项目6147户，总建筑面积174.45万㎡。
✦2019年、2020年，我市共完成扫尾清零项目60个，1028户，面积约26.6万㎡。
✦2021年度，我市计划征迁项目84个，涉及民宅2818户，截至目前，已完成评估1014户，签约752户。
常熟这五年
正是一批又一批党员干部
响应市委的号召
勇于挑重担子 啃硬骨头 接烫手山芋
常熟才能变被动为主动
有力地推进各项工作
实现跨越赶超
来源：i常熟
审核人：周燕、李林川
发布人：龚诗怡
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